“十四五”期间，南京市体育系统锚定“世界体育名城”建设目标，认真落实市委市政府决策部署，扎实推进《南京市“十四五”体育发展规划》落地生根。五年间，南京公共体育服务亲民便民、竞技体育捷报频传、体育产业提质增效、体育赛事影响深远，体育已成为这座城市最鲜明的活力符号和最温暖的民生底色，让千万市民共享运动快乐，让“世界体育名城”城市名片愈发闪亮。
公共体育服务提质升级
家门口的健身场地触手可及
1月18日，栖霞区尧化街道尧新社区的百姓健身房内暖意融融。68岁的乒乓球爱好者王爱民正与球友们挥拍切磋，欢声笑语间尽显运动活力。这座由闲置农贸市场改建而成的460平方米健身空间，划分出器材区、乒乓球区、疗养区等多个功能区，跑步机、划船机等设备一应俱全，自2024年开放以来，已成为社区居民家门口的“健身打卡地”。“以前想健身得跑老远，现在下楼5分钟就能满足需求，太方便了！”王爱民的感慨，道出了南京市民对公共体育服务提质升级的真切感受。
近年来，南京将体育设施建设与城市更新深度融合，深挖公园绿地、桥下空间、闲置土地等“金角银边”，让闲置角落变身全民活力场。江心洲E3 PARK体育公园便是空闲土地资源华丽转身服务民生的典范之作。E3 PARK体育公园项目包括5片室内标准网球场、6片室外标准灯光网球场；6片室外标准灯光篮球场及3片街头篮球场；1片7人制灯光足球场、1片11人制灯光足球场，彩虹健身步道；约1500平方米的儿童泵道、沙池和游乐场等设施。“这边的体育公园非常有氛围感，这边也有灯光设施，晚上约着朋友一起过来打球也特别舒服。”社区居民许先生的话语里满是满足。
“十四五”期间，南京公共体育设施建设成果丰硕：新建改建体育公园49个、灯光球场286个，新增健身步道495公里，新建社区百姓健身房62个，更新健身器材3025套。截至目前，全市人均公共体育场地面积达4.32平方米，城市社区“10分钟体育健身圈”覆盖率100%，经常参加体育锻炼人数比例达44.7%，每千人拥有社会体育指导员6.3名，运动已真正融入市民日常生活的方方面面。
智慧赋能让公共体育服务更高效便捷。市民张健熟练操作“宁体汇”App，很快便预约了离家最近的羽毛球馆：“打开App，附近场馆、开放时间、预订情况一目了然，还能享受低免开放优惠。”作为南京公共体育服务的“智慧大脑”，该平台已接入场馆超600家，累计补助6965万元，3700余万人次点击。平台整合的体育设施电子地图，让市民一键查询、导航直达，有效破解“找场地难”的民生痛点。
丰富多元的群众性赛事活动，让全民健身热潮持续涌动。南京构建“四季有主题、月月有亮点”的活动矩阵，常态化开展元旦长跑、8.8全民健身日等品牌活动，每年12月至次年4月的大众冰雪季成为季节性热点。在赛事体系建设上，南京打破专业与业余界限，搭建“市级树标杆、区级强特色、街道抓普及、社区促参与”的四级赛事体系，推动赛事向景区、商圈、乡村、社区延伸。“市-区-街道-社区”四级联动的社区运动会蓬勃开展，“村超”“村BA”等乡村赛事让农民群众成为主角，老山越野、八卦洲龙舟赛等“一区一品”“一区多品”赛事常年不间断，创新推行的“草根赛事直通车”机制，为民间体育爱好者提供了广阔展示平台。“十四五”期间，南京年均举办赛事超3000项次，参与人数超200万人次，真正形成了“人人能参与、处处可参赛”的全民健身良好氛围。
与此同时，“服务群众、你点我送”健身服务品牌持续擦亮。南京整合58个市级体育协会、6万名社会体育指导员资源，以居民需求为导向，精准配送优质健身服务，构建起完善的社区健身“服务生态圈”。优秀运动队进社区、“国球两进”、体卫融合专家义诊等各类健身服务进社区活动累计开展2500余场次，让市民在家门口就能享受到专业便捷的健身指导。
体卫融合的创新实践，为科学健身注入“专业温度”。在江北新区泰山街道社区卫生服务中心，市民刘庆喜正在做肩关节康复训练：“医生根据我的身体状况制定了个性化运动处方，跟着练了三个月，肩膀舒服多了。”
“十四五”期间，南京在体卫融合领域持续发力，全国首创依托三甲综合医院市中医院建设南京市体育医院，构建起“省-市-区-街镇-社区”五级运动促进健康服务体系，建成40家服务机构实现12个区全覆盖，其中80%以上服务机构设在社区卫生服务中心。同时，培育运动处方师287人、体卫融合指导员550人，研制运动处方3000余个，累计服务群众近60万人次，开具运动处方6万多个。2025年4月，全国首家马拉松专病门诊在南京市体育医院开诊，将预防、诊疗、康复功能融为一体，为运动爱好者提供全周期健康管理服务。从社区卫生服务中心的个性化康复训练，到专业体育医院的专项诊疗，南京的体卫融合服务不断升级，让科学健身理念深入人心，为市民健康保驾护航。
体育赋能城市发展，实干催生民生幸福。南京以体育设施建设为基础、智慧服务为支撑、赛事活动为纽带、体卫融合为特色，持续推动公共体育服务提质升级，让运动成为城市最动人的风景线，让健康成为市民最实在的幸福感，为建设体育强市、打造幸福宜居名城写下了生动注脚。
竞技体育屡创佳绩
南京健儿闪耀国内外赛场
“996.1389分！中国队是冠军！”北京时间2024年8月8日凌晨，南京运动员王赐月在巴黎奥运会上助力中国花样游泳队夺得花游金牌，这也是中国花样游泳首次获得奥运会金牌。
巴黎奥运会上，南京输送了10名健儿参赛，参赛人数位列全省各市首位并追平最高纪录，获得1金、1铜、2个第五名、1个第6名、1个第7名的优异成绩，截至目前，南京累计培养世界冠军38位（含7位奥运冠军）。
从奥运舞台到全运赛场，南京健儿始终奋勇争先。2025年，在第十五届全运会上，南京市培养输送的186名运动员共获18金13银16铜，金牌与奖牌总数均位列全省第一。其中，南京市承办的摔跤、柔道、举重、拳击、滑板和霹雳舞等6个“省队市办”项目，派出56名运动员代表江苏出征，一举夺得7金4银6铜的优异成绩，不仅超额完成参赛任务，更在全省承办“省队市办”的4个设区市中稳居榜首，创下了南京参加近几届全运会的最佳战绩。
青少年体育是竞技体育的根基，“体教融合”让南京后备人才储备日益丰厚。
“十四五”期间，南京科学统筹实施“5621”计划，布局全市416所中小学校，推动34个体育项目在学校普及。常态化开展“教练员进校园”“冠军进校园”“体育明星进校园”等活动。常年举办“阳光体育运动联赛”“阳光体育节”“市长杯”校园足球联赛，涵盖35个项目40余项赛事，年均参与超30万人次。
去年12月20日，2025年南京市“市长杯”校园足球联赛高中男子组决赛暨联赛十周年活动在江宁体育中心主体育场举行，雨花台中学代表队第八次夺得该组别冠军。在首届“苏超”火爆出圈的背景下，足球青训更加广受关注。本届“市长杯”校园足球联赛共设置10个组别，共计12个区180支队伍4200余名队员参赛，累计比赛达452场。
作为全国足球发展重点城市，南京足球改革发展稳健有力。目前，全市共建成4家市级青训中心和12家区级青训中心，实现青训中心全覆盖。建立“校园+专业”双轨培养模式，全市现有全国足球特色学校345所，构建“校长杯—校际杯—区长杯—市长杯”四级联赛体系，年均参与赛事学生近20万人次。社会足球场地建设方面，目前每万人足球场地拥有量达1.3块以上。
体育产业提质扩容
新质生产力激活发展新动能
2020年8月，南京以总分第一名入选国家体育消费试点城市，2023年10月，围绕“产业强市”发展战略，南京在全国率先提出“两融两进”体育赛事发展行动计划，挖掘体育对经济社会发展的深刻赋能。
近年来，中国田径街头巡回赛连续八年走进建邺万达广场、仙林金鹰湖滨天地、江宁百家湖等商圈街头，充分挖掘“景观体育”+“体商融合”效应；中国街舞联赛2022年起落地门东历史文化街区，全国室外射箭锦标赛连续两年落户中国科举博物馆，展现了融古贯今、文武会师的全新赛事场景。
“十四五”期间，南京体育赛事综合效应不断释放，文商体旅事业深化融合、协同共促。截至目前，南京累计建成国家体育产业示范基地7家、国家体育旅游示范基地1家、省体育服务综合体12家。全市体育产业单位12684家，其中规上企业394家、高新技术企业104家，2024年全市体育产业总规模1407.87亿元，位列全国第八，体育产业增加值437.93亿元，增加值占GDP的比重2.37%。
“没想到，这里还有中医药展示和非遗体验，这是我见过最有趣的媒体中心。”来自英国的记者米歇尔说。2025年3月，2025南京世界田联室内锦标赛举行，比赛期间，赛事组委会同步策划中医药展示、非遗体验活动，组织100余名中外知名运动员开展“进校园、进商圈、进景区”交流活动50余场，累计吸引市民及游客超10万人次，对“吃住行游购娱”六要素拉动效应达9646万元，进一步促进体育与教育、商务、文旅深度融合发展。
体育消费的持续升温，彰显着产业发展的内生动力。2024年，南京市居民人均体育消费支出达3657.9元，比上年增长8.7%，位列全省第一、全国第六。南京体育消费季、南京体育嘉年华等品牌活动持续发力，培育体育消费新场景单位250家。2025年“五一”假期，全市重点监测的200家体育消费新场景企业营业额同比增长13%，拉动相关消费7.8亿元；“十一”假期营业额突破亿元，带动吃住行游购娱等相关消费10.3亿元。从健身器材购买到体育培训体验，从赛事门票消费到户外装备租赁，多元化的“体育消费新场景”让“运动花钱”成为市民新时尚。
体育赛事能级跃升
以赛为媒彰显名城魅力
“南马的赛道太美了，跑过山水城林，感受南京的历史底蕴和现代活力，这是一次难忘的体验。”来自武汉的跑者陈嘉说。2025年11月16日，2025南京马拉松从南京奥体中心鸣枪起跑，2.4万名跑者迎着朝阳出发，让南马成为展示南京城市魅力的重要窗口。
“十四五”期间，南京马拉松实现跨越式发展，从“世界田联标牌赛事”成长为“世界田联金标赛事”，成为与城市深度融合的体育IP，带动文体旅消费持续增长。
国际顶级赛事的成功举办，更让南京在世界体育舞台上崭露头角。2025年3月，我国首次承办的世界田联室内锦标赛在南京市体育训练中心“南京魔方”举行，吸引了来自120多个国家和地区的近600名运动员参赛。在“南京魔方”，男子三级跳远项目上，中国选手朱亚明获得银牌的同时刷新PB（个人最佳成绩）；江苏籍小将刘俊茜在“家门口”勇夺男子60米栏铜牌；女子短跑运动员吴艳妮刷新PB的同时，打破全国纪录；法国女子撑竿跳高选手玛丽-朱莉·博宁，在刷新PB的同时，突破法国纪录……在这片被运动员们称为“福地”的赛场，一位位运动员挑战自我，突破极限，一项项“个人最佳成绩”“赛季最佳成绩”在“南京魔方”被改写。
除了世界田联室内锦标赛，2025年南京还举办了射箭世界杯总决赛、世界斯诺克国际锦标赛、环太湖国际公路自行车赛暨长三角穿越赛、世界华人狮王争霸赛、南京·大学生国际赛艇公开赛等15项国际赛事。“十四五”期间，南京共举办省级以上体育赛事578项，其中国际级赛事58项，国家级赛事289项。据不完全统计，2024年14项重点赛事共带来直接经济效益64.8亿元，赛事直播观看超5.4亿人次，媒体影响力值达43.12亿。在南京，“处处有赛事、人人可参与”的生动格局已然形成。
本土品牌赛事的能级提升，同样亮点纷呈。2025年，江苏省城市足球联赛——“苏超”热力出圈，南京赛区8次主场办赛，南京奥体中心现场观赛人数屡创纪录。2025年11月1日的“苏超”总决赛吸引62329人涌入奥体中心，创下中国业余足球赛事现场观赛人数新高，7月5日后6个南京主场赛事（不含总决赛）接待游客量累计超785万人次，全市文旅消费总额超55亿元，带动重点商圈和商业街区零售、餐饮、住宿等行业样本单位实现交易额超60亿元。
赛事期间，南京还巧妙借助国际平台，邀请外资企业高管、外籍人士现场观赛，配套专属消费引导服务，构建“体育赛事+国际消费+招商引资”联动场景，让赛事热度转化为城市发展机遇。
展望“十五五”
谱写体育高质量发展新篇章
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是南京规模提升、能级跃升的关键期。南京体育将围绕全市中心任务，锚定“体育名城”建设目标，以高质量发展为主题，以满足人民群众日益增长的体育需求为根本目的，着力构建更高水平的全民健身公共服务体系、更具竞争力的竞技体育发展格局、更高质量的体育产业生态、更富影响力的国际赛事品牌，为中国式现代化南京新实践注入强劲体育动能。
公共体育服务将向“优质均衡”升级。南京将积极回应群众高品质需求，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，统筹建设全民健身场地设施，优化全民健身组织网络，提升全民健身基本公共服务均等化水平和服务供给。
竞技体育将聚焦“人才培育”发力。南京将以青少年体育后备人才培养为战略突破口，持续实施青少年体育“5621”工程，统筹推进“三大球”改革，扎实推进全国足球发展重点城市建设，培养输送更多优秀运动员参加奥运会等重大赛事。
体育产业将迈向“创新融合”新阶段。南京将以培育新质生产力为核心，加大体育产业政策供给，优化体育产业发展结构，扩大体育消费规模，推动体育与文化、旅游、商业、科技等产业融合发展，力争体育产业总规模再上新台阶。
体育赛事将打造“品牌矩阵”。南京将以培育百年赛事为目标，持续丰富国际顶级赛事供给，构建以国际顶级赛事为引领、自主IP和大众赛事为支撑、高品质职业与商业赛事为补充、新兴潮流赛事为亮点的赛事体系，提升南京城市国际知名度与影响力。 宁体宣