□ 南京日报/紫金山新闻记者 江芬芬
新质生产力的生命力，在于与城市发展全局的深度融合，它既澎湃经济动能，又能提升民生温度，让高质量发展成果真正惠及全体市民。
日前，南京出台《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（以下简称《若干政策》），明确提出提升特大城市功能品质，持续践行人民城市理念。同时，厚植幸福南京城市底色，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
将“人”作为城市发展的核心标尺，新质生产力也就从产业热词，变为市民可触可感的日常体验。当每个人的“小确幸”嵌入城市发展的“大图景”，一幅中国式现代化建设的南京画卷正徐徐展开。
促进就业增收：开发公益性岗位兜底安置，大力开展“启航南京”就业技能培训
发展一线
春风送暖，就业先行。
近日，南京市雨花台区古雄街道联合雨花经济开发区管委会，在雨花吾悦广场举办2026年春风行动暨人才夜市专场招聘会，将就业岗位直接送到了群众“家门口”。华灯初上，吾悦广场前人头攒动，33家优质企业摆出“求贤摊”。388个岗位既有适配高校毕业生的专业技术岗，也有面向就业困难群体的普惠型岗位，实现了就业供给与求职需求的精准“握手”。
南京还首次将招聘会搬上高铁，2月28日下午，一趟从南通开往南京的D9536次“紫金号”列车上，9号餐车被临时改造为“移动就业服务站”，为返宁学子和沿线求职者提供“一站式”就业服务。16家招聘单位的负责人、就业创业导师及人社部门工作人员组成的服务团队，在车厢内提供岗位介绍、简历指导与政策解读。
政策亮点
就业是最大的民生，也是新质生产力发展的基本支撑。“家门口”和“高铁上”的招聘会，正是南京落实《若干政策》“更大力度促进就业增收”的生动实践。
根据《若干政策》，南京将开展“百校千企万岗”大学生就业帮扶行动，优化实施租房补贴扩围等支持政策。组织就业援助月“汇爱优选·情满金陵”等活动，新增残疾人就业1000人以上。开发公益性岗位兜底安置，帮扶困难人员就业1.1万人以上。发布政府补贴性职业培训项目目录，给予取得相应证书的培训对象培训补贴。
“就业难”与“招工难”并存，是当前就业领域面临的主要矛盾，职业技能培训是缓解这一矛盾的重要举措。对此，市人社局一级调研员吴传军透露，今年南京职业技能培训将赋能农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、企业在岗转岗职工等重点群体。针对毕业学年高校毕业生等青年群体，组织实施“强技行动”，大力开展“启航南京”就业指导、就业技能培训。
南京将重点在数字经济、低空经济、人工智能、装备制造等战略性新兴产业和先进制造业领域开展大规模职业技能培训，积极推广“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训，实现培训和就业的有效衔接。
办好惠民实事：一刻钟便民生活圈加速落地，普惠托育每人每年最高补6900元
发展一线
3月15日上午8时，2026南京半程马拉松在江心洲青奥森林公园鸣枪开跑。跑者们迎着江风，奔跑在江心洲最美江岸线上，尽情感受江岛商文旅体融合的蓬勃盛景。
如今的江心洲，已不仅是人们印象中的“生态岛”，更是一个充满动感的“体育岛”。在北端，E3PARK体育公园与全岛生态系统联动，打造“会呼吸的运动场”，不仅有网红网球场、街头篮球场、11/7人制足球场等潮流运动设施，泵道赛车、沙坑、攀爬架等休闲体验项目也一应俱全。
沿着环岛西路一路南下，今年春节前正式开放的F4 PARK体育公园，也因为“运动在林间，休闲伴江风”的独特体验，成为年轻人追捧的潮流社交新据点。
两大体育公园的相继落地，正是江心洲建设“长江国际体育岛”的关键举措。去年，以江心洲生态科技岛为核心的“青奥滨江高质量户外运动目的地”，成功入选国家首批高质量户外运动目的地建设名单。根据规划，这里将建设成国际知名的“马拉松岛”，亚洲一流的“极限岛”，国内领先的“逐浪岛”，人人向往的“户外生活岛”。
政策亮点
新质生产力是以人为本的生产力，加快培育新质生产力，归根结底是要全面回应各年龄群体对美好生活的需求和向往，建设全龄友好型城市。
《若干政策》提出，用心用情办好惠民实事。加快市儿童医院河西院区二期等项目建设，争创国家区域医疗中心。持续开展一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，加快城市社区嵌入式服务设施建设。建设“家门口”健身场地，新改建40片篮球场、足球场、匹克球场等球类场地设施。
完善“一老一小”服务体系。探索推广养老服务消费券试点，吸引市场化力量参与，提升养老服务质效。深化医养结合，支持基层社区卫生服务中心和医疗卫生机构规范开展安宁疗护服务。鼓励支持普惠性幼儿园开办托班或扩大托班规模，按办园类型、婴幼儿年龄等给予幼儿园最高6900元/人·年补助。
探索房地产发展新模式。推动既有库存商品房全部纳入房票超市，推行“全城通兑”和“电子房票”，满足被征收群众安置需求。扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，在我市无住房的多子女家庭，每月提取住房公积金支付房租的限额提高20%。
建设全龄友好型城市，既要构建覆盖全生命周期、满足差异化需求的服务体系，也要建立政府主导、市场补充、社会协同、家庭支撑的多元共治格局。《若干政策》在幼有所育、老有所养、病有所医、住有所居、弱有所扶、生有所乐等全环节持续用力，在提质增效中增进民生福祉，让各年龄段人群都能在社会中找到归属感、获得感和幸福感。
提升城市品质：推进7条轨道交通项目建设，加快湖南路、南湖等重点片区更新
发展一线
“我很满意，施工方把水电、瓷砖、灶具、卫生间都装修一新，我们随时可以回来居住。”日前，站在建宁路192号住宅楼现场，家住六单元的孙先生说。
建宁路192号住宅楼建成于1985年前后，被鉴定为C级危房。2025年，鼓楼区启动危房整治工作，今年1月底，该住宅楼危房加固工程经过竣工验收后，正式开始居民回迁工作。
危房加固的“手术刀”，更顺势切进了楼栋周边的堵点痛点。下水管网堵塞、路面坑洼不平等问题曾长期困扰居民，“这一次，施工方把这些问题全部解决了，居民的安全感和幸福感大大提升。”新民门社区书记说。
政策亮点
《若干政策》提出，高质量开展城市更新三年行动，加快湖南路、南湖等重点片区更新。完成22幢城市新增在册危房治理任务、60条街巷整治提升工作，打造12条精品街巷，推进既有住宅老旧电梯更新3000台以上。实施盘活存量资产资源新一轮行动，研究出台更大力度支持盘活存量资产一揽子政策，聚焦国资盘活、载体利用等重点领域推动探索突破，全年盘活存量房产100万平方米以上。
加快城建交通基础设施建设。强化轨道交通骨干支撑，推进地铁9号线一期等7条轨道交通项目建设，加快地铁4号线三期等线路前期工作。织密公路交通网络，续建建宁西路、上元门等过江通道，持续推进宁滁高速、宁盐高速、328国道六合段等公路项目建设。
目前，多项规划正加速从“纸上蓝图”变为“地上实景”：3月1日—20日南京地铁S2号线正式“跑图”；2月13日起，南京至滁州高速公路江苏段正式通车运营……
南京正饱蘸新质生产力的浓墨，在金陵大地上书写着“人”与“城”双向奔赴的时代答卷。
开发公益性岗位兜底安置，普惠托育最高补6900元/人·年
以新质之力，厚植城市幸福底色