□ 南京日报/紫金山新闻记者 何钢
近日，市民周伟驾车从新庄转盘进入玄武大道时，以往交叉口人车争道的混乱不见了，通行特别顺畅，这让他颇感意外。而这意外的背后，是南京持续推动交通微改造带来的变化。2019年以来，南京市建委牵头多部门梳理和编制交通微改造计划，通过实施道路“微创手术”，打通局部“肠梗阻”，破解了市民出行难的问题。据统计“十四五”期间，全市改造104处小微堵点，微改造发挥了大效益。
施工“短平快”
路口堵点变通途
近日，记者来到新庄广场转盘前往玄武大道的北出口，看到这里设置了红绿灯，实行机动车与非机动车交替通行。
“以前开车从这里经过进入玄武大道，几乎次次被堵。”周伟向记者描述，由于红绿灯口行人和非机动车数量较多，即使红灯亮起，仍有很多人没有走完，这就阻碍了车辆通行，导致后续车辆在转盘前排队。但这次他发现，红绿灯口基本上都是非机动车，很难见到行人。非机动车比行人通行快，绿灯亮起时，通过就特别快。
变化是如何发生的？市建委相关负责人介绍，新庄广场是连通4条主干道、2条隧道的重要交通枢纽，长期以来面临着车流量大、地面环岛绕行距离远、路口众多以及红灯时间长等问题。这不仅影响了市民的慢行体验，也形成了局部的交通堵点。虽然2024年在红绿灯旁建成了一条“Y”形地下过街通道，但由于习惯，一些市民还是会在转盘红绿灯前过街。
为解决路口堵点，市建委与市交管等单位经过研判、协调，将新庄广场转盘点位列入年度交通微改造计划。在南侧，改造从地铁3号线南京林业大学·新庄站1号出口开始，设置隔离栏将人行道与非机动车道隔开，引导市民出站后直接前往地下过街通道。同时取消红绿灯前斑马线，参照新街口转盘模式，仅限机动车、非机动车过街，提高通行效率。
记者看到，地下通道设置了上下电扶梯，市民从南林大一侧，可畅通、方便地前往转盘北侧、西侧等多个区域。“以前从地面上过街，需要等几次红灯，老年人走得慢，很不安全。”附近市民刘师傅说，现在走地下通道，没有车辆干扰，特别踏实。
微改造化解了新庄广场转盘北侧、南侧长期以来的堵点，而完成改造，前后仅历时一个多月，发挥了改造小切口、短平快的优势。
2019年起，南京市建委会同市交管部门创新推出“交通微改造”举措，连续多年入选市级民生实事项目。交通微改造聚焦学校、医院、商圈、枢纽等人流车流高度聚集区域，通过优化路口车道分配、增设掉头车道等“小微手术”，实现通行效率和安全性“双提升”，已成为城市综合交通治理体系的重要补充。
如江东中路—应天大街（北口），改造前，主辅路进入路口时，因江东中路匝道高架墩柱挤压，形成了“卡脖子”。改造通过优化掉头车道位置、退让绿化恢复行车道、调整公交站台位置等措施，左转和掉头车辆可从高架墩柱左侧通行，减轻了拥堵。根据测算，早晚高峰各方向通行量最大提升50%，早高峰排队长度从1.5公里缩短至300米，晚高峰缓行现象基本消除。记者近日晚高峰在现场观察，发现情况也与此前相关部门调查结论相符。
打出“组合拳” 学校门口不再拥堵
近年来，南京针对学校门前上学放学高峰时段的堵点，采取针对性举措，一校一策，取得了明显成效。
凤游寺小学门前为集庆路非机动车道和人行道。临近放学，不少家长已在这里等候。记者看到，学校门前的绿化带巧妙地嵌入了一块块停车区，家长在此等候，也不影响路过市民正常通行。
“以前学校门口停满车子，包括快车道上，不仅影响交通，还经常发生口角。”市民周先生告诉记者，改造后，门口多出了几十个停车区，接送孩子与来往行人互不干扰，情况好多了。
在金陵汇文学校清江路校区门口，记者看到不少家长已经在此等候孩子放学。这里的路边设置了专门的停车区域，单排机动车停放区和非机动车专属停车区。
谈到学校门前的变化，接孩子放学的市民郑小姐告诉记者，过去到了放学时段，清江路边挤满了车子。不光找不到停车位，即使接到孩子，想从车堆里出去也难。
改造始于2023年，在汉中门大街、清江路路口，通过压缩西侧中分带，进口道由3车道拓宽为4车道，出口道由2车道增加为3车道。28天的“微创手术”，改善了路口的交通格局。加上南京交管部门专属停车区域、汉中门大街机动车临时停放区的设置，学校推出的错时接送，有效缓解了学校门前的拥堵。
记者看到现场还设置了一条从清河新寓至宁工新寓的“求知线”接送公交。下午4时许，该校周同学乘坐公交直接到家门口，省去了家长接送。而这样由市公安交管局联合市公交集团推出的“求知线”，全市共有6条。
精准施策
让小改造发挥大效益
2026年度南京民生实事项目已经公布，交通出行方面，今年将实施6处交通微改造工程。
据了解，南京已形成“年初集中梳理+过程及时反馈”的模式。由南京市公安交管局将主城小微堵点汇总至市建委，市建委牵头对改造方案进行统一研究，进而纳入年度城建计划。交通微改造在实施过程中，还会根据实际情况进行增补，回应更多的群众期盼。
目前，紫金坊停车场南侧辅道微改造已率先启动。记者看到，停车场出口位于中山门大街北侧非机动车道内，由于道路狭窄，人车混杂，相互干扰形成堵点。改造从停车场出口至苜蓿园大街交汇口段，已经开始道路拓宽，并对北侧边坡重新加固，届时可形成独立的汽车通行道和行人非机动车道。
今年，市建委还将紧扣地铁6号线、9号线、10号线二期等重大工程施工恢复契机，精准制定道路恢复方案，提升沿线交通运行效率，助力存量交通基础设施提质增效，为市民打造更安全、便捷、高效的出行体验。
江苏省人民医院4号门前为广州路、龙蟠里交会处，这里虽设置红绿灯，却长期拥堵。此前，我市已开展了交通微改造，取得了一定效果。然而面对车流量大、看病人多的现状，还需通过基础建设进行补充。2026年，市建委将新增人行天桥列入城建计划。届时从龙蟠里可利用天桥，来往广州路两侧，医院门前长期存在的人车争道的交通拥堵顽疾，有望破解。
记者
手记
微改造彰显
城市治理智慧
从新庄广场转盘到河西江东中路，昔日一个个“肠梗阻”被打通后，市民通行环境大大改善，这是南京持续交通微改造的鲜活案例。6年多时间，南京多部门协同，以道路“微创手术”破解出行难题，让微改造释放出城市交通治理的大效益。
交通微改造，胜在“短平快”和点位的精准度。在车流量巨大的新庄广场转盘，耗时仅一个多月，就化解了堵点；在江东中路路口巧解“卡脖子”难题，让高峰通行量提升50%。针对校园周边拥堵，南京坚持一校一策，让校门口不再拥堵。今年围绕地铁施工恢复契机，在重点医院门前持续发力，又将是一次畅通城市“毛细血管”的手段，而这也体现了民生为本的城市治理智慧。
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南京日报/紫金山新闻记者 何钢