□ 南京日报/紫金山新闻记者
李花 于志兵
实习生 朱可心 张彦卉
本期关注人群：新南京人·快递员
近日，由市委社会工作部和南京日报/紫金山新闻主办的“听语圆桌会·关注新南京人”系列活动走进秦淮区双塘街道柳叶街。这条小有名气的“快递特色街区”，集聚了8家快递品牌，日均收投快件量近10万件。
本次活动由秦淮区委社会工作部承办、双塘街道党工委协同开展，社区、物业、快递员及媒体代表围坐一堂，快递小哥倾吐心声，相关方面精准回应。大家用心用情出谋划策，让城市服务的温情随每一个包裹传递，为社区治理厚植暖心底色。
他们的故事：在奔跑中扎根，于坚守中逐梦
汤自立从安徽滁州来宁打拼十余年，不仅在这座城市扎下根，更用朴素的信念与务实的行动，为身边的快递小哥撑起一片天。
2009年，汤自立初到南京。彼时电商方兴未艾，快递行业正迸发蓬勃生机，“我觉得这是个有前景的新兴行业，值得深耕。”他从一线快递员做起，一步步积累经验，最终拥有了属于自己的申通站点。
如今，他的站点有30多名员工。对汤自立而言，这远不止是一门生意。除了保障配送时效、提升服务品质，他更牵挂的是如何稳定队伍、凝聚人心。“我自己从基层干起来，知道大家的辛苦。现在有能力了，就想让跟着我的兄弟们日子过得好一点。”这份“带领大家增收”的初心，成了他管理中的温暖底色。
这份温度，具象化体现在对员工住宿的关切上。“很多兄弟对住宿要求不高，只要安全、能安睡就行。”为此，他主动为部分有需求的员工租赁宿舍，切实减轻大家的生活压力。
年国庆是极兔快递的一名快递员，来宁从事配送工作已有十余年。“以前送快递压力特别大，老旧小区常因住户不在家出现快递丢失的情况。后来有了智能收发柜，再到菜鸟驿站落地……工作越来越便利，收到的关爱也越来越多。夏季送清凉、冬季送温暖，每年还有免费体检。”年国庆说，这份工作虽辛苦，但心里始终暖暖的，在南京生活打拼，既有保障更有盼头。
申通快递一线快递员费成文的日常，更是多数快递员的真实写照：每天6时到岗，20时收工，不是在分拣、派送，就是在接听客户咨询电话，中午仅有一小时吃饭休息时间。“手机不敢离手，更不敢静音。”除了处理常规物流信息，他每天还要回应大量客户问询。谈及新年期盼，30多岁的费成文略显腼腆：“希望新的一年能在南京遇到相伴一生的人，扎根下来。”
他们的诉求：盼“打折餐厅”“专属廉租房”，也需拓宽社交圈
听语圆桌会上，快递员们坦诚道出了工作生活中的核心难题——吃、住、社交。这也折射出新就业形态一线劳动者的普遍困境：如何让奔波的脚步，得到更温柔的支撑与保障？
吃饭不定时，是快递员们的共性痛点。快递员张涛坦言，几乎所有时间都在奔波派送，完全无法固定就餐时间，“挤时间偷闲吃口饭”是常态，极少有人能在11时到13时的正常饭点就餐。他提出建议：“希望有更多餐厅向快递员开放打折优惠，这样既能让我们得到实惠、降低生活成本，也能帮助餐饮店减少食物浪费，是双赢的好事。”
住宿难题更让快递员们头疼。常年帮站点员工统筹租房事宜的汤自立算过一笔账：每名快递员每月住宿费至少500元，对他们来说是不小的开支。不仅如此，快递常夜间到货，快递员需连夜入库，等到深夜回宿舍后的洗漱动静容易影响邻里，引发矛盾。“要是能有快递员专属廉租房就好了，哪怕是社区闲置区域改造的房子也行。”汤自立的这个想法，既源于自身从业和管理的双重体验，更道出新就业群体对城市融入和社会保障的深切期盼。
除了基本的吃住行保障，社交需求也被快递员们提及。据了解，快递行业中像费成文这样的大龄未婚男青年不在少数。他们社交圈子狭窄，迫切希望能有专属社交活动，“想有机会认识更多同龄人，扩大社交圈，多一些遇见缘分的可能。”
现场回应：打造“一街三站五圈”特色街区，精准破解痛点
柳叶街是秦淮区快递服务的核心区域，沿线集聚8家快递品牌，日均收投快件量近10万件，服务范围覆盖双塘街道全域，还辐射新街口商圈及朝天宫、洪武路、夫子庙等街道部分区域，惠及周边约15万居民。目前，这8家快递公司共有快递员216名。
近年来，柳叶街逐渐形成“品牌汇聚、人员集中、流量密集”的行业生态，但随着行业发展和人员集聚，如厕难、停车难、休憩难“三难”问题也日益凸显。针对这些痛点，双塘街道组织委员罗蓓介绍了前期推进的系列解决方案——市区相关部门、街道、社区协同发力，创新构建“一街三站五圈”服务矩阵，精准对接快递员群体需求。
闲置资源被充分激活：街区原有的保洁小屋被迭代升级为“宁小蜂”驿站，配齐饮水、充电、热餐、休憩等“一站式”服务设施，成为快递员的“临时港湾”；秦淮区城管局投入近18万元建成智能公厕，单日可满足400人次使用，破解快递员和周边群众的“如厕难”；同时实施绿化综合提升工程，通过修整树木、更新设施、补植绿化，推动街区“功能优化”与“环境美化”同步推进，打造宜居宜业的城市空间。
记者在柳叶街走访时发现，道路两侧划定了专属快递车停靠位，快递点一侧还设置了“专属斜坡”，方便快递员装卸货物，切实解决“停车难、装卸难”问题。
针对快递员们期盼的“打折餐厅”，秦淮区委社会工作部副部长王鹏远、双塘街道团工委副书记刘晓冰现场回应，将联合相关部门呼吁更多餐饮商户加入关爱行列。
为促进新就业群体与社区居民融合，秦淮区还将以快递站点背靠的桃园人家小区为试点，建立“站点—业委会—物业”三方协商机制，定期开展联谊议事、文体互动等活动，营造和谐邻里氛围。
【延伸阅读】
南京多举措为快递员保驾护航
记者从市委社会工作部获悉，南京聚焦快递员群体需求，从劳动保障、生活关怀、权益维护等多方面出台举措，切实提升从业者获得感。
在作业条件改善上，督导企业配齐反光背心、安全头盔等劳保用品，组织安全培训演练；推动智能安检全覆盖，建成全自动分拣系统，布设200处无人驿站，多家企业获超长期特别国债支持升级物流设备。
生活关怀方面，打造“新市民之家”（新就业群体保障性租赁住房项目），筹集房源满足梯度居住需求；开展“暖蜂行动”，提供慰问金、体检、子女托管等服务，惠及千余名快递员。
权益保障上，推动行业劳动合同签订率达98%，实现工伤保险应保尽保；2025年8月全市快递行业集体协商会议召开，创新“能级工资”制度，增设多项津贴奖励。同时，将快递员岗位纳入补贴性技能培训目录，超1400人次参与培训，多人获评职称、斩获全国技能竞赛奖项。
【短评】
“看见”需求，和市井烟火共成长
这次聚焦新就业群体的听语圆桌会，让记者重访了曾因扰民、脏乱而屡被投诉的“快递一条街”柳叶街。眼前景象已焕然一新：原先散乱分布的门店被适当聚拢，配套的临时操作区、公厕、文化小屋等一应俱全。
一个仅3米宽的修缮平台，巧妙地分隔了快递作业与居民活动空间；快递文化长廊，则解决了居民快递争休闲空间的矛盾。这些看似不起眼的“微改造”，蕴含着不少城市治理与产业培育的启示。
小小柳叶街的变迁，首先折射出从“管控”到“服务”的思路转变——过去，面对自发形成的业态，管理往往陷入“投诉—整治—回潮”的循环，其根源在于只看到了“问题”而未看到“需求”与“潜能”。如今的改造，没有简单驱散或一味惩罚，而是通过合理规划、补齐短板，将“堵点”转化为“生长点”。正如那个3米平台，虽不是宏大的动作，却四两拨千斤。
柳叶街的故事，为众多城市中类似的自发性产业萌芽提供了一个可复制的范式。许多充满活力的地方特色产业，最初都源于看似微小的聚集。治理者的智慧，不在于一开始就期待一个完美的“大产业”，而在于能否敏锐识别这些自发秩序中的生命力，并以精准、谦抑的服务性干预，为其扫清发展初期的障碍。反之，若只看到混乱而施以高压，很可能在解决表面问题的同时，也扼杀了宝贵的草根活力。
这考验的，是城市管理者是否真正拥有“看见”需求、“编织”生机、与市井烟火共同成长的智慧与耐心。