深刻理解和把握“增强党的政治领导力”

　　□ 黄红平

　　科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义的一个重要政治优势。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年的发展蓝图，强调要“坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量”。增强党的政治领导力是新时代保持党的旺盛生命力和厚植党的执政绩效的关键环节，是推进中国式现代化建设的根本保障。

　　着力增强把方向的政治领导能力和本领。方向是指引，决定是否抵达胜利的彼岸。中国共产党历来就是一个具有鲜明政治属性和明确政治功能的马克思主义政党，始终将政治方向问题置于党的政治领导力建设的首位，是我们党的优良传统。它事关党的生死存亡和前途命运，对党的事业兴衰起着决定性作用。把握正确的政治方向并坚定地朝着指定的目标走下去，是百余年来我们党在革命、建设和改革的不懈奋斗历程中不断确立起来的政治路线。踏上新时代新征程，举旗定向、导航指路，引领正确的政治方向，依旧是我们党实现政治领导的首要重大任务。全党必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜，汇聚起全国各族人民的心之所向、愿之所趋，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，坚定不移走中国特色社会主义道路，发扬一往无前的历史主动精神，传承将革命进行到底的优良作风，锚定以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟愿景，将其化作当下砥砺奋进的前行方向，为实现共产主义远大理想接续奋斗。

　　着力增强谋大局的政治领导能力和本领。从哲学层面上看，谋大局既全方位展现了辩证唯物主义与历史唯物主义蕴含的思想范式，又深度融合中华优秀传统文化独具特色的思维智慧。古人曰：“不谋全局，不足谋一域。”我们党既是当代社会主义中国唯一的执政党，又是唯一的领导党，要善于观大势、谋大事，自觉将自己置身于国家发展大局中去思考和谋划工作；要善于捕捉制约国家发展大局的主要矛盾，精准定位矛盾的主要方面，将局部利益置于全局利益中权衡，以达到短期需求与长远规划的有机契合，促使解决具体问题和攻克深层问题二者相辅相成，协同推进国家发展大局稳步向前。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，因此大要有大的样子，大更要有大的气魄和胸襟。这种“大”如果投射到世界层面上说，就要求党不仅要关心中国人民的幸福、中国的富强和中华民族的复兴，而且要关注人类社会何去何从的前途命运，谋划推动构建人类命运共同体的世界大局。我们党在引领中国前行的历史进程中承诺，无论发展到什么程度都永远不称霸，永远不搞扩张，始终担当世界和平的建设者、全球发展的推动者和世界秩序的捍卫者角色，为世界的持久稳定与繁荣注入源源不断的中国力量。

　　着力增强定政策的政治领导能力和本领。与世界上许多国家和地区不同，中国是一个历史文化传统悠久、国情民情复杂的社会主义大国，中国共产党制定出好的政策非常重要，它关乎人民的幸福、国家的富强和民族的复兴。那么，什么样的政策就是好的政策？好的政策，一定是可以让人民群众满意、为人民谋幸福的政策，一定是紧扣社会主义现代化强国建设需求、全力服务这一伟大征程的政策，一定是对推动中华民族伟大复兴起到强劲助力作用的政策。我们党是党性和人民性相融无间的马克思主义执政党，百余年来始终致力于为民造福、为国家富强和民族复兴不懈奋斗。因此，政策是集中体现我们党所肩负的执政党和领导党双重身份的“试金石”，也是深度反映我们党治国理政水平的重要标准。制定政策就是要求我们党始终要以党的根本性质和崇高宗旨为核心，牢牢站稳人民立场，坚持人民至上的发展理念，通过健全决策机制、严格决策程序，聚焦解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，精准锚定人民群众最揪心、最迫切、最实在的利益诉求，完善各项社会政策，努力提高就业、养老、教育、医疗、环境保护等公共服务水平和质量，坚决防止随意决策行为。

　　着力增强促改革的政治领导能力和本领。党的十一届三中全会召开以来，中国共产党领导全国各族人民在中华大地上取得了翻天覆地的历史性成就，其内在的秘诀之一就是实行改革开放的基本国策。历史和现实已经表明，改革开放堪称决定当代中国命运的关键抉择，不仅对当下社会主义中国的发展走向起着决定性作用，更是关乎未来社会主义现代化强国目标能否达成和中华民族伟大复兴能否实现的关键一招，它赋予了当代中国共产党人最鲜明的政治品格。诚如习近平总书记所强调的，“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去”，全党同志要齐心协力发挥精卫填海、愚公移山的艰苦奋斗精神，才能实现全体中国人民梦寐以求的夙愿。这就对同时兼具执政党和领导党双重身份的中国共产党提出更高要求。面对新时代新挑战新任务的重重考验，党必须义不容辞地挑起思想再解放、改革再出发的历史重任，在全面深化改革向纵深发展的新起点上开辟发展的新境界，肩负起科学确定改革发展新思路、正确制定改革发展新举措，在新时代新征程的实践中开创新局、闯出新路的历史重任。

　　[作者为江苏商贸职业学院马克思主义学院教授。本文为国家社会科学基金一般项目“新时代中国共产党政治建设的逻辑考量与实践路径研究”（18BDJ039）、南通市社会科学基金一般项目“习近平关于对党忠诚重要论述研究”（2024BNT003）阶段性成果。]