□ 宋振超 黄洁
党的二十届四中全会提出，“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。习近平总书记强调，“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”。“十五五”时期是我国生态文明建设的关键时期，以人工智能、物联网、区块链等数智技术赋能生态文明建设，是“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”的重要举措。
数智技术何以赋能生态文明建设？一是数据要素的乘数效应可以促进生态治理的底层重构。数据是数字化、网络化、智能化的基础性资源。数字生态文明以数据驱动、智能决策、系统协作为核心特征。作为数字生态文明建设的基础，数据要素通过依托生态环境综合治理数字化平台，构建涵盖动态感知、科学研判、快速反应与智能优化的全过程一体化治理体系，通过人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链及5G通信技术的集成应用，为山水林田湖草沙系统保护与综合治理提供关键技术支撑。数据要素的乘数效应源于其作为新型生产要素的价值转化机制，具体表现为“采集—融合—分析—应用”的价值链闭环：通过多源感知设备实现生态数据采集，通过跨域融合技术构建动态治理画像，通过智能算法挖掘生态规律。这种“数据采集—智能分析—决策执行”的闭环体系，最终实现生态治理底层架构的系统性重塑。
二是算法迭代的智能驱动是决策优化的核心引擎。伴随着数字中国建设进程的深化，算法技术的持续迭代正推动生态环境治理模式发生范式重构，成为数字生态文明建设的核心技术引擎，生态文明建设领域正经历从经验决策向智能决策的范式转型。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确将数字中国建设作为推进中国式现代化的重要引擎，提出打通数字基础设施大动脉、畅通数据资源大循环等，涵盖5G网络、算力布局优化、“东数西算”工程等领域。人工智能算法通过深度学习、强化学习与模式识别技术，构建生态系统动态演化的数学模型，揭示数据背后的非线性生态规律与复杂因果关联。在减污降碳领域，基于全链条能源消耗、物料流动与排放数据构建多目标优化模型，实现资源配置效率提升与单位产值能耗下降的协同优化，此过程完成从“数据关联”到“因果推断”的认知升级。
三是系统协同的治理创新是跨界融合的实践范式。数智技术推动生态治理从“单主体管控”向“多主体协同”转型，核心机制在于构建“技术—治理—产业”三元联动框架。数字生态文明建设的理论内核可界定为数字技术与生态文明协同发展机制的系统性探索，其生成逻辑体现为三重理论跃迁：延续人类文明对象化实践的历史脉络，继承并创新性发展马克思主义生态观的理论内核；通过生态文明建设与数字中国战略的深度耦合，回应工业文明的生态悖论与传统治理模式的实践局限；在批判吸收西方生态治理理论基础上，实现治理范式的本土化重构，为全球生态治理提供新型理论范式。在实践维度，该治理模式以习近平生态文明思想为指导，依托生态环境综合治理数字化平台，构建包含动态感知、科学研判、快速反应、智能优化的全链条动态响应机制，通过人工智能、大数据、云计算等数字技术的集成应用，推动山水林田湖草沙系统保护与综合治理的智能化转型，为美丽中国建设提供系统性制度保障与技术支撑。
那么，数智技术又该如何赋能生态文明建设？首先，强化技术赋能效应，大力推动数字基础设施建设。2025年2月，生态环境部等16个部门联合印发的《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》提出，加速构建以市场应用为导向、产学研深度融合的绿色技术创新体系。该绿色技术体系构成数字生态文明建设的数字底座。需整合卫星遥感、地面传感器、移动监测设备与无人机，构建“空天地水”立体监测体系。需完善生态环境“天空地水”立体化多源监测感知网络体系，加强卫星遥感、无人机航拍、地面自动监测站、水下机器人、物联网等大数据采集技术的运用，构建涵盖大气、水、土壤、生态、海洋等各类环境要素的多手段综合、响应迅速的监测网络。要增加对数字传感器设施、大数据中心、云计算平台等新型基础设施建设的投入，积极在政策制定与评估、环境监测与执法、污染治理与生态修复等方面搭建支撑业务管理的智慧应用场景，激发多源创新、多元发展的大模型应用生态。
其次，夯实数据根基，构建全域生态治理协同体系。绿色智慧的数字生态文明建设，需将数据作为核心要素，加快构建数据基础制度体系，着力破除制约数据要素价值释放的体制机制障碍，发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用。要加快推进生态环境数据全量归集与标准化治理，建设全国一体化生态环境大数据平台，整合电力、交通、水利、自然资源、农业农村等多源信息，健全多部门协同推进机制，更好地实现数据汇聚共享、统一赋码，形成“一数一源、一源多用”的格局，并与国家政务大数据平台对接。同时，充分发挥数据在生态环境管理中的关键作用，持续强化大气、水、土壤等生态环境数据以及行业数据、社会经济数据的综合应用，深入开展经济、社会、环境耦合分析及动态调控研究，推动相关应用落地。
最后，推动公众践行绿色生活模式，构建良好的社会根基。绿色发展不仅是生产方式的革新，更蕴含生活方式的系统性转型。美丽中国建设需要将生态文明建设内化为全体民众的自觉行动。充分发挥数字化手段的正向赋能作用，强化生态文明示范区先进经验与绿色低碳典型的推广，引导全社会构建绿色生活方式；依托“数字＋”创新模式，激励企业拓展绿色消费的数字化应用场景，创新绿色消费体验，营造绿色消费环境；积极推广线上课堂、智慧医疗、智慧图书馆等数字技术在公共领域的应用，在满足群众多元化、个性化需求的同时，从技术层面增强全社会的节约意识、环保意识与生态意识，使绿色发展理念在潜移默化中融入社会认知，为构建绿色智慧的数字生态文明奠定良好社会基础。
（作者宋振超为南京邮电大学马克思主义学院硕士研究生导师、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南邮基地研究员，黄洁为南京邮电大学马克思主义学院副研究员）