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2026-07-06
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树立和践行正确政绩观 为中国式现代化提供坚实保障

日期:05-20
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版面:第A09版:思想理论       上一篇    下一篇

  □ 梁德友

  政绩观,是检验领导干部理想信念、宗旨意识、责任担当的试金石。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。蓝图变现实,关键在党,关键在人,归根结底在于各级领导干部树立和践行什么样的政绩观。新时代新征程,必须从政治自觉、价值依归与实践逻辑相统一的高度,深刻把握正确政绩观的精髓要义,使其内化于心、外化于行,为强国建设、民族复兴伟业注入强劲动力、提供坚实支撑。

  深刻把握正确政绩观的理论根基与时代必然

  正确政绩观的形成与发展,具有深厚的理论渊源、文化底蕴与迫切的现实需求,体现了历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑的有机统一。

  理论基石:马克思主义人民立场的根本要求。马克思主义唯物史观深刻揭示了人民群众的历史主体地位,确立了无产阶级政党的政绩观必须服务于“绝大多数人”的根本价值尺度。从《共产党宣言》宣告无产阶级运动“为绝大多数人谋利益”,到中国共产党将“为人民服务”镌刻为永恒宗旨,人民性一以贯之。毛泽东同志提出“最高标准”论,习近平总书记作出“江山就是人民,人民就是江山”的深刻论断,并系统阐述“以人民为中心”的发展思想。这一脉相承的人民立场,决定了我们党的一切政绩,必须牢牢锚定“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”这一原点,最终转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感,指向人的全面发展与社会全面进步的崇高目标。

  文化滋养:中华优秀治理智慧的当代升华。中华优秀传统文化蕴含着丰富的治国理政智慧,为正确政绩观提供了深沉的文化滋养。儒家“为政以德”“民惟邦本”思想,强调执政者的德性修养与民心根基;道家“道法自然”理念,蕴含尊重规律、追求永续发展的深刻智慧;“功成不必在我”“前人栽树,后人乘凉”的价值追求,体现了谋长远、重潜绩的博大胸怀。中国共产党在推进马克思主义中国化时代化的伟大进程中,始终坚持“两个结合”。正确政绩观的树立,正是对中华优秀传统文化中“民本”“德政”“实干”“长远”等精华进行创造性转化、创新性发展的生动体现。

  现实呼唤:推进中国式现代化的实践必需。新时代,我国社会主要矛盾发生转化,发展面临新的战略机遇与任务。中国式现代化,是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。这五大中国特色,每一项都对发展的内涵、层次与标准提出了前所未有的更高要求,实质上也是对政绩观内涵的深刻重塑。统筹发展与安全,要求政绩必须富含安全底色;促进共同富裕,要求政绩必须彰显公平共享;建设美丽中国,要求生态效益成为政绩的核心维度。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,领导干部唯有树立符合时代要求的正确政绩观,才能创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩。因此,树立和践行正确政绩观,是适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求,是有效应对风险挑战、牢牢把握发展主动权的政治保证。

  全面践行正确政绩观的实践要求

  正确的政绩观,最终要落于行动,见诸成效。必须在推进中国式现代化的具体实践中,牢牢把握其关键维度,将其转化为务实行动。

  始终坚守“政绩为民”的价值本位。为谁创造政绩,是首要问题。必须将“以人民为中心”的发展思想贯穿政绩创造全过程。作决策、抓工作,首先要问需于民、问计于民,看是否有利于增进民生福祉。坚决杜绝那些罔顾实际、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。要把发展的成果更多更公平惠及全体人民,着力解决群众急难愁盼问题,在高质量发展中促进共同富裕,让政绩真正体现在百姓的笑脸上、口碑中。政绩好不好,最终要由人民来评判,必须健全群众参与评价和监督的机制。

  自觉贯彻“新发展理念”的科学指引。新发展理念是引领发展的指挥棒,也是衡量政绩的度量衡。正确的政绩观,必然是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的政绩观。要追求崇尚创新的政绩,鼓励突破陈规,为发展注入澎湃动力;追求注重协调的政绩,推动区域、城乡、物质文明与精神文明等协调发展;追求倡导绿色的政绩,坚定不移走生态优先、绿色发展之路;追求厚植开放的政绩,在开放合作中提升竞争力;追求推进共享的政绩,让发展更具包容性和公平性。必须彻底摒弃简单以经济增长论英雄的旧思维,转向注重发展质量和效益的新轨道。

  大力弘扬“求真务实”的作风精神。政绩是干出来的,不是“演”出来的。必须坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,按客观规律办事,坚决反对主观臆断、盲目蛮干。要发扬钉钉子精神,脚踏实地,察实情、出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义。要勇于担当作为,面对矛盾敢于迎难而上,面对风险敢于挺身而出,在攻坚克难中创造实绩。尤其要甘于做打基础、利长远的“潜绩”,涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。

  构建引导正确政绩观的长效制度体系

  树立和践行正确政绩观,既靠思想自觉,也靠制度保障。必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度机制,形成强大引导力和约束力。

  优化考核评价“指挥棒”。考核评价是直接引导。要建立体现高质量发展要求的综合考核评价体系,大幅提升科技创新、生态环保、民生改善、风险防控、基层治理等指标权重,实施差异化考核,注重对“潜绩”的考核评价。要改进考核方法,强化日常考核、分类考核、近距离考核,加大群众满意度权重,运用大数据等手段提升科学性、精准性。要强化结果运用,将考核结果与干部选拔任用、管理监督、激励约束紧密挂钩,形成重实干、重实绩的鲜明导向。

  树牢选人用人“风向标”。坚持新时代好干部标准,把树立和践行正确政绩观情况作为考察干部政治素质、德才表现的核心内容。要大力选拔那些贯彻新发展理念、坚持人民至上、勇于担当、实绩突出的干部。要为那些原则性强、敢抓敢管、埋头苦干、甘于铺垫的干部撑腰鼓劲。坚决不用那些政绩观扭曲、热衷搞“形象工程”“数据造假”的干部,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性局面。

  强化监督问责“探照灯”。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化对“关键少数”特别是“一把手”贯彻落实党中央决策部署、履行经济责任等情况的监督。发挥巡视巡察利剑作用,将政绩观问题作为监督重点。畅通群众监督、舆论监督渠道。对因政绩观错位、违规决策、失职渎职造成严重后果的,依规依纪依法严肃问责,并健全重大决策终身责任追究制度,以严密监督和刚性约束规范权力运行、校正政绩偏差。

  营造健康政治“生态圈”。政治生态是土壤。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制庸俗政治文化。严肃党内政治生活,贯彻民主集中制。持续为基层减负松绑,深化整治形式主义、官僚主义,让干部有更多精力抓落实。加强宣传引导,褒扬先进典型,剖析反面案例,在全党全社会营造崇尚实干、注重长效、干净干事的浓厚氛围。

  夯实教育培训“基础桩”。思想引领是关键。要将正确政绩观教育作为干部培训的必修课,深化党的创新理论学习,引导干部从思想深处解决好“为谁创造政绩、创造什么政绩、怎样创造政绩”的问题。加强党性教育和政德教育。强化实践锻炼,把干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经风雨、见世面、长才干,在火热实践中不断校准政绩观、提升真本领。

  政声人去后,民意闲谈中。树立和践行正确政绩观,是永恒的时代课题。广大党员干部务必不忘初心、牢记使命,胸怀“国之大者”,坚持以造福人民为最大政绩,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,笃行不怠、久久为功,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献全部力量。

  [作者为南京理工大学马克思主义中国化研究所所长、教授、博士生导师。本文为江苏省社科基金重点项目“江苏残疾人精神生活共同富裕的实现机制研究”(24SHA003)、中央高校基本科研业务费专项资金项目“经济发达地区残疾人精神生活共同富裕的实现机制与评估研究”(309243092510802)阶段性成果。]