1月31日，南京市交通运输工作会议召开。记者从会上了解到，“十四五”期间，南京枢纽能级持续跃升，从推动长江两岸畅达互通，到国际性综合交通枢纽城市定位首获国家确认、南京港总体规划正式获批——五年间，交通路网不仅重新勾勒了城市的发展骨架，也为经济社会的运行注入了强劲动力。“十五五”开局，南京将持续发力，全力推动国际性综合交通枢纽城市和区域性航运物流中心建设取得新的实质性突破。
五年回眸
从“内畅外达”到“辐射联动”，厚植优势聚动能
“十四五”期间，南京持续完善立体交通网络，通过重大基础设施项目赋能经济社会发展，不断提高南京城市首位度。
内畅外达，枢纽能级更高
“十四五”期间，南京从顶层设计入手，国际性综合交通枢纽定位首次被纳入国家规划，成为华东地区唯一“五型”国家物流枢纽。《南京港总体规划（2024—2035年）》《南京区域性航运物流中心发展专项规划（2024—2035年）》获批，填补了港口法颁布以来近20年南京港口规划空白。禄口机场T1航站楼南指廊改扩建工程建成，跻身“超大型机场”行列，航空货邮量重回全国前十。长三角北翼核心枢纽——南京北站开工，目前已经全面转入地面以上结构施工，成为江苏在建最大高铁站。长江南京以下12.5米深水航道贯通，南京港实现5万吨级海轮常年直抵，龙潭、西坝、新生圩三大公铁水联运枢纽格局基本形成。
支撑有力，交通产业更兴
“十四五”被称为南京交通史上投资最多、网络建设最快的五年。全市公路、水路客货运综合周转量较“十三五”末增长11.35%、37.6%，总体规模继续保持全省第一。抢抓低空经济赛道，交通部门印发《南京市民用无人机低空飞行安全管理暂行办法》，南京市低空飞行服务平台上线运行。全市空域总面积超2300平方公里、累计航线197条，全年保障合规飞行38.9万架次、8.5万小时，真实运行量位居全国前列。
辐射联动，交通网络更强
过去五年，随着沪宁沿江高铁建成运营，沪渝蓉高铁、宁淮城际加快建设，南京实现与全国177个城市高铁直达，“米”字形高铁网基本成形；宁合高速、宁马高速、高宣高速等项目建成通车后，基本形成“一环两横八射”总体格局，南京高速公路总里程549公里，位居全国副省级城市前列；过江通道建设为历次五年之最，达13处（15条）。宁句城际线、宁天城际南延建成投运，宁马、宁扬、宁滁城际轨道开工建设，“轨道上的都市圈”逐步形成。地铁运营里程达524.4公里、位列全国第七。
过去五年，南京交通在紧抓硬基础设施的同时，也更加注重运输服务与治理效能的提升。城市绿色出行比例达77%，清洁能源公交占比达92.7%，获评国家绿色出行建设达标城市，公共交通服务质量排名全省首位；首创“汽渡+大件”跨江通道，填补120吨以上大件过江的空白，实现从“堵”到“疏”的管理方式转变；推进以“信易批”“一对一”为基础的大件运输分类服务模式，优化大件运输许可申请流程，提高审批时效。
擘画2030年蓝图
从“通达江海”到“智慧畅联”
“十五五”已然启程，南京交通将聚焦畅达、悦行、育能、强基、善治五个方向，到2030年，力争高水平交通强市建设取得决定性进展，国际性综合交通枢纽城市和区域性航运物流中心两大定位取得实质性提升。
到2030年，南京已建和在建过江通道达20条
“十五五”期间，南京将加快提升“两环两横十四射”高速公路、“两环十八线”干线铁路等综合交通干线网建成率。到2030年，全市高速铁路里程达到390公里，高速公路里程达到600公里，南京到省内各设区市全部实现1.5小时通达。已建和在建过江通道达到18处（20条）。
到2030年，南京地铁通车里程超600公里
目前，南京地铁运营里程排名全国第七，到2030年，南京地铁通车里程将超过600公里。全货机航线网络进一步优化，机场全货机通航点力争达到15个。港口集装箱吞吐量达到600万标箱，国际航线达到25条。
到2030年，全市20%以上高速公路实现智慧化建设
打造新质融合、交产联动的智慧绿色交通。到2030年，全市20%以上高速公路、50%以上干线航道网实现智慧化建设，高速公路、国省干线数智化改造里程200公里以上，智能终端、智能体等应用普及率达到90%以上。营运交通工具换算周转量碳排放强度较2025年下降5%，建成2条交通运输零碳货运走廊。
“十五五”开局之年
南京将实施70个重点项目
市交通运输局局长宗仁在会上表示，2026年是“十五五”开局之年，南京交通部门将全力走好“枢纽提级”的关键一步，加快完善以禄口机场、上元门过江通道、宁宣铁路为代表的港站、集疏运及内接外联体系，全力申报新一轮国家综合货运枢纽补链强链、“十五五”枢纽“四个体系”客运项目库，持续写好“国际性综合交通枢纽城市”和“南京都市圈中心城市”两篇文章。
南京交通部门将编制完成“十五五”现代综合交通运输“1+6+N”规划体系，把禄口机场发展作为“头号工程”。提升航空枢纽能级，按照能快则快、能早则早的工作原则，全力提速推进禄口机场三期工程前期工作，力争早日开工。巩固提升国内客运航线网络，集约布局国际客运航线网络，打造高频精品货运航线，提升客货运服务能力。推动临空产业高质量发展，引导临空指向性产业资源进一步集聚。
提升港口枢纽能级，南京将争取省级层面印发支持南京区域性航运物流中心发展有关措施。配合省交通运输厅印发《宁镇扬港口联动发展三年行动计划》，推动区域性航运物流中心向宁镇扬辐射，将南京港打造为“都市圈集装箱最佳出海口”。2025年南京港集装箱吞吐量超400万标箱，2026年，南京将力争突破440万标箱。
提升铁路枢纽能级。规划研究南京都市圈货运枢纽经济区，加快江宁货场建设，打造临铁物流业态；依托龙潭港区，推进集装箱铁水联运深度融合发展，加密南京至上海、鹰潭等市铁水联运线路。
记者从会上了解到，2026年南京交通部门计划实施重点交通基础设施项目70个，占全市城建计划总量的七成。开工建设宁九高速、龙宇码头和港机重工码头改扩建工程，力争开工水阳江航道整治工程，构建与国际性综合交通枢纽相匹配的一流设施布局。同时，加快推进锦文路过江通道及接线、宁宣铁路、宁扬宁马铁路、235国道江北段、347国道浦口段等项目前期工作；以更大力度推动宁镇扬、宁马滁一体化发展，开工建设宁扬长江大桥南接线工程。
通讯员 宁交宣 南京日报/紫金山新闻记者 吴春霞