□ 陶林 顾天颖
在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是当前和今后一段时期的重要政治任务。习近平总书记强调，“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命”。
如何树立和践行正确政绩观？2018年1月5日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，明确提出树立和践行正确政绩观必须着重“解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”三个核心命题。在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调，年轻干部要树立和践行正确政绩观，并重申“创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题”。
坚持以人民为中心的价值取向。习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”人民群众的历史主体地位以及无产阶级政党的性质和宗旨，决定了人民群众的所思所想、所需所盼等必然成为无产阶级政党面对的最重要的“实事”，人民群众的创造性实践必然成为“求是”的重要来源和根本依托。习近平总书记指出，坚持实事求是，必须充分贯彻党的群众路线，“坚持为了人民利益坚持真理、修正错误”。坚持人民至上。习近平总书记将人民群众形象喻为“浩瀚的力量之海”和 “浩瀚的智慧之海”，号召全党同志走群众路线，从人民群众中获得“源源不断的实践力量和理论智慧”。人民群众是历史的创造者，党的路线方针政策决策的落实以及奋斗目标的实现，必须紧紧依靠人民群众的力量，充分凝聚人民群众团结奋斗的磅礴伟力。坚持人民利益至上。人民群众是实践主体，同时也是价值主体。新时代，伴随社会主要矛盾的历史性转化，不断满足人民日益增长的美好生活需要成为党一切工作的根本价值取向。坚持实事求是，必须充分维护人民的根本利益，为人民利益立言代言，“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”。坚持人民标准至上。人民群众的历史主体地位决定了其必然成为党一切工作的最高评判者。在实践中检验真理和发展真理，关键要看党的创新理论以及各种路线方针政策决策是否符合人民利益，以人民利益为根本评价标准。
实事求是。从当前干部队伍实际看，坚持实事求是最需要解决的是党性问题。习近平总书记强调，全党同志“自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领，时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行”。树立和践行正确政绩观，要多做打基础、利长远的事，不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，杜绝“新官不理旧账”和“形象工程”“政绩工程”。坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行，不追求脱离实际的高指标，不盲目攀比。
自觉反对形式主义、官僚主义。反对形式主义，官僚主义，需要批判错误的政绩观。一是重视经济发展忽略协调发展。少数领导干部没有正确理解“一个中心”的内涵，以致过分追求经济建设成效，看重数字经济指标，忽略物质文明与政治文明、精神文明的全面发展；二是重视短期利益忽略长远发展。少数领导干部只考虑自己任期内如何做出政绩，奉行“项目出政绩”的错误观念，不顾地方发展客观实际，大搞面子工程，导致地方发展不协调；三是重视上级领导的评价忽略人民群众的口碑。少数领导干部认为有无政绩由上级领导来决定和评价，过分谋求上级的“重视”和“赞赏”，在追求政绩的过程中忽视了人民群众的评价和认可，然而，人民立场是马克思主义政党区别于非马克思主义政党的显著标志，社会主义国家区别于资本主义国家的分水岭，因此，树立和践行正确政绩观，要求领导干部必须摒弃错误政绩观，实事求是，积极担当，积极作为。
重视调查研究，大兴求真务实之风。树立和践行正确政绩观，必须发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责，真正做到对历史和人民负责。领导干部要不断强化调查研究。“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。”不仅党的高级领导干部要做出表率，基层干部同样要强化学习调研。领导干部下去调查研究，是为了掌握第一手材料。重视调查研究，就不能走马观花，要求解剖麻雀，扎根基层，真正贯彻群众路线，了解第一手资料，掌握真实情况，才能制定正确决策。
完善科学的评价体系。习近平总书记强调：“要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现‘数字出官、官出数字’的恶性循环。”政绩考核是引导领导干部贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的指挥棒，完善的政绩考核体系也是树立和践行正确政绩观的内在要求。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，不能简单以地区生产总值增长率来论英雄。习近平总书记在谈到不同地区的发展思路问题时就曾指出：“强调注重实绩，也要充分考虑工作的基础和条件。”引导干部树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；完善政绩考核评价体系，要规范干部政绩考核机制，健全正向激励机制。正确运用政绩考核结果，把政绩作为使用干部的依据。解决干部敢干事问题，就要建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，促进他们创造性开展工作。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。
[作者陶林为南京医科大学马克思主义学院副院长、教授、博导，顾天颖为南京医科大学马克思主义学院硕士研究生。本文为江苏省高校哲学社会科学重大项目“以自我革命破解大党独有难题的理论逻辑与实践进路研究”（2024SJZD113）、南京医科大学2025年度马院重点项目“新时代对党忠诚的理论逻辑与长效机制构建”阶段性成果。]