□ 南京日报/紫金山新闻记者 徐宁
3月18日，阿里云官宣，因全球AI需求爆发、供应链涨价，阿里云AI算力、存储等产品最高涨价34%。同日，百度智能云宣布，受全球人工智能应用快速发展影响，算力需求持续攀升，AI算力相关产品服务价格上调5%至30%。
此前，亚马逊AWS、谷歌云、腾讯云等全球云计算厂商已相继涨价。此次，一天之内，两家头部云厂商再次同步涨价，正是全球算力市场价格上行趋势的缩影。
算力，这个数字时代的“新型电力”，正在经历一场供需失衡引发的价格重构。而在这场全球算力市场的大变局中，南京，这座首个“中国软件名城”，早已未雨绸缪，打出一套从设施升级到政策赋能的“组合拳”。
率先布局——智算规模达3.6万P，在算力价格上行中抢占先机
随着数字经济时代的到来，算力已经变成和水、电一样的基础资源，成为新型生产要素之一，更是被视为人工智能的“发动机”。
此次“涨价潮”背后，是算力供需关系的深刻变革。近年来AI应用日益普及，2026年以来，OpenClaw开源AI智能体热潮持续升温、火爆，算力服务市场进入涨价周期。
全球最大的AI模型API聚合平台OpenRouter数据显示，OpenClaw的Token（人工智能大模型理解和生成语言的最小语义单元）消耗量从2026年2月3日的806亿，在一个月内飙升至3月4日的3580亿，增长约3.4倍。
有业内人士认为，2026年国内算力供给端将从单一的紧缺状态转向结构性平衡，算力缺口将在更多模态和更广场景的催化下极速释放，算力产业链将进入“全链涨价”周期。
面对这场算力涨价潮，南京如何下好“先手棋”？答案是：早谋划、早布局。
作为江苏省唯一的国家人工智能创新应用先导区，南京将算力作为推动人工智能高质量发展的核心生产力。2024年3月，我市发布《南京市推进算力产业发展行动方案》，统筹优化全市算力基础设施和产业布局，推动“云边端”协同、“算存运”融合，着力打造泛在融合、智能敏捷、绿色安全的算力基础设施，服务各行各业数字化、智能化转型升级，通过“强算赋能”，助力南京国家人工智能创新应用先导区建设，支撑南京数字经济高质量发展。
如今，这份“施工图”正加速转化为“实景图”。
走进位于江北新区先进计算产业创新中心的南京人工智能计算中心，只见服务器阵列蓝光闪烁，基于昇腾训练处理器的AI训练集群Atlas900机柜排成数列，24小时不间断运转，算力资源平均使用率85%以上。
“中心现已形成‘基础算力+智能算力’协同供给能力，作为长三角地区首个从硬件到基础软件框架全栈自主可控的智算中心，可满足不同行业、不同规模用户的差异化算力需求，已服务客户300余家。”南京先进计算产业发展有限公司相关负责人介绍。
目前，全市智算规模达3.6万P。根据IDC与浪潮联合发布的《2025年中国人工智能计算力发展评估报告》，南京算力发展水平位列全国第六。
持续“加码”——入选“国家首批专项行动”，“算力强基”揭榜产品全省第一
就在多家云厂商宣布涨价之际，南京迎来一个重磅利好消息——工信部拟在全国50个地区开展城域“毫秒用算”专项行动，南京市成功入选首批名单。
所谓“毫秒用算”，就是构建高速、低时延的城域网络，让算力资源实现像水、电一样的随用随取，为用户提供极速响应的算力服务体验。“此次试点中，南京由南京电信、南京移动、南京联通3家运营商作为实施单位，提升算力高效运载能力，推动算网融合发展。”市工信局相关负责人介绍。
作为“毫秒用算”专项行动实施区域，算力资源密集、网络基础较好、算力应用需求迫切成为选取的重要标准。这一“国家级”认可，正是南京多年来在算力领域持续“加码”、不断深耕的结果。
面对算力成本上涨的趋势，南京在全国较早推出“算力券”政策，以真金白银降低企业用算门槛。《南京市推进算力产业发展行动方案》明确提出，强化算力供给服务能力，推行“算力券”服务，降低算力使用门槛和成本，推动算力在更多生产生活场景的应用落地。去年底举行的江苏省人工智能产业发展大会上，玄武大模型工厂、京东、百度、江苏汇智智能等10家重点企业联合启动南京市支持OPC（一人公司）社区发展平台联盟，为个人创业者提供算力服务等一站式服务。
今年1月，南京发布《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》，明确提出对于人工智能对算力消耗较大的行业问题，市区联动发放“算力券”，鼓励初创型企业、创新企业平台、专业服务机构等优惠使用智能算力资源。
不久前，栖霞区、江宁区纷纷发布“养龙虾”政策，为OpenClaw等开源AI智能体工具与OPC融合发展提供算力、资金等支持。其中，栖霞高新区对入驻OPC社区的开发主体，给予相应额度的免费算力资源和国内头部大模型API调用费用补贴，支持按小时、按天租用“弹性算力”，降低开发初期技术成本。江宁开发区紫金山科技城推出“龙虾六条”专项政策，租用人工智能算力资源开展开发应用，按算力合同结算额最高30%补贴，同一用户每年算力券兑付最高200万元。
算力是大模型训练的“核心燃料”。玄武大模型工厂总经理李强算了一笔账：工厂过去一年仅算力消耗专项费用就高达二三百万元，通过南京市人工智能（软件）产业攻坚办的评审，成功享受到算力补贴政策优惠，有效减轻了企业负担。
政策红利赋能，有效举措支撑，南京算力产业跑出“加速度”。在工信部公布的算力强基揭榜行动入围名单中，南京的江苏移动信息系统集成有限公司、南京邮电大学、南京深度智控科技有限公司等单位的8个揭榜产品入选，涉及异构算力跨域任务编排系统、云边端算网协同管理系统、算力中心节能调优平台、云边端一体化智能监测平台等领域，数量全省占比42%、为全省第一。
精准赋能——锻造“核心引擎”，孕育“热带雨林”的AI生态
中国移动长三角（南京）云智算中心是华东区域规模最大、全省首个万卡集群，也是区域内唯一获得国家最高AAAAA级认证的智算中心。“中心现有算力总规模超12000PFLOPS，已承载省政务云及市政务大模型服务，积极探索‘智慧城市’‘智能智造’‘智慧生活’等领域，打造了一批AI标杆应用场景。”中心负责人介绍。
作为AI时代的“核心引擎”，算力是土壤，应用是果实。在夯实算力底座的同时，南京的人工智能应用场景正加速落地。
江苏润和软件股份有限公司打造的集算力、算法、数据处理与场景化应用于一体的AI一体机，赋能AI技术的广泛应用，同时具备算力、算法模型、应用三大核心优势，让模型既能“训得好”，更能“用得顺”，加速从算法研发到业务价值的转化。
“目前，AI一体机已赋能汽车、水文、政务、纺织外贸、教育、特种等多行业众多客户，通过软硬深度协同、开箱即用能力，助力千行百业智慧转型。”润和软件副总裁丽娜介绍。
中电鹏程智能装备有限公司开发的“基于人工智能的电子工业质量数据检测与分析系统”则赋能新兴产业领域，可推广至汽车电子检测、消费电子等多个领域。其中，应用于一家电子公司SMT（表面组装技术）车间的PCBA外观缺陷检测，可覆盖50类缺陷场景，设备直通率超99%，故障和缺陷检测率超99.9%。该做法入选工信部公布的先进计算赋能新质生产力典型应用案例。
中电鹏程相关负责人表示，南京通过完善算力基础设施，可以加速更多AI技术在各行业的创新应用，催生新的应用场景，推进算力产业发展，为企业提供了关键的基础设施支持和良好的产业环境，有助于加速AI技术创新和产业升级。
人工智能的浪潮汹涌而来，而算力是人工智能的基础。南京持续优化政策供给，围绕算法、算力、数据、场景、生态等核心要素主动布局，孕育出一片枝繁叶茂、生机盎然的人工智能“热带雨林”。
市工信局相关负责人表示，南京将进一步依托全省唯一的国家人工智能创新应用先导区建设，持续围绕人工智能算力、算法等核心要素加大培育推广力度，持续优化算力基础设施布局、提高高效智算供给能力、深化“AI+”行业融合应用，加快智算产业发展，为各行业提供高效、灵活、智能的算力支持。
据了解，“十五五”期间，中国移动长三角（南京）云智算中心将进一步丰富算力、数据等新型要素供给，完成江北+科创区双核布局，冲刺20000PFLOPS规模目标，建设华东区域首个智算运维服务中心，拉动产业链上下游汇聚南京，构建自主闭环的智算产业生态。
“未来，中心将持续夯实AI算力基础，持续放大科教、人才、枢纽等区域比较优势，大力助推‘人工智能+’产城融合，形成更多典型应用成果。”中心负责人表示。
当算力成为新时期的“硬通货”，南京正以系统性的布局、前瞻性的眼光，进一步加大数、算、电、网等资源协同，统筹推进算力基础设施建设，不断夯实数字底座，努力在这场全球算力竞赛中抢占先机。