江宁区城市道路占用、挖掘实施全周期管理

　　近日，江宁区政府制定《江宁区城市道路占用、挖掘全周期管理实施办法》（下文简称《办法》），旨在加强城市道路的占用、挖掘施工全周期管理，规范占用、挖掘行为，充分发挥城市道路设施功能，减少安全隐患。

　　《办法》一是明确了区级各有关部门、街道（园区）、区国资平台以及各管线权属单位的责任。区城管局、区发改委、区规资局、区城建局、区公安局、各管线权属单位明确分工，各负其责。二是明确了审批权限的责任主体。各街道（园区）按照“各负其责，赋权审批，属地监管”原则，负责本辖区内城市道路占用、挖掘的属地审批和管理责任，街道（园区）城管部门为审批责任单位，建立健全网格化监管机制。三是明确了审批核准程序。审批流程实行“六步走”，即：申领材料、现场勘察交底、提交材料、审批审核、缴纳费用、发放准予行政许可决定书和占用（挖掘）执照。四是明确了全周期工作要求。对城市道路占用、挖掘的施工实施阶段、恢复验收阶段、监督处罚阶段进行全过程、全周期管理。特别是要做到动土必探明、施工要围挡、现场要规范、施工要安全。道路修复施工结束后，按“谁审批、谁监管”原则，由各审批部门组织道路权属单位、建设单位联合验收。五是明确了巡查监管责任，各街道办事处、园区管委会负责本辖区内城市道路占用、挖掘工程的巡查。对未经许可擅自挖掘、占用，超审批范围施工等行为，由区城管局依法立案查处。造成水、电、气、通信等各类市政设施损坏的，由各管线产权单位依法追究赔偿责任，同时将施工单位不良记录纳入信用档案。

　　下一步，江宁区将通过严格规范审批行为，强化闭环管理，让城市环境变得更美观、更安全、更有序。

　　夏晗