□ 张嘉琪 程忠良
党的二十届四中全会提出，“加强网络内容建设和管理”“提升信息化条件下文化领域治理能力”。当前，以互联网、大数据、人工智能为核心的数字技术正以前所未有的速度和力度渗透到社会各领域，深刻影响着文化生产、传播和消费方式，给文化领域治理带来新的机遇和挑战。习近平总书记强调：“坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。”可以说，全面提升信息化条件下文化领域治理能力，具有重要的现实意义和战略价值。
一是更新治理理念，树立数字化系统思维。在数字技术深度融入文化生产、传播、消费全链条的当下，传统文化治理模式已难以适配数字化时代新需求。这要求治理主体主动适应信息技术发展带来的变化，将数字化理念嵌入文化治理的各环节，依托数字平台打通文化管理、服务、监管的信息壁垒。借助大数据分析，精准把握群众文化需求偏好，实现文化产品供给与需求的高效匹配。从粗放管理转向精准施策，从单向供给转向双向互动，让数字化思维成为破解文化治理难题、推动文化事业和文化产业高质量发展的重要引擎，最终实现文化治理体系和治理能力的现代化。
二是完善制度体系，筑牢治理规则保障。完善的治理体系和健全的政策法规是提升信息化条件下文化领域治理能力的重要保障。把握信息化时代文化领域发展特点，及时修订和完善现有的文化领域法律法规，规范文化市场秩序。完善文化产业政策，出台支持数字文化产业发展的政策措施，鼓励文化企业开展技术创新和内容创新，推动数字文化产业高质量发展。加强文化领域的行业自律，引导文化企业和社会组织自觉遵守法律法规和行业规范，共同营造健康有序的文化发展环境。创新监管机制，运用先进的技术手段，构建多层次、多元化的监管体系，提升文化内容监管的精准度和效率。
三是强化技术赋能，全面提升治理效能。提升信息技术在文化领域的应用能力，是全面提升文化领域治理能力的基础。加强文化与科技的深度融合，利用大数据、人工智能等新技术提升文化领域治理的精准性和有效性。通过大数据分析了解文化市场需求和公众文化偏好，为文化决策提供科学依据。利用人工智能技术实现文化内容的智能审核和监管，提高文化管理效率。运用区块链技术加强文化版权保护，维护文化创作者的合法权益。加强文化领域信息化基础设施建设，推进文化资源数字化整合与共享，提升技术应用能力，缩小数字鸿沟，提高文化数据的安全保障能力。
四是加强人才培养，培育复合型治理队伍。党的二十届四中全会强调，“培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍”。加强精准化选材。复合型文化治理人才的选拔，需打破传统单一领域的选材局限，构建“政治过硬+专业多元+数字赋能”的选人体系。加大治理人才培养力度。针对不同层级、不同岗位的人才需求，设计差异化、模块化的培训内容，实现“文化素养、治理能力、数字技能”三位一体的全面提升。加大实战化演练，提升解决实际问题能力。加强与文化企业和实践部门的合作，培养具有创新能力和实践经验的文化治理人才。完善文化人才评价和激励机制。构建“政治素质+专业能力+数字技能+治理成效”四位一体的考核指标体系，将数字文化治理项目推进情况、网络舆情处置效率、公众文化满意度等纳入考核内容；考核结果与职称评定、评优评先、职务晋升直接挂钩，打破“论资排辈”的传统模式，吸引更多信息技术人才投身文化领域。
五是汇聚多方合力，着力构建治理共同体。这一要求需打破单一主体治理模式，推动党委、政府、市场、社会、公众各司其职、协同发力。坚持党的全面领导。习近平总书记反复强调：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”为此，必须将党的文化工作理念、基本方针融入文化治理中，确保文化领域治理方向不变。明确政府主导职责。政府应聚焦政策制定、公共服务供给和监管兜底，出台数字文化产业扶持政策，推进智慧图书馆、云端博物馆等公共文化数字化项目建设，同时建立文化数字化治理标准体系，规范数字文化产品的创作、传播和交易规则。发挥经营主体动能。引导互联网企业、文化科技公司等参与治理，鼓励企业利用技术优势开发合规的文化治理工具，像腾讯、字节跳动等平台可优化AI内容审核系统，精准过滤低俗、虚假等不良文化信息；支持企业打造正能量数字文化产品。赋能社会组织参与。扶持文化类行业协会、非遗保护组织等发展，推动其搭建数字化沟通桥梁，同时协助政府开展行业自律和标准推广。保障公众参与权利。搭建数字化反馈渠道，如在政务App、文化平台设立意见征集入口，让公众对文化治理政策、数字文化服务质量等发表看法；鼓励公众参与文化监督，开通网络文化乱象举报专线，对经核实的有效举报给予奖励，形成全民共治的良好氛围。
[作者张嘉琪为安庆师范大学传媒学院硕士研究生，程忠良为安庆师范大学传媒学院教授。本文为国家社科基金一般项目“人工智能嵌入我国主流意识形态治理现代化研究”（25BKS071）、上海市哲学社会科学规划课题“生成式人工智能赋能网络主流意识形态视听叙事研究”（2024BKS007）阶段性研究成果。]