□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪
“无障碍环境不是‘特殊福利’,而是全体社会成员共享发展成果的基本保障,更是城市文明程度的‘试金石’。”省人大代表,南京商厦股份有限公司党委书记、董事长郑立平在接受专访时,开门见山道出提交《关于加强全省城市无障碍环境建设的建议》的初衷。
作为长期扎根民生服务领域的代表,郑立平对无障碍环境建设有着深切体悟。“我省虽有5地获评全国无障碍环境示范市县,但我在调研中发现,盲道‘断头’、设施被占、商业场所无障碍设置率不足三成等问题仍普遍存在。”她坦言,这些短板让老年人、残疾人等群体“出行难、办事难”,与群众迫切需求还有差距。
谈及破局之道,郑立平认为顶层设计是关键。“国家无障碍环境建设法已施行,我省亟须出台地方性条例细化标准、明确权责。”她建议建立省级联席会议制度,统筹住建、交通、民政等多部门力量,将建设指标纳入高质量发展考核,形成“齐抓共管”格局。同时,要强化行业培训,让规划、建设等从业人员筑牢依法建设意识。
“要把无障碍改造融入城市更新、老旧小区改造等重点工作,强制配套资金与设施。”聚焦设施建设与管理短板,郑立平的建议精准务实。她提出,应开展为期1—2年的专项整治,破解设施不规范、被占用等突出问题,同时打造“无障碍友好出行网络”“智慧无障碍社区”等示范项目,形成可复制的“江苏经验”。
在保障机制上,郑立平主张多元共治。“除了加大财政投入,还可通过PPP模式、税费优惠等引导社会力量参与。”她特别强调,要建立全省统一的监督反馈平台,畅通群众投诉渠道,同时组建由人大代表、特殊群体代表等构成的监督队伍,实现“问题受理—整改—反馈”闭环管理。
“无障碍环境建设关乎民生福祉,更关乎共同富裕。”郑立平表示,希望建议能推动我省无障碍建设水平走在全国前列,让每一位群众都能感受到城市的温度,让江苏的幸福更有质感。