□ 俞小敏
建设“强富美高”新南京,是习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在省会城市的生动实践。“十四五”时期,南京坚持以马克思主义生态文化观和习近平生态文明思想为指引,深入践行“两山”理念,锚定“走在前、做示范”的省会担当与“引领性国家创新型城市”定位,扎实推进生态环境治理各项工作,在经济总量稳步攀升、产业结构持续优化的同时,生态环境质量实现历史性改善,公众生态环境满意度持续高位,用生动实践诠释了特大城市高质量发展与高水平保护协同并进的南京经验。“十五五”时期,南京要持续以习近平生态文明思想为魂,以马克思主义生态文化观为脉,探索出一条具有南京特色的生态优先、节约集约、绿色低碳发展新路,奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化南京绿色新篇章。
理论根基:习近平生态文明思想为南京生态文明建设提供总纲领总遵循总指引
马克思主义生态文化观,是马克思主义理论体系中关于人与自然关系、社会生产与生态系统协调发展的重要思想集合,蕴含着深刻的哲学内涵、价值立场与实践方法。马克思、恩格斯在《1844年经济学哲学手稿》《资本论》《自然辩证法》等经典著作中,深刻剖析了人与自然的辩证统一关系,确立了以人民为中心的价值立场,建立了系统协同、整体推进的科学方法论,为人类社会走向更高形态的文明提供了根本遵循。马克思主义生态文化观坚持人与自然生命共同体的本体论认知,确立了生态文明建设的哲学基础。秉持生态优先、协调发展的价值论导向,马克思主义生态文化观认为经济发展与生态保护是辩证统一、相互促进的有机整体。马克思主义生态文化观坚守人民至上的生态民生观,认为良好生态环境是最普惠的民生福祉,生态文明建设的根本目的是为了人民、依靠人民、成果由人民共享,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
习近平生态文明思想,是马克思主义生态文化观中国化时代化的最新理论成果,既坚守了马克思主义关于人与自然辩证统一、系统治理、人民立场的根本立场和方法论,又立足新时代生态文明建设伟大实践,实现了马克思主义生态文化观中国化时代化的新飞跃。从“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念,深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,破解了发展与保护的二元对立难题;到“山水林田湖草沙是生命共同体”的系统思维,为全方位、系统性开展生态保护修复提供了科学方法;再到“碳达峰、碳中和”的战略部署,彰显了中国推动绿色低碳发展、应对全球气候变化的大国担当。
因此,马克思主义生态文化观和习近平生态文明思想,为南京生态文明建设提供了总纲领、总遵循、总指引,是南京谱写人与自然和谐共生的中国式现代化绿色新篇章的理论根基。
厚植底色:紧扣“环境美”推进特大城市高质量发展与高水平保护协同并进
“十四五”时期,南京坚持以习近平生态文明思想和马克思主义生态文化观为指引,深入践行“两山”理念,紧扣“环境美”推进特大城市高质量发展与高水平保护协同并进,中国式现代化生态文明建设取得了良好成效。
从空气质量来看。2025年南京市PM2.5年均浓度降至28.6微克/立方米,连续4年达到国家二级标准,空气质量优良天数比率达84.2%,重污染天数基本消除。空气质量改善的背后,是产业结构、能源结构、运输结构的系统性调整,彰显了南京生态优先、绿色发展的治理逻辑,正在从末端治理走向源头变革,契合习近平生态文明思想中生产方式绿色转型的核心要义。
从水环境治理来看。2025年全市42个国省考断面水质优良比例连续5年保持100%,长江南京段干流水质持续保持Ⅱ类,秦淮河、玄武湖等城市水体水质显著提升,“水清岸绿、鱼翔浅底”成为常态。水环境的根本性好转,展现了南京在中国式现代化进程中统筹发展与保护、上游与下游的系统治理能力,为城市水体治理贡献了“南京方案”。
从生物多样性与生态治理来看。2025年南京率先完成生物多样性本底调查,全市记录物种数超过3000种,中华虎凤蝶、秤锤树等珍稀动植物得到有效保护,老山、新济洲等生态岛试验区与生态安全缓冲区建设成效显著,“无废城市”建设走在前列。“十四五”期间,南京累计完成矿山生态修复1.2万亩,整治河道150余条,建成“幸福河湖”200条。生物多样性的恢复和生态空间的优化,揭示了南京生态文明建设正在从“污染治理”向“生态修复”再向“生态繁荣”跃升,是对马克思“自然界是人的无机的身体”生态文化观的生动回应,也为全国特大城市生物多样性保护提供了精细化管理示范样本。
谱写新章:协同推进降碳、减污、扩绿、增长
“十五五”时期,南京要坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,深刻把握其与马克思主义生态文化观一脉相承、与时俱进的理论逻辑,把生态优先、绿色发展贯穿于“创新引领、文化赋能、枢纽提能、国际开放”战略各方面、全过程,聚焦降碳、减污、扩绿、增长协同推进,对标国家“十五五”规划纲要,谱写中国式现代化南京绿色新篇章。
一是以“两山”理念为引领,推动产业生态化与生态产业化,夯实“经济强”绿色根基。马克思主义生态文化观强调生态与生产的辩证统一,习近平生态文明思想强调“两山”理念。南京要坚持两手发力,推动传统产业绿色改造与绿色新质生产力培育双向突破。一方面,实施钢铁、石化、建材等行业节能降碳升级、超低排放改造,推进南钢、梅钢等龙头企业绿色转型,建设零碳园区、零碳工厂。另一方面,壮大智能电网、新能源汽车、节能环保等绿色产业集群,依托扬子江生态文明创新中心、长三角碳研院等平台,突破新型储能、碳捕集利用等关键技术,以绿色转型培育新质生产力,让“经济强”的底色更绿、根基更稳、后劲更足。
二是以生态惠民为导向,完善生态产品价值实现机制,彰显“百姓富”民生温度。马克思主义生态文化观始终坚持人民立场,习近平生态文明思想将良好生态环境定位为最普惠的民生福祉。南京要深入践行“千万工程”经验,大力建设绿美乡村、宜居城镇,推动生态环境公共服务均等化。创新流域横向生态补偿、生态管护公益岗位、绿色产业富民等机制,发展生态旅游、绿色农业、林下经济,打造南京黄龙岘、浦口不老村、高淳慢城等一批生态富民样板,让保护生态带来实在收益,让群众在共享绿色成果中实现更可持续的“百姓富”。深化“无废城市”建设,推进固体废物减量化、资源化、无害化,持续整治群众身边突出环境问题,并进一步健全绿色消费激励机制,推广垃圾分类和资源化利用,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让生态红利更广泛惠及全体市民。
三是以系统治理为方法,统筹山水林田湖草沙保护修复,擦亮“环境美”鲜明底色。马克思主义生态文化观重视整体性与系统性,习近平生态文明思想将其发展为全域全要素系统治理。南京要刚性落实“三区三线”,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,高标准构建“一带十片、两环多廊”市域生态安全格局。深入推进长江大保护,持续整治岸线、修复生态,筑牢长江南京段生态屏障;实施秦淮河全流域治理,巩固提升城市水体水质;推进老山、紫金山、固城湖等生态岛试验区建设,加强湿地保护与生物多样性保护,打造山水城林相融的公园城市画卷。同时,以数字化、智能化提升监管效能,构建精准治污、科学治污、依法治污体系,让天蓝、地绿、水清成为“环境美”的常态。
四是以生态文化为纽带,培育绿色风尚与共治格局,提升“社会文明程度高”深厚内涵。马克思主义生态文化观追求人与自然和谐的文明新形态,习近平生态文明思想把生态文明上升为人类文明进步的重要标志。南京要将生态理念融入国民教育、精神文明创建与城乡文化建设,广泛倡导绿色出行、垃圾分类、节约适度的生活方式,推动生态文化进机关、进校园、进企业、进社区、进农村。发挥南京高校院所集聚优势,加强生态文明理论研究和宣传教育。健全公众参与、监督、激励机制,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的生态治理共同体,以生态文明促进社会文明整体跃升,为“社会文明程度高”注入持久生态底蕴,全力打造人与自然和谐共生的美丽中国样板城市。
[作者为黑龙江大学马克思主义学院博士后、南京晓庄学院马克思主义学院副教授。本文为黑龙江大学马克思主义理论博士后研究、2023年度江苏省高校哲学社会科学研究一般项目“人类命运共同体实践哲学意蕴研究”(2023SJYB0566)、2025年度江苏省社科应用研究精品工程课题重点项目(25SYA-019)阶段性成果。]