□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪
通讯员 宁人宣
作为国民经济的重要支柱和基础产业,石化化工行业是保障国家能源安全、产业链供应链安全的关键领域,是稳定工业经济的“压舱石”。全国人大代表,金陵石油化工有限责任公司原党委书记、执行董事张春生在一线调研过程中发现,“现行的消防设计审验制度在落地执行中,与石化行业建设项目的固有规律存在适配性难题,成为制约项目高效推进的瓶颈。”
张春生说,例如《建设工程消防设计审查验收工作细则》仅明确了“实行施工图设计文件联合审查”这一种模式,未对不实行施工图设计文件联合审查的建设工程范围作出明确界定。这种模式容易造成项目开工延迟、建设周期拉长,既增加企业投资成本,也影响重大产业项目落地效率。
针对行业发展的痛点堵点,结合国家出台的《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》中“依法依规加快建设项目核准(备案)等相关审查审批”的明确要求,张春生呼吁结合石化行业建设工程规律及特点,进一步优化特殊建设工程消防设计审查流程与标准,以制度优化为石化产业高端化、智能化、绿色化发展保驾护航。
张春生也进一步提出了自己的想法。他说,针对石化等特殊行业项目建设规律及特点,希望《建设工程消防设计审查验收工作细则》能够明确不实行施工图设计文件联合审查的建设工程范围,指导规范各地统一审查标准;出台《特殊建设工程消防设计审查验收指南》,根据不同行业建设工程的不同阶段设计文件编制深度要求,明确相应消防设计文件编制深度,避免层层加码,脱离行业规律;项目主体单位应加强前期方案论证,提高初步设计深度,最大限度缩短后续设备采购、设计完善等时间,为后期项目审批及验收留够充足时间。