□ 南京日报/紫金山新闻记者 江瑜 王茸 通讯员 宁交轩 汪盛
4月20日18时许,下班高峰,市民许军驾车从金川硅巷科技园区驶出,右转上了金川河北路。这是一条长度仅700米、双向两车道的支路街巷,路上车虽多,但并不拥堵,仅3分钟后,他就驶上了大路。
许军记得,以前的金川河北路并不是这样。因周边有地铁站和建材市场、医院、居民区等,通行需求很大,“上下班时,只要路边有车违停,很容易会堵起来。”
2025年年底开始,南京市公安局交管局鼓楼区大队坚守为民造福初心,紧盯“停车难、通行堵”等群众急难愁盼的“痛点”,联合属地街道、社区,对金川河北路开展治理,通过基础设施改造升级、交警城管联动执法等一系列“组合拳”,打通这处堵点。
如今,“组合拳”的“魔法”正在更多地方生效。
联动共治,昔日堵点成发展“新名片”
昨天,记者来到金川河北路,路北侧有金川硅巷科技园区和安乐村小区,南侧则是金川河。鼓楼区建宁路街道城管科相关负责人介绍,附近大型市场和工地多,以前,拉货的面包车和一些施工车辆经常钻进这条路违停,一停就是很久。因违停车导致道路拥堵,周边百姓时常有意见。
鼓楼区建宁路街道安乐村社区书记肖昺忻说,金川河北路是进出金川硅巷科技园的重要通道,园区日均车流量在1200辆,还经常有人来参观,“可以说,金川河北路是科技园区的‘第一张名片’,乱糟糟的交通环境不利于园区发展。”
为寻求治本之策,南京市公安局交管局鼓楼区大队主动牵头,联合街道、城管等多部门开启联动共治模式。一方面,每月定期开展违停联合执法,更新道路标志标线;另一方面,应用无人机监测车流动态,科学分析交通流变化,推动从阶段性执法向深度共治转型。
今年年初,一套“物理隔离+规范引导+智慧管理”的综合治理方案落地实施。
记者在现场看到,金川河北路的路中间设置了隔离护栏和车道指示标牌,地面标线也是新施划的。此外,针对金川硅巷科技园区通勤潮汐特点,还专门设置了共享单车高峰临时停放区,并安排专人加强调度。
变“末端执法”为“前端疏导”
“这段路虽然只有700米长,但牵系众多,是典型的‘小切口’影响‘大民生’。”市公安局交管局鼓楼区大队大队长戴世明说,“这次优化的核心是变‘末端执法’为‘前端疏导’,完善硬件设施、强化联动共治、规范通行秩序。”
一系列“组合拳”下来,金川河北路的交通状况大有改善。目前,这一举措正在推广到其他堵点治理中。
宝塔桥东街毗邻南堡公园玻璃栈桥,这是长江大桥的热门打卡地之一,节假日大量游客和车辆涌入,导致这条本身狭窄且设有两处公交场站的道路拥堵不堪。
面对游客出行需求与居民生活秩序的矛盾,交管部门与宝塔桥街道合理规划、综合施策,在关键路段设置隔离护栏和防撞桩,物理隔绝违停空间;同时积极联动地铁5号线微循环接驳公交215路,保畅12路、95路、117路、210路等多路公交车线路,节假日增开G30、G18两路定制公交专线,方便游客绿色接驳;同时联合城管部门整治夜间占道经营,维护整体环境。如今,道路通行效率显著提升,居民出行与游客体验实现了平衡。
机制生根,一家难管变合力共治
问题共研、方案共商、投入共担、成果共享……从金川河北路到宝塔桥东街,交管部门以主动警务破题,街道社区以属地担当响应,两处堵点的成功治理,核心在于打破了交警管路面、街道管街区的条块壁垒,构建了“警城一体、共建共治”的新格局,实现了从“一家难管”到“合力共治”、从“管一时”到“管长久”的转变。
近年来,南京在破解停车难、出行堵等民生痛点方面持续发力——从节假日机关企事业单位内部停车场免费开放的制度化,到“小蓝鲸”微循环公交线路的毛细血管式延伸,再到基层“警城联动”“警网融合”治理模式的全面铺开……精细化、制度化、常态化的治理思维正在各个领域落地生根。