□ 南京日报/紫金山新闻记者 徐宁
“集团将依托华东地区雄厚的制造业集群优势与扎实的产业基础，整合自身技术、资源与生态优势，深化区域协同创新，突破国产工业母机产业瓶颈，为华东地区乃至全国范围制造业高质量发展提供核心装备支撑。”
在全球制造业格局深度调整、我国加快推进制造强国建设的关键时期，2月2日上午，中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称“通用技术集团”）在南京召开机床产业区域战略布局媒体沟通会，正式发布机床产业华东区域战略。
作为唯一以高端数控机床为主责主业的中央企业，通用技术集团为何选择在“十五五”的起步阶段，高调宣布“进军”华东区域？又将在这片创新热土上，如何“谋篇布局”，打出“组合拳”？而作为东部制造业重镇的南京，又将在“棋局”中扮演怎样的角色？会上，通用技术集团相关负责人对此进行了全面解读。
为何战略布局华东？
工业母机是国家工业体系的基石，通用技术集团便是该领域的“国家队”。
成立于1998年的通用技术集团，坚决把高端数控机床作为集团第一核心主业，持续加大投资布局力度，强化创新驱动，成为中央企业在机床装备领域的领军企业，实现了从“传统商贸业务为主”向“实体经济为主”、从“引进技术”向“自主创新”的跨越发展。
“‘十五五’期间，集团将贯彻落实党的二十届四中全会部署，举全集团之力，全力推进工业母机取得突破性进展，布局华东便成为关键‘落子’。”会上，集团总工程师，机床公司董事长、党委书记周舟介绍。
周舟坦言，对标国际标杆企业，集团在区域布局方面仍存在产业布局区域不均衡、主要生产基地远离国内发达经济地区等问题。此次华东战略布局既是集团响应“长三角一体化”国家战略，充分利用华东地区资源禀赋、加快产业布局优化升级的必然选择，也是更好履行使命责任，更好发挥行业示范引领作用，更好融入和支撑国家先进制造业集群建设，保障我国经济结构转型升级。
通用技术集团机床板块核心企业多源自东北，此次将华东作为战略布局的关键区域，是在统筹全国区域功能定位的前提下，顺应产业发展趋势作出的系统性安排。
通用技术机床公司副总经理王鹤介绍，从产业链协同看，华东在高端零部件、数控系统、工业软件、工艺验证以及应用场景等方面资源集聚，有利于提升从技术到产品、再到市场的整体效率；从资源整合和发展环境看，华东创新要素高度集中，高校院所、产业配套体系和专业化服务能力完善，有助于推动创新成果更好地服务产业发展。
更重要的是，华东是新兴产业和高端应用需求最为活跃的区域之一。新能源汽车、医疗器械、低空经济等领域对高性能数控装备提出了更高、更快的要求，这对通用技术集团推动产品结构优化、加快产品迭代、培育具有市场竞争力的重点产品具有重要牵引作用。
“华东地区作为集团机床业务的‘第一粮仓’，营收占比超过32%。此次战略布局，是紧扣国家制造强国战略和华东产业升级趋势，聚焦‘高附加值、高技术壁垒、高协同性’三大方向，全力开拓四大新增长点，实现从‘存量巩固’到‘增量突破’的跨越，加快机床产业发展步伐，更好支撑服务机床产业链供应链安全稳定、自主可控。”通用技术机床公司总经理贺鑫元说。
如何战略布局华东？
记者从沟通会上了解到，通用技术集团机床产业正在加快构建“东北（核心制造）—京津冀（研发中枢）—华东（高端总装+市场响应）—华南（市场窗口）—西南（战略产业突破）”五大区域联动的差异化协同立体产业布局体系。
在这一产业体系中，华东区域正是“关键支点”。
在通用技术集团看来，华东地区作为我国经济最具活力、创新能力最强的区域之一，经济规模优势突出、产业综合实力雄厚，特别是先进制造业集群聚集，高端机床装备需求旺盛，成为产业发展的“必争之地”。
“集团将充分依托华东区域资源禀赋，开展‘研发总部+生产基地+营销网络+服务枢纽’的全链条布局，实现业务高效协同。”周舟向记者透露，此次布局华东兼顾当下与长远，在巩固江浙沪等成熟市场优势的同时，加大对皖赣鲁等潜力区域市场的辐射，形成“核心引领、多点支撑、全域联动”的良性格局。
自去年开始，通用技术集团已启动并持续推进布局华东，目前已实施五大关键举措，与南京息息相关：
深化政企协同。2025年11月，集团与南京市签署战略合作协议，围绕“科技创新—成果转化—高端制造—产业协同”全链条深度合作，筑牢战略落地根基。
打造创新高地。2025年，集团投资控股江苏通智数控机床创新中心有限公司（南京“省级制造业创新中心”依托单位），对其加大资本赋能力度，引入7家产业链上下游优质股东，并“整合嫁接”优势创新资源。目前，正与江苏省、南京市、六合区三级政府部门等相关单位联动，申创国家级制造业创新中心。
打造高端研发生产制造基地。2025年，集团完成南京二机并购，规划在“十五五”期间，将其建设成为具备高端磨齿和珩齿机床制造核心技术研发创新及高水平生产制造能力的“单项冠军”企业，未来将推动以南京二机为基础，进一步建设“通用技术集团工业母机华东产业园”。
织密区域协同网络。聚焦高端研发与品牌运营，在长三角制造基础雄厚的城市布局智能化高端产品生产基地，持续完善“即时响应”的营销服务体系，联动集团全国机床产业布局，构建“研发—制造—服务”立体协同、立足华东辐射全国的发展格局。
深化生态“共赢合作”，对接地方政府、产业链上下游企业、科研院校，参与“场景共创”，共建“平台+资金+基地”的创新载体，打造“产业同链、创新同圈、开放同频” 的共赢生态。
周舟表示，集团将以华东战略为抓手，深耕长三角制造业热土，优化“研发+制造+服务”全链条布局，推动产业链自主可控，培育新质生产力。
南京扮演什么角色？
“南京二机自打加入集团之后，整个员工队伍对于未来的发展充满了希望。”通用技术南京二机总经理巴林由衷地说。集团不仅给南京二机带来了资金注入，派驻了相应管理队伍，更是在市场上实现了供应链体系里相应板块之间的相互协同和资源共享。
在通用技术集团战略布局华东过程中，与南京达成战略合作，持续深化科技创新与产业创新深度融合。其中，南京二机是完善集团全国产业布局的关键一环，在集团全国机床产业集群布局中，是齿轮加工机床业务的“华东战略支点+专业化制造枢纽”。
“集团一直将齿轮加工机床作为重点发展方向，并加快打造齿轮加工机床单项冠军企业。”巴林介绍，南京二机在滚齿、插齿、蜗杆磨齿、内齿珩齿等圆柱齿轮加工领域具有长期积淀并具有完整的产品体系，将与北方核心制造基地形成“分工互补、联动响应”的格局，承接中高端、定制化齿轮加工装备的生产交付，大幅提升集团在该细分领域的整体竞争力和市场响应效率。
未来，集团将以南京二机为基础，强化长三角齿轮加工装备的“研发本地化+制造集约化”布局 。“我们计划在南京二机现有基础上，组建长三角专项研发团队，聚焦新能源汽车减速器齿轮、风电大型齿轮等关键部件的加工需求，开发定制化成套解决方案。同时，升级现有厂房设备，打造‘智能化、柔性化’的专业化生产基地。”巴林说。
位于南京市六合区的江苏通智数控机床创新中心，作为通用技术集团华东布局的核心研发载体，同样拥有举足轻重的地位。
“它定位于重点服务集团和长三角地区高端智能制造和新兴市场快速响应，主要聚焦复合材料制造装备、数控系统及智能产线三条产品线。”通用技术机床研究院总会计师苏自力介绍。同时，以原省级创新中心为基础，整合北京、上海、天津等工业母机优势创新资源，重点规划了精密与超精密加工技术等4个方向，争创高端精密机床国家级制造业创新中心，打造高端精密数控机床关键共性技术研发供给、成果熟化和首次商业化的创新载体，面向华东和长三角区域、辐射全国，解决和攻克一批制约国产机床性能提升的共性技术、引领行业高质量发展的前沿技术。