□ 南京日报/紫金山新闻记者 钱红艳 马道军 王婕妤
【总书记说】
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。江苏要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点,积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题,探索推进全体人民共同富裕的有效途径。
政府工作报告原声
坚持民生为大,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。
代表委员声音
全国人大代表,南京外国语学校副校长、中学正高级物理教师李鸿彬:
教育布局优化是现实人口变化与教育发展总要求的双重考量。在坚守教育质量底线、持续提升办学水平的前提下,适当扩大高中教育规模,成为应对学龄人口高峰传导的必然选择。
全国政协委员、江苏省人民医院(南京医科大学第一附属医院、江苏省妇幼保健院)院长刘云:
实施医疗卫生行业AI高质量数据集建设计划,做好顶层设计,可分区域、分病种建设国家级医疗健康高质量数据集底座。完善AI构建的技术评价,建立共建共享机制。探索政府主导、多方参与的可持续运营模式。完善数据安全与隐私保护及数据确权机制,推动数据合规、高效流通,为人工智能医疗应用筑牢基础。
生动场景
场景一 上新了!持续增加高中学位供给
3月5日上午,南京市第二十九中学开学典礼在龙江与锦江两校区同步举行。这一天,学校锦江校区正式投入使用。
走进二十九中新校区,扑面而来的是科技感:建设面积达到12万平方米的校园分为A、B两个地块,通过空中连廊跨过新建的漓江路相连接;风雨操场与食堂的顶部铺了1020平方米的光伏玻璃,每年可发电17万千瓦时,每年可减少约100吨碳排放;所有教室围绕智慧标准,均装备超大多功能触摸式粉笔书写电子黑板、双机位教学录播摄影机、全向宽频拾音麦克风及扬声器等设施……
“每一处细节,都让我们暖心。”高一(16)班的姚尚辰同学说,“从这学期开始,这里不再是一张蓝图,而是我们真实可触、即将在此奋斗两年多的家园。”
高一(6)班景钰雅同学一开学便用相机记录了很多新校园的美景。她说:“新校园的橙黄配色让我感觉很有活力。春日的校园,玉兰花和梅花都开了,和我们二十九中学子生生不息的动力一样。”
“孩子能在这么美丽、现代、先进的校园里求学非常幸运,希望他们从这里走向卓越。”高一(16)班马闻同学的妈妈笑着说。
伴随着二十九中新校区的启用,南京六大名校全都进入“一校两址”甚至“一校多址”的新阶段。市教育局相关负责人说,近年来,虽然出生率有所下降,但在校生人数仍然保持高位。教育部门持续通过新建、改扩建和调补等措施,提高普通高中资源总量,特别是优质学位供给,预计到2027年将新增高中学位约3万个。这一系列措施不仅是对当前教育需求的回应,也是对未来教育发展的积极布局。
场景二 省心了!优质医疗资源送到家门口
“不用再请假来回两个小时带孩子跑市区医院,家门口5分钟就能完成复查,结果还能实时同步给儿童医院医生,很方便!”3月10日,市民陈先生带着身患再生障碍性贫血的4岁儿子来到江宁区汤山街道社区卫生服务中心儿科门诊复查,对医生连声道谢。这暖心一幕,正是南京补齐基层儿科服务短板、守护儿童健康的生动写照。
陈先生告诉记者,去年,家门口的儿科医生凭借敏锐的专业判断,及时鉴别出孩子的异常病情,第一时间提醒并协助前往上级医院进一步诊疗,为孩子的治疗争取了宝贵时间,也让一家人免去了奔波求医的焦虑。相比以往,汤山街道片区缺乏专门儿科诊疗机构,家长带孩子看普通感冒发烧,至少要奔波来回一小时。如今,该中心儿科门诊常态化开放,月均服务千余人次,更打通了与医联体上级医院的诊疗衔接通道——检查检验结果实时上传省影像云、检验云,大大减少了家庭奔波负担。“不用再来回跑,老人也能带着孩子来复查,太省心了。”陈先生感慨。
除了儿科服务的精准补位,该中心的血液透析中心更是破解周边患者透析难题,不断升级服务能力,延长诊疗时间,成为基层医疗服务的一大亮点。
“以前每周只能去市区透析一次,光路上就要耗大半天,现在家门口10分钟就能到,一周3次规律治疗,身体也舒服多了。”血透患者刘女士告诉记者。该中心负责人董志宏介绍,目前中心仍在持续积极调配设备、扩充医护力量,全力缓解床位紧张问题。
从儿科诊疗补位到血透服务提质,南京始终聚焦群众“急难愁盼”,持续完善基层公共服务体系,让优质医疗资源下沉扎根,用便捷、贴心的服务,把民生温度送到群众心坎上,以实际行动践行民生保障使命。
场景三 方便了!守护“舌尖”上的幸福晚年
美味的青菜烧小肉圆、爽口的西芹炒蛋、清淡的炒大白菜,再加上一碗好消化的素汤,在鼓楼区热河南路姜圩路60号的乐邻社区食堂,这样一份营养均衡、价廉物美的1大荤1小荤1素菜套餐,便是80岁陈爷爷3月9日自选的午饭。
作为鼓楼区新增的社区银发助餐点,乐邻社区食堂也是街道的中央厨房,为热河南路街道各社区以及相邻挹江门、下关街道的部分老年人提供营养餐食的公益服务机构。
记者看到,该银发助餐点在门头显著位置打上了“长者食堂”字样,食堂内张贴了醒目的老年人就餐导视标识,还有随处可见的温馨提示。
“这里靠近居民区,是原姜圩路社区办公场所,我们进行了适老化改造,可同时容纳至少30名老年人就餐。”乐邻社区居家养老服务中心食堂经理韩俊霖介绍。
当天上午10时30分,已有一些老人在等候就餐。当天,助餐点提供黑椒猪仔骨、糖醋熏鱼、狮子头、莴笋肉丝、韭菜炒豆芽等20余个荤素菜。
“这里套餐的市场价是15元,我享受3.5元的补贴,算下来只花了11.5元,饭菜荤素搭配,好吃又实惠。”陈爷爷告诉记者,自社区食堂改造提升后,他几乎每天中午都来就餐。
除了提供午餐、晚餐,该银发助餐点对于空巢、独居、残疾、重病等老人还提供上门送餐服务。方圆2公里内的老年人,通过美团外卖下单后,热饭热菜就可以送到家中。
小饭碗里装着大民生,银发助餐点是南京持续推动为老服务的一个缩影。据悉,自2014年启动建设以来,我市迄今已建成千余个养老助餐点,用心用情守护老年人“舌尖”上的幸福晚年。
南京实践 在民生实事上下“真功夫”
2025年,我市持续聚焦群众“急难愁盼”,在教育、养老、医疗等基本公共服务领域持续发力、精准施策,将一张张“民生清单”转化为实实在在的“幸福榜单”,让高质量发展的底色更有温度、更具质感。
教育是国之大计,也是民生之基。南京持续扩容提质,让优质教育资源惠及更多家庭。2025年秋季学期,全市新开办义务教育学校(校区)14所,增加学位约2.4万个;新增5所普通高中(校区)招生,增加学位约9000个,5所市属高中实现“一校两址”办学,有效缓解学位压力。今年我市将持续推进普通高中建设三年行动计划,到2027年将新增高中资源学位约3万个,并探索职普融通、特色高中建设。
在促进教育公平方面,我市义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例稳定在95%以上,并在全省率先实现市、区两级15年一贯制特殊教育学校全覆盖。同时,为全面护航学生身心健康,在完成教室照明标准化升级、可调节桌椅更新改造的基础上,去年我市持续开展学生脊柱健康筛查,同时推进中小学普通教室空调安装及更新,实现中小学普通教室空调全覆盖。
面对深度老龄化社会的挑战,南京勇于创新,推动养老服务从“有”向“优”跨越。针对全市198.1万户籍老年人的多元化需求,南京创新推行“服务消费券”模式,将服务经费转化为消费券直接发放给老人,赋予他们自主选择权,显著提升了服务满意度和资金使用效益。同时,坚持政府主导、市场驱动、社会协同,构建多元共治的服务新格局,让养老服务更加精准、更有质感,擦亮“颐养南京”的幸福品牌。
南京持续加大基层医疗服务供给,特别是在儿童健康服务领域成效显著。通过实施“基层百名儿科医生能力提升工程”,强化基层儿科诊疗能力,到2025年底,全市218家医疗卫生机构开设儿科诊疗科目,每千名儿童医疗资源拥有量居全省首位,130家乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供儿科常见病诊疗服务,基层儿科服务基本实现全覆盖,有效分流了三甲医院压力,让儿童在家门口就能获得便捷优质的医疗服务。
此外,南京关注特殊群体的就医需求,在农村区域性医疗卫生中心建设血液透析中心,方便患者就近治疗。今年年底我市还将新增2家基层机构提供血液透析服务。
数据观 2025年
●适老化产品换新直接拉动社会消费超5000万元,12个适老生活体验中心实现市场化销售124.8万元
●适老化产品换新直接拉动社会消费超5000万元,12个适老生活体验中心实现市场化销售124.8万元
●全市新开办义务教育学校(校区)14所,增加学位约2.4万个;新增5所普通高中(校区)招生,增加学位约9000个
●义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例稳定在95%以上
●完成600多间中小学普通教室空调安装或更新,实现全覆盖
●对全市小学五年级8万余名学生继续开展脊柱健康筛查
●持续提升困难老年人养老金、低保和特困供养标准,确保有集中供养意愿的生活不能自理特困人员100%集中供养
●建立全覆盖探访关爱机制,推动97%农村敬老院建成区域性养老服务中心,设立乡村互助养老睦邻点465个
●创新建立全市通存通兑“互助时间”平台,注册志愿者9.3万人,服务对象超30万人,形成“政策保障+社会互助”的关爱体系
●开展智能养老机器人等关键技术攻关与场景应用试点,打造3个全市智慧养老标杆应用场景
●全市218家医疗卫生机构开设儿科诊疗科目,每千名儿童医疗资源拥有量居全省首位
●130家乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供儿科常见病诊疗服务,基本实现全覆盖,其中独立设置儿科的51家,儿科基层特色科室13家
●目前全市鼓楼、江宁、溧水、江北新区共有10家社区卫生服务中心提供血液透析服务