□ 通讯员 鼓数
南京日报/紫金山新闻记者 王婷婷
自2025年以来共上架459款数据产品，交易额近6000万元，数量和交易额均位居全市第一；推出全市首个医疗公共数据产品组合，让医疗数据“破壁”赋能民生发展；2个高质量数据集成功跻身国家先行先试名单；7家企业斩获省市级公共数据授权运营开发主体资格；发布272个AI应用场景，为产业升级插上智能翅膀；19个项目在“数据要素×”大赛江苏省分赛中摘得奖项，获奖数量蝉联全省区县榜首……当数字化浪潮奔涌向前，数据已从零散的“数字碎片”蝶变成为驱动城市发展的“流动黄金”。在这场数字变革的赛道上，鼓楼区数据产业一路领跑，交出亮眼答卷。
鼓楼区是如何让数据“活”起来、“用”起来、“强”起来？又如何以数据为纽带，串联起产业升级、民生改善与城市发展？近日，记者来到鼓楼区，深度解锁这里数据产业一马当先的秘密。
掘金数据“宝藏”，赋能数字未来
近年来，全球数字竞争日趋激烈，人工智能成为衡量先进生产力水平的重要标志，而可持续、高质量的数据要素供给又决定着人工智能发展的“天花板”。因此，有人戏称：“得数据者才能赢未来。”
无论是生产制造、零售餐饮、互联网科技还是传统金融行业，都在日常运营中源源不断地产生海量数据。
“以零售业举例，线下门店的客流量统计、顾客购买行为数据、库存商品的进出库记录等数据，都是企业了解消费者需求、优化商品陈列与供应链管理、制定精准营销策略的关键依据。”南京市鼓楼区数字经济商会会长丁宏翔介绍，看似琐碎的数据，实则涵盖了企业生产经营的全流程，宛如一座蕴藏丰富矿石的矿山。“一旦这些‘矿石’被挖掘、提炼，就会变成有价值的‘宝藏’，对提升企业决策效率和促进创新发展有着推动作用。”
国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委于2024年12月20日印发的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》指出，企业在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，是企业发展的重要资源，加强企业数据资源开发利用，是推进全国一体化数据市场建设的重要举措。
因此，将数据成功转化为数据产品，是释放数据潜在价值、兑现商业红利的“关键一跃”。
“我们鼓楼区数据局在2024年成立之初，就洞察到数据产品对经济发展与民生福祉的赋能力量，积极鼓励企业将生产经营过程中产生的数据，转化为可流通的数据产品，在江苏数据交易所上架，同时也建立起区属数据资源型企业培育库。”鼓楼区数据局相关负责人介绍说。
数据“摆渡人”，点“数”成“金”
看似“点数成金”的简单转化，实施起来却并不容易。“首先要过的就是企业认知上的坎儿。”该负责人说。
据了解，鼓楼辖区内数据企业众多，涵盖数据资源、数据应用、数据基础设施、数据安全、数据服务、数据技术等六大类。针对不同类型，鼓楼区数据局组建了56个数据产品微信服务群，将不同类型的企业“对号入座”纳入各个微信群中，以推动企业数据资源的开发和利用。
“最初，我们揣着满满的诚意敲开企业的门，想面对面和他们聊聊数据产品的价值，可不少企业对数据产品一头雾水，甚至电话沟通时还把我们当成了‘推销骗子’。”鼓楼区数据局数字经济科工作人员回忆，“但我们并不气馁，通过一次次上门讲解、实时答疑，慢慢打消企业的疑虑，有的企业把自家沉淀的数据变成了特色产品。”事实证明，当企业的数据产品在江苏省数据交易所上架后，真金白银的交易流水，让他们喜出望外。更有企业负责人主动当起鼓楼区的“特聘数据官”，带动更多同行加入数据产品化的队伍。
作为国内推动汽车行业数据标准化的关键人物，鼓楼企业南京三百云信息科技有限公司（以下简称“车300”）的首席技术官章水鑫，正是这样的“数据官”之一。
在汽车产业智能化与网联化深入发展的今天，数据已成为驱动该行业发展的核心要素。汽车产业链条上的主机厂、经销商、金融机构、保险公司等参与方之间，不仅在数据格式上存在不一致，更在一些关键信息上存在“语义鸿沟”。
例如，一辆宝马汽车的官方颜色在生产端被定义为 “宝石青”，但在车辆登记机构的系统里只能被登记为 “黑色” ，而到了融资租赁公司的评估报告中，则可能被简化为“深色系车辆”这一宽泛标签。这导致跨机构协作时需要大量的人工比对、转译，不仅增加了运营成本，更在车辆估值、金融风控、保险定价等关键环节存在风险。
章水鑫介绍，为了破解这一难题，“车300”依托覆盖全国、全渠道的数据源，通过对车辆基础信息、配置参数、交易动态等字段进行统一清洗与标准化映射，将多源异构数据“翻译”为结构一致、语义清晰的标准化数据。
“在企业成长过程中，政府部门对我们的引导作用很大。”章水鑫说，“鼓楼区数据局的工作人员就像‘数据摆渡人’，把‘数据能变产品、产品能换真金’的道理给企业掰开揉碎、讲得很透，让我们从中了解到，在江苏省数据交易所上架数据产品是免费的，在数交所先行展示产品信息后，寻找市场需求方，再进行合规评估，就能获得正式的数据产品登记证。”
如今，“车300”已经形成了数据驱动下的智能服务——将“数据流”转化为“价值流”，打造“车300汽车智慧大数据综合服务平台”，提供基础数据、车辆估值、检测评估、金融风控等核心应用，为汽车企业的经营分析、汽车金融风控建模、消费者购车决策提供数据支持，累计服务客户超4800家。
以赛为媒育新机，
助力企业借“数”成长
在近期举行的“数聚鼓楼·智驱未来”——“数据要素×”创新应用生态建设推进会上，南京鼓楼智汇大数据有限公司与鼓楼辖区内联通（江苏）产业互联网有限公司、南京工业大学资产经营有限公司、南京莫愁智慧信息科技有限公司、南京云问网络技术有限公司、南京陪医无忧数字科技有限公司等5家企业分别签约，以“人工智能+”产业创新平台为核心载体，共同构建“技术创新、产业集聚、场景驱动、人才汇聚”的融合生态。
在2025年由国家数据局与江苏省人民政府联合指导，江苏省数据局等22个省级部门及南京等10个设区市政府共同主办的国家“数据要素×”大赛江苏分赛中，这5家企业都获得了优异的成绩。
其中，获得开放性创新赛道三等奖的南京陪医无忧数字科技有限公司，就是在鼓楼区的积极动员下，抢抓政策机遇、挖掘数据要素典型应用场景的获益企业代表。
“只要打开手机，搜索‘陪医无忧’小程序，无论是就医陪诊、手续代办，还是市内接送、诊后关怀等不同需求，都可以在这个陪诊行业的‘滴滴软件’里购买到服务。”在鼓楼高新区的办公室里，企业董事长王景阳向记者介绍，这款小程序一头连着用户，一头连着全国各地的专业陪诊团队，很大程度上解决了老人看病时子女不在身边、单身人士在异地生病住院无人照顾等现实问题。“今年，我们的服务范围覆盖全国100多个城市，很有可能发展为行业的头部企业。”王景阳对未来充满信心。
他坦言，之所以参加“数据要素×”大赛，很大程度上也是受政府部门的鼓励与启发。
“鼓楼区非常鼓励我们这样的数据密集型企业转型升级，增强数据价值的释放，召开了很多次座谈交流会，倾听我们的诉求，还对我们未来的发展给予了针对性建议。”
“之所以力荐‘陪医无忧’参赛，是因为我们在对辖区企业进行系统性摸排的过程中，对其有了深入的了解。”鼓楼区数据局数字经济科工作人员表示，“‘陪医无忧’整合了全国2000余家陪诊、陪护企业与上万名陪诊、陪护师资源。技术上采用微服务架构与隐私计算技术，构建统一数据中台整合用户健康档案、陪诊、陪护轨迹等多维度数据，通过生成式AI，来为每个用户生成个性化方案，应用成效显著，患者就医时间缩短50%，服务好评率达98%，覆盖全国500+医院，带动超万人就业，还推动了陪诊行业标准化升级。”
在“数据要素×”大赛中斩获佳绩后，“陪医无忧”的荣誉“涟漪”持续扩散——在后来的“首届全国高质量数据集供需对接大会”上，“陪医无忧”作为鼓楼企业代表精彩亮相。而王景阳本人也与章水鑫并肩，成为鼓楼区“特聘数据官”，以亲身实践为区域数据产业“代言”发声。
据了解，通过全面动员，鼓楼区获奖项目数量连续两年全省各区县第一。尤其是2025年，聚焦科技创新、交通运输等14个行业和领域，鼓楼区遴选推荐了69个企业的“数据要素乘数效应的典型应用场景案例”参加“数据要素×”大赛江苏分赛，无论是推荐项目数量还是获奖项目数量，均位列全市第一。
搭平台、聚生态，深度赋能全方位
在“数聚鼓楼·智驱未来”——“数据要素×”创新应用生态建设推进会上，丁宏翔分析了鼓楼区在政策、场景、资本等方面所付出的努力。他认为，鼓楼区对企业的深度赋能包含很多方面，除了借力“数据要素×”大赛激发企业创造力，还进行了一系列的生态营造，让鼓楼数字经济生态持续焕发生机。
“比如，完善数据供给、技术开发、场景应用的产业链条，形成协同共进的‘产业森林’；政府与企业‘双向对接’的场景清单，为创新指明了精准方向；从政策引导、园区服务到营商环境优化的全方位支撑体系，更为企业发展提供了坚实底气。”他说。
这样的说法得到了企业的证实。
在2025世界人工智能大会上，鼓楼企业南京强思数字科技有限公司发布了一项面向流程工业的高精度AI智能三维建模技术，受到业界高度关注。强思数科的相关负责人表示，此前该公司希望运用人工智能技术赋能流程工业的高精度三维建模需求，急需AI领域顶尖专家团队的支持与合作。在鼓楼区的积极牵线下，强思数科成功 “牵手”南京一知名学府，双方达成深度合作共识。“我们将高校团队研发的领先 AI 算法技术，应用到垂直工业场景中，凭借毫米级精度、百倍级效率与极低成本的优势，填补了市场空白。” 该企业负责人说。
强思数科这一“技术 + 市场”强强联合的经历，恰恰是对鼓楼“企业出题、政府牵线、高校解题”协同创新模式的生动诠释。这仅是鼓楼区为数据产业创新生态“添柴加薪”的一个缩影，更多赋能举措正无声地滋养着产业的土壤。
在拓宽流通渠道方面，鼓楼全力以赴拓展医疗、城市管理等领域公共数据运营资格，率先推出全市首个医疗公共数据产品组合，让医疗数据赋能民生发展；同时，还以智梦园为试点，先行打造以“算数空间”特色产业园为代表的数据要素特色产业园区；此外还构建数据生态产业链，围绕数据产品的治理、流通、交易、加工开发、安全处理等方面为企业提供“一站式”服务……多措并举下，一个数据产业生态圈正在形成。
而更新的发展火苗还在涌动——近日，江苏省高校科技发展中心与鼓楼高新区、鼓楼区数据局签约，将一同推进“双高协同”产业场景生态建设。
可以预见，未来一批来自鼓楼的数字场景应用将和高校技术进行深度合作，高校的硬核技术将为鼓楼的数字场景注入“智慧基因”，而鼓楼丰富的产业场景则为高校技术提供“实战练兵场”，最终实现“技术找场景、场景用技术”的双向奔赴，让更多数据驱动的创新成果从实验室走向市场。