□ 南京日报/紫金山新闻记者 李花 于志兵
六竹线旁乱停车隐患突出，新能源车主充电犯难，闲置的原城西乡政府院内用地能否“盘活”？近日，由市委组织部、市委社会工作部、南京日报/紫金山新闻联合主办的“听语圆桌会·社区行”走进六合区马鞍街道城西社区，居民代表、党员代表、物业负责人、社区民警、城管队员及社区工作人员围坐一堂，以“疏堵保畅·宜居共享”为核心目标，就闲置用地改造新能源汽车充电停车场项目展开全方位民主协商，切实破解群众急难愁盼问题。
利好消息：
社区要建新能源汽车充电停车场
“六竹线是条老县道，前些年车辆不多，拥堵和安全隐患都不明显。”城西社区居委会副主任宋良春向记者介绍，随着居民生活水平提升，私家车保有量大幅增加，这条道路的通行矛盾日益突出。
记者实地了解到，六竹线为双向四车道，来去各两股车道，两侧车道几乎与人行道重叠共用。城西社区路段居民聚居，周边小区停车位配比不足，不少居民因“停车难”，只能将车辆随意停在路边，直接占用一股车道，导致白天高峰时段交通拥堵常态化。
“无序停车不仅让道路变得更窄，还乱糟糟的。最关键的是，慢车道和快车道没有护栏隔离，行人和非机动车混行，我们走路、骑车都提心吊胆，太不安全了。”居民代表吕从广道出了大家的共同担忧。
除了停车拥堵、安全隐患，新能源车主的充电难题也愈发凸显。“现在买电动汽车的居民越来越多，每天都有人来社区咨询，能不能多建一些充电桩，解决充电不便的问题。”宋良春补充道，充电难与停车难相互叠加，成为困扰社区居民的两大民生痛点。
民生痛点就是基层治理的出发点。此前，城西社区通过入户走访、召开居民代表座谈会、线上征集意见等多种形式，广泛倾听群众诉求，最终达成共识：利用原城西乡政府院内闲置用地，建设一座兼具停车和充电功能的新能源汽车充电停车场，同步破解两大民生难题。
圆桌讨论：
怎么建？如何制定收费标准？
那么问题来了，闲置空地内的菜地该如何处理补偿、施工期如何减少扰民、建成后资源如何分配、收费标准如何制定等。带着这些“百姓关切”，听语圆桌会上，各方代表敞开言路，把想法摆上台面，把方案议到实处。
“菜地是老人们多年的心血，处理得既要合理又要暖心。”居民代表唐茂江率先发言。他建议，对自愿清理菜地的居民给予按政策或专业评估确定的青苗补偿，同时在社区规划“共享种植角”，项目建成后增设“社区共建花园”供居民认养维护，既保障权益，又延续种植情感。这一建议引发共鸣，不少代表补充表示，透明公平的处理流程是关键。
停车场不应只停留在“停车充电”的基础功能。居民代表金侯英的提议打开了大家的思路：“要让这里成为社区服务的延伸点。”他建议引入自助洗车、手机及电动车便民充电、智能快递柜等设施，设置新能源车宣传角和社区公告屏，搭配休闲座椅、小型儿童活动设施，再引入品牌便利店、早餐点等无油烟扰民业态，让空间兼具便民、服务、休闲多重属性。“绿地要做好遮阴、照明和无障碍设计，成为邻里聊天散步的好去处。”
施工期的扰民问题是居民另一大顾虑。“施工不能只顾进度，得兼顾大家的日常生活。”居民代表陈为彬给出具体方案：施工车辆要定路线、定时段，避开早晚高峰；工地实行封闭围挡、洒水降尘，使用低噪设备，接受居民监督小组抽查；同时设置醒目警示标识，加强夜间照明，通过社区公告栏、微信群定期通报进度，开通意见反馈热线快速响应诉求。这一建议得到相关部门代表当场认可。
资源分配与收费标准关乎公平与可持续，成为讨论的焦点。居民代表彭如香提出“公平优先、兼顾效率、保障刚需”原则，建议采用“固定+流动”车位模式，划出部分车位作为居民月租专属位，优先保障老年家庭、残障人士和新能源车主，其余用于商业预约和临时停放；充电桩要配足快充桩并预留扩容空间。居民代表郭永明则建议收费体现公益性，居民月租价低于周边市场价，实行阶梯优惠，商业停车差异化定价，充电服务费不高于电网公示价格，所有标准提前公示并建立动态调整机制。
达成共识：
明确了七大协商结果
你一言、我一语，真诚磋商、凝聚共识。经过充分讨论、反复推敲，听语圆桌会最终明确了七大协商结果，为项目建设划定了清晰路径。
一是按“尊重历史、兼顾公平、适当补偿”的原则，妥善处理闲置用地内现有菜地，给予居民青苗补偿，同时提供公益岗位或种植体验机会，兼顾居民情感与合法权益；二是融入“新能源+便民服务”理念，完善停车场复合功能配置，增设便民、休闲、宣传等相关设施，提升服务品质；三是施工期间严格采取分时段作业、降噪降尘、封闭围挡等措施，组建居民联合监督小组，及时回应居民诉求，最大限度减少扰民；四是采用“居民优先+商业共享”的车位分配模式，预留特殊群体、新能源车主优先名额，保障刚需、提高效率；五是实行优惠收费与错时共享机制，搭建线上预约平台，方便居民停车、充电，收费标准公开透明并建立动态调整机制；六是优化停车场周边生态环境，配建休闲广场或口袋公园，严控商业业态，杜绝扰民现象；七是委托专业物业负责停车场运营管理，社区全程监督，建立违规退出机制，确保设施规范有序运营、长期发挥效用。
“这个停车场项目，不仅是社区基础设施的一次升级，更是基层民主协商、多元共治的生动实践。”城西社区党总支书记陈林表示，下一步，社区将把此次听语圆桌会达成的协商结果，细化为具体的实施方案并向居民全面公示，广泛吸纳群众补充意见，凝聚社区、部门、居民等各方力量，加快推进项目落地实施。