从“随意停”转向“找P点”，部分区域管理待加强
共享单车在便利市民“最后一公里”出行的同时，也曾因乱停乱放让城市管理者倍感头疼。去年7月，南京上线“电子围栏+电子锁+四化一网”的精细化管理手段，引导用户规范停车。简单说，就是你不能再像以前那样，随随便便就把共享单车往路边一扔了事了。
如今，新政实施近一年，成效究竟如何？记者近期实地走访发现，街头共享单车乱象大幅减少，但在部分区域仍有回潮。对此，南京各区城管部门正因地制宜，通过技术手段与空间挖潜，探索共享单车长效治理新路径。
路面整体“清爽”
5月6日至7日，记者在晚高峰时段对南京多个热点区域进行了回访，结果显示整体停车秩序显著改善。
5月6日18时33分，记者在中胜地铁站的4号和5号站口处看见，路边新建的非机动车停车场发挥了明显作用，现场近300辆共享单车，基本都整齐地停放在电子围栏内。
5月6日18时53分，元通地铁站出站口附近，记者看见此处的共享单车基本都是有序入栏停放，仅有1辆共享单车停放在电子围栏之外。
5月7日17时38分至18时09分，记者来到新街口地铁站，先后走访了1号、4号、5号、6号、7号、14号和24号共七个出入口。该区域被3家共享单车App在地图上划为禁停区，按规定不应有共享单车停放。正值晚高峰时段，记者数了下，7个出站口外累计停放的共享单车不超过10辆，大部分区域禁停要求落实到位。
5月7日19时50分至20时20分，记者乘坐地铁走访了仙林大学城的仙林中心站、羊山公园·中医药大学站和南大仙林校区站，看见这里施划了电子围栏，共享单车全部停放在电子围栏内，摆放整齐。
尽管共享单车新政成效明显，但记者在部分区域仍发现了乱象回潮的苗头。
5月6日17时57分，雨润大街地铁站3号口，记者看见一些共享单车直接占用快车道，扎堆乱放，影响交通。
5月6日20时59分，元通地铁站南侧一处商业体门口，慢车道已被不少共享单车“占领”，溢出的单车甚至倒下直接“挡路”，导致非机动车和行人交织缓行。
5月7日18时45分，记者在夫子庙地铁站的3号口看见，大量共享单车扎堆在广场上，影响路人通行。虽然地铁口有告示牌，提醒骑车人可将共享单车停放至1号口，但是仍有人来此锁车停放。
5月7日20时25分，仙林大学城地铁站部分区域共享单车饱和后，运维人员未及时处理，导致地铁口的共享单车溢出电子围栏。
部分区域管理待加强
走访中，记者看见在不少地铁站周边，普遍施划了不少长方形的停车框，框内印有“共享单车”字样及明显的“P”标识，不少共享单车配备了具有蓝牙模块的电子锁。在App的单车骑行规范页面，禁停区、运营区和停车点均有明确标注，各平台也公示了调度费收取标准，在运营区外还车额外收取调度费，最高能达到50元/单调度费，禁停区内换车普遍都设置收取车辆管理费，每单车辆管理费金额从2元至10元不等。
针对如今共享单车的停车情况，多位共享单车公司运维人员表示，随着政策的持续施行，不少用户已经养成好习惯，主动将共享单车归还到电子围栏内，不然乱停放会被收取额外的运维费用。此举使得运维人员从原来的“搬车工”转变为现在的“调度员”，积极响应市场动态变化，减少无序搬运，进行精准化调运。
对于乱象回潮的原因，有业内人士表示，主要原因有三个，一是部分路段电子围栏因成本问题未能全覆盖，导致线上线下点位不符；二是高峰期运维调度滞后；三是共享单车总量在特定时段、特定区域仍显过剩，供需失衡导致乱停。
从“管得住”到“管得久”
共享单车管理新政落地近一年，成效初显，但“管得住”更要“管得久”。为巩固整治成果、防止乱象回潮，南京市各区城管部门坚持问题导向、分类施策，结合辖区实际创新机制、压实责任，探索出一条“源头控量、技术赋能、空间挖潜、协同共治”的精细化治理路径。
玄武区城管局相关人士介绍，针对新街口核心商圈人流密集、共享单车停放压力大的问题，该区围绕禁停区域划定、智能管控升级、重点时段值守，强化新街口“小四环”（长江路、洪武北路、中山东路、中山路围合区域）非机动车管理，构建“三道防线”。
第一道是完善区域管控划定，明确“小四环”区域为共享单车禁停区，同时在“大四环”（中山东路、中山路、太平北路、珠江路）与“小四环”之间划定车辆禁投区域，禁止共享单车企业在此区域投放车辆，从源头减少车辆淤积。
第二道是强化技术手段，督促共享单车企业回收区域内老式机械锁车辆，全面置换为智能锁新型车辆，通过电子围栏技术实现对禁停区域的精准管控，确保禁停管理要求有效落地。
第三道是加强重点时段管控，在新街口7号口（德基广场出口）等关键点位实施高峰时段定岗值守，安排专人引导车辆停放、纠正违规行为，同时督促企业加密高峰时段车辆清运频次，保障商圈内道路通行顺畅。
秦淮区则紧盯供需失衡“痛点”，推动减量增效。
该区城管局相关人员介绍，全区核定共享单车投放总量为3万辆，集中清理11845辆违规投放车辆，保有量压降42%；运维人员配比同步提升89.1%，实现“车少、人多、响应快”。目前，全区已施划电子围栏469处、总面积2.6万平方米，可容纳车辆约3.8万辆，覆盖主次干道、地铁出入口、景区商圈等重点区域；同步在新街口商圈、夫子庙景区划定2处禁停区。
建邺区抓电子围栏“落地难”，强化闭环监管。据悉，该区已完成线下电子围栏施划190处，约可承载3万辆共享单车。为确保“线上地图”与“线下标线”精准一致，建邺区停车设施管理中心加大单车扫码力度，全面摸排备案情况；对未备案、超量投放及长期违停车辆，依法清拖至指定场地。今年以来，累计清拖违规单车约2600辆，倒逼企业落实主体责任。
空间挖潜更显温度。面对老城停车资源紧张困局，各区也主动破题。
2025年10月，南京地铁螺塘路地铁站1号口、青莲街地铁站1号口附近两处总面积近1000平方米的非机动车停车场正式建成投用，加上前期建设完成的螺塘路站6号口、青莲街站3号口旁非机动车停车场，共能够容纳1000—1200辆非机动车。
2026年5月，在中央门街道办事处的协调推动下，鼓楼区城管局与华贸中心密切配合，在新模范马路地铁站2号口地下新建了一个连通地铁的地下非机动车停车场，可容纳800辆非机动车。
秦淮区则在地铁五号线建设初期即介入规划，在线路开通后第一时间完成非机动车停放区域施划。地铁五号线在秦淮区共有10个站点，共划设约180处非机动车停放区域，面积达到5300平方米，同步落实地铁口100米内不布设共享单车电子围栏要求，有效缓解多数地铁口泊位紧张问题。