2025年是“十四五”规划顺利收官、“十五五”规划谋篇布局之年。鼓楼区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将中心所在、发展所需、群众所盼与人大职能深度融合,以砥砺前行的坚定、只争朝夕的干劲、勇挑大梁的担当,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为推进中国式现代化鼓楼新实践作出新贡献。
在学思践悟中提高站位,旗帜鲜明坚持党的领导
理论武装凝心铸魂,擦亮鲜明政治底色。认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的领导统揽全局,把握正确政治方向。常委会党组严格执行请示报告制度,确保常委会及机关始终成为坚持党的领导、执行党的决定的坚强阵地。学习教育见行见效,锤炼优良政治品格。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵、夯实行动之本。
在守正创新中找准定位,靶向施策推进人大监督
“稳”字当头、系统谋划,为推动高质量发展蓄势护航。审议“十四五”规划执行、“十五五”规划编制情况,开展“我为‘十五五’献良策”活动,征集意见建议350余条,收集“金点子”250余件。审议年度计划、预算、执行和决算情况,健全应保必保、讲求绩效的预算分配机制。审议政府债务管理情况,完善全口径审查、全过程监管,确保用得好、可持续。在全市率先开展街道国有和集体资产管理监督试点,探索具有鼓楼特色、可复制可推广的监督新实践。
“绿”字起笔、提颜增质,为提升宜居品质厚植根基。审议年度环境状况和环境保护目标完成情况,审议国有自然资源管理情况,美丽鼓楼生态成绩单持续刷新。调研市历史文化名城保护条例实施情况,一体推进城市更新、资源保护。审议保障房建设管理和使用情况,助力优化房源管理,确保百姓住上安心房。推动芦席营70号等43个老旧小区改造更新、白云雅居等9个保障房小区外墙修缮、40台15年以上使用年限电梯安全评估,助力老旧小区旧貌换新颜。
“实”字托底、民生为本,为创造美好生活不懈耕耘。检查省生活饮用水卫生监督条例实施情况,委托南大环科院对44个不同类型点位全面体检,网络直播专题询问,32.2万网友在线互动,推动49所中小学食堂、23家幼儿园净水改造,安装食堂净水系统83台,在全市首创学校食堂用水和公共饮水机全部达到纯净水标准。审议食品安全工作情况,上万人次调查问卷,专题询问“16问16答”让鼓楼百姓“舌尖上的安全”可感可及可持续。审议退役军人服务保障情况,推动政策精准落地、服务机制持续优化。
“法”字为基、循法而行,为实现共建共享依法施治。审议区监委整治群众身边不正之风和腐败问题情况,促进持续净化基层政治生态。审议劳动人事争议审判及新就业形态劳动者权益保护情况,视察工会爱心驿站建设情况,构建更公平、更安全、更有尊严的劳动环境。听取控告申诉检察工作情况汇报,促进深化护企惠民。视察交警大队全员铁骑与装备智能化管理情况,推动建设体现实战化特点的现代警务体系。发挥基层立法联系点作用,市、区联动开展7部法规草案意见征询和实施情况报告,征集修法建议71条,让每一部法律满载民意。
在感恩奋进中坚守岗位,实干担当彰显代表作为
培训赋能、调研为先,进一步练就履职本领。通过专家授课、代表交流等形式,组织学习新修订的法律法规40余场,区街两级举办代表讲坛85期,为代表履职“赋能充电”。组织地区四级代表聚力“十五五”联动履职、联席会商,形成58项调研成果,为鼓楼高质量发展继续走在前列凝心聚力、把脉开方。
责任在肩、实干为要,进一步激发履职动能。深化落实“百千万”参与机制。一年来,常委会组成人员联系代表189人次,实现届内全覆盖;人大代表、议政代表、群众代表列席常委会会议480人次,参加调研视察、执法检查、专题询问2000余人次。设立鼓楼高新区人大代表联络站,用好用实137个“家站点”、35个经济运行观察点、13个社会建设观察点,构建多样化、全周期服务群众、护航发展新格局。2025年,共宣讲党的二十届四中全会精神、全国和省市区人代会精神近200场,接待选民9000余人次,征集社情民意600余件,为群众排忧解难280次。
担当于行、勤勉为民,进一步增强履职实效。“民声议事会”“三汇工作室”“柯晓燕工作室”“代表驻家”推动解决小区高楼用水、老人助餐点增设、儿童青少年心理健康等群众烦心事;人大代表“进选区、进家站、进园区、进窗口”、议政代表“入社区、入楼栋、入网格”,协同化解电动车充电桩设置、校园出行安全等难题;“民情记录”“桥映民心工作室”“七彩华侨路立法e 站”将履职延伸到群众最需要的地方。高度重视代表建议办理,锚定“办理大户”“一对一”专题交办、针对办理难点“面对面”会商研判,举办督办座谈7场,落实B类件“回头看”16件。代表们关心的“虎踞北路高架桥绿化带改造为公共泊位”等问题得到有效解决,全年134件建议全部按期办结,问题解决或正在解决125 件,占比 93.3%,代表满意率100%。
在自身建设中争先进位,勇挑大梁锻造模范机关
强化平台建设,倾力提升实践载体。建成启用全市首家全过程人民民主实践中心,着力打造地区各级代表为民代言、依法履职重要平台,人民群众参与人大工作前沿阵地。
强化能力建设,着力提升实干氛围。举办专题讲座,全面系统学习法律法规和人大业务知识,不断提高机关干部综合素养。发挥鼓楼人大“一站两微”作用,全年发布信息2000余条,市级以上媒体刊发稿件97篇,全方位、多视角讲好人大故事、展现代表风采。
2026年是“十五五”规划开局之年,也是本届人大收官之年。区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,准确把握“十五五”时期经济社会发展战略任务,激扬勇担使命、争先进位、履职为民的奋进之志,认真落实区委全会部署,深入践行全过程人民民主,始终坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为建设“活力首善之区、魅力省会客厅”,打造创新涌动、精致美丽、和谐幸福的现化中心城区续写更加生动精彩篇章!
古仁轩