□ 南京日报/紫金山新闻记者 张安琪
南京，这座以创新闻名的全国“科教第三城”，再次向全球英才张开双臂。
1月4日，“十五五”开局之年的第一个工作日，南京举行全市科技创新和产业创新深度融合发展大会，发布南京人才政策2.0版和“南京人才求贤帖”。
从顶尖人才到职场新人，从事业支持到租房补贴，从职称评定到技能培训，南京人才政策2.0版共27条，坚持国际化视野、精准化政策、市场化手段、人性化服务，充分体现了真金白银投资于人、真情实意爱“才”如己的态度和决心。
以城为名，真金白银给予“顶级”支持
五湖四海揽人才，南京一直极有诚意。
2025“南京人才日”，我市发布“人工智能人才8条”“技术经理人7策”；一年前的春天，制定人才政策1.0版实施细则；2023年提出“人才强市25条”“重点产业人才7策”，即人才政策1.0版。
这座城市持续迭代人才政策体系，却从不是政府“一头热”，而是根据市场需求有的放矢。
投资于人，“人”是核心。迈入2026年，在“十五五”开局起步时，南京，以城为名，把握未来的大方向、大主题，再次对以往引才战略细化加码，全方位给予人才“顶级”支持。
精准匹配，给足“塔尖”发挥空间。南京人才政策2.0版明确，支持顶尖人才带团队组建重大创新平台、领军企业，研究成果在南京落地转化后，给予长周期支持，最高给予2000万元项目资助，综合资助最高1亿元，特别优秀的“一人一策”。针对领军人才，则最高给予300万元项目资助，同等支持属地人才创业。
高能级重大创新平台是南京吸引人才的重要载体。截至目前，南京已拥有4家国家级创新中心，“双一流”建设大学13所、学科43个，位居全国第三；坐拥34家全国重点实验室；第三代半导体、集成电路设计自动化、油气地球物理勘探和光电、类脑智能、未来食品、水生态安全与健康等国家级、省级技术创新中心以及原子级制造等多个重大科技基础设施正加快培育。
“我2011年到南京，前几年太太也搬来了南京。”中国工程院院士刘韵洁如今已经成为一名地地道道的南京人。当年，南京以前瞻性、战略性眼光引入有着“中国互联网之父”美誉的刘韵洁，瞄准国家战略布局未来网络产业，成为全国最早布局未来网络产业的城市。去年12月，我国信息通信领域首个国家重大科技基础设施——未来网络试验设施在南京通过国家验收。
着眼当下，引骨干人才来宁留宁。全市软件和信息服务产业产值预计突破万亿元，4个产业入选国家先进制造业集群……南京人才政策2.0版提出，加大对产业人才、新业态人才、创新创业服务人才等培育支持力度，壮大重点领域行业人才队伍。此前每年千人左右的骨干人才培育项目，已扩增至每年分3个层次支持2000人左右，给予3年一周期、每周期最高7.2万元补助。
瞄准未来，为发展培育人才。对于新就业高校毕业生，南京首次发放生活补贴，本、硕、博毕业后分别可一次性拿到1万元、3万元、10万元；租房补贴发放范围拓展至大专毕业生，重点产业领域高校毕业生租房补贴最高上浮20%。这些不仅是投资新就业高校毕业生，助推“青苗”扎根，更是投资城市未来，为南京高质量发展备足“十年后的粮草”。
“南京紧扣国家战略需求和城市发展需要，着眼‘高精尖缺’，设置多段接续人才项目，分层分类精准化施策，产业牵引、因需聚才，青年导向鲜明，彰显了求才若渴的巨大诚意。”中国人才学研究会理事、江苏省青年科技工作者协会副会长、无锡学院副校长徐军海说。
既瞄准“高精尖缺”的“塔尖”，也看到构建人才金字塔的稳固基座，南京全力让不同层次人才各展其能、各尽其才。
以城为家，真心实意提供“吾心安处”
投资于人，不是一锤子买卖。南京的人才工作，绝不是简单地把“人”引进来，而是把人才作为推动城市发展的“主人翁”来服务，大事用心，小事用情，真心实意爱才如爱己，让南京成为人才的“吾心安处”。
如今，南京在互联网上颇有青年人“眼缘”，“你一句春不晚，我就到了南京南”屡屡刷屏，在相关榜单上位列全国“95后”人才吸引力城市第八位，连续4次获得全国最佳引才城市。
接下来，如何将这份“眼缘”、这份吸引力化作城市发展、人才集聚的“机缘”将更为关键。
把服务做成城市“基础设施”。对于初来乍到的青年人才，住房往往是最大的现实关切。精准聚焦这一痛点，南京上线运营“宁青驿站”37家，服务入住16668人次，为青年提供了优质过渡性住宿保障。
南京人才政策2.0版将统筹各类安居房源，打造“一张床、一间房、一套房”全链条保障体系；发放青年人才房票，大专、本科、硕士、博士分别不少于3万元、6万元、10万元、15万元，可叠加租房补贴。“宁青驿站”“东南青年汇”等，来宁求职入职的高校毕业生免费入住最长时间从14天延长至30天。
东南大学的徐教授就经历过从“一间房”到“一套房”的变化。回国前一两周，他线上申请某人才公寓免费居住资格，仅3天便审批通过。徐教授说，公寓配套齐全，冰箱、洗衣机、中央空调一应俱全，真正实现拎包入住。这份贴心安排，像南京送出的温暖见面礼，让自己无须为初来乍到的住宿问题发愁。2025年初，在人才住房补贴政策支持下，徐教授已在南京购房扎根，找到属于自己的安稳与幸福。
像对待家人一样服务人才。半个月前，曾为南京引进徐教授的千名博士招引周活动再度举行。所有来参加活动的博士人才均可享受免费地铁通勤以及南京明孝陵景区、灵谷景区等13家景区景点免费开放福利。今后，南京将优化紫金山英才卡（码），向所有就（创）业和来宁求职、短期合作的青年人才发放，提供交通出行、文博场馆、文艺演出等方面免费服务，试行人才“点单式”服务。
不仅如此，南京还在“看不见的地方”较劲：提升政务服务集成度，建设“南京人才”线上服务总入口，推动人才服务系统集成、一网通办，人才政策主动触达、免审快享；组织开展人才夜市、“宁青yeah校”“青柠实践”城市实习生计划，为青年提供成长空间；组织人才参与“苏超”“南马”等体育活动，南京艺术节、“宁青·月湾”相亲交友、“遇见宁”走进高校等文化活动，加强归属认同。这些民生细节，才是真正让人才“心安”的关键。
以城赋能，持续打造最优人才生态
投资于人，必须有“深海养鱼”的长周期思维，不能只看短期利益。南京持续打造最优人才生态，努力让人才落地即安心、留下有发展、长远有未来。
身负成果的英才，往往最具创新热情和创业勇气。为此，南京实实在在打造出了一个“全生命周期”赋能生态。
科技成果转化，是创新链到产业链的“关键一跃”。南京成立科技成果转化学院，推广江苏省产业技术研究院科技成果转化模式，共同设立1亿元概念验证基金；支持全国高校区域技术转移转化分中心设立产业科技镇长团。
场地成本，对创新创业的重要性不言而喻。南京“一区一品”打造一批生态开放、功能叠加、产居融合的人才街区、社区，支持OPC（一人创业公司）等创新创业新模式。
金融支撑是“关键引擎”。政策整合现有优势资源，形成“组合拳”。将发挥紫金山国际科创基金街区优势，大力培育聚焦人才、投早投小、衔接有序的耐心资本。健全市人才基金合规尽职免责机制，投资初期单个项目亏损容忍度最高100%。
走向市场，是价值实现的最终环节。南京将每年发布不少于1000个应用场景，推动人才企业与重点场景对接。支持人才企业产品首购首用，给予采购单位一定奖励。
“功以才成，业由才广。”切实扛起走在前、做示范、挑大梁的省会担当，推动“强富美高”新南京现代化建设新篇章取得新的更大突破，南京离不开各行各业人才支撑。
作为国家科技人才评价改革试点城市，南京着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”瓶颈，构建以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系，让各类科技人才“人尽其才、才尽其用、用有所成”。
在南京工业大学，环境科学与工程学院教师徐宁近年来除了授课还投入大量精力参与地方、企业的科研项目，为不少产业园区解决了环保痛点，成功被评为社会服务型教授，“社会服务的价值体现在高级职称评聘中，让很多同事更有动力服务企业、园区，将‘论文’写在大地上。”
今后，南京手中量人才的“尺子”将更加科学。80%的人才专项资金、人才项目、人才授权认定名额将被投向企业，坚持“单位认定、政府认账”。构建全市统一的人才分类认定体系，开展以赛评才、以投评才，只要市场认可就是南京期盼的人才。
南京还在构建“贯穿校地企”的融合生态。建设教育科技人才体制机制一体改革试验区，围绕科技创新、产业发展和重大战略需求协同聚才。引导并支持在宁高校院所结合南京发展需求优化专业设置，对在地建设的卓越工程师学院给予一定资金支持。
长期关注人才政策的江苏省科技发展战略研究院副研究员韩子睿认为，新一轮人才政策可在3个方面进一步增强南京人才资源的竞争力。具体表现在：更加突出产业化应用和市场化导向，在支持各类产业人才集聚、组织人才联合攻关、促进人才成果产业化、提优重点产业人才资助等方面精准发力，全力推动南京尽快走出一条从人才强到产业强、经济强的发展新路径；以人才为总牵引，集成推出科创载体支撑、金融投早投小、人才孵化平台、校地共聚共用等“组合拳”，直击人才链、创新链、产业链、资金链融合的关键堵点，让“四链融合”“教科人一体化”加快从理念走向实践；更加突出用改革的办法解决人才发展问题，更加强调通过体制机制创新凝聚政策合力、释放人才活力。比如充分向用人主体授权、建立人才分类认定体系、健全人才多元安居机制等。
立足新起点，“十五五”新征程渴求人才、呼唤人才。
市委人才办相关负责人表示，接下来，将积极谋划人才队伍建设，不断加强政策支持、优化人才生态，让各类人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流，为推动南京高质量发展注入源源不断的动力。
投资于人，就是投资未来。人们有理由相信，这座城市将收获由人才创造的丰厚“复利”。