时间的卷轴徐徐展开,书写着奋斗与荣光。当“十四五”的壮阔画卷在2025年完美收笔,雨山大地处处跃动着升级的脉动与创新的火花。
回望收官之年,从宝武特冶二期、中化学大健康产业园等重大项目夯基垒台,到安徽省首颗算力卫星“马鞍山智算一号”升空点亮数字苍穹;从长江不夜城跻身“国家级旅游休闲街区”绽放文旅新颜,到“雨小智”AI政务助手以智慧温暖民心……一个个坚实脚印,勾勒出高质量发展的上行曲线。
展望前程,蓝图绘就,战鼓催征。锚定“十五五”坐标,雨山人正待挥毫泼墨,续写更加璀璨的现代化新篇章。
“十四五”圆满收官——
高质量发展底色更浓
五年,是时间的标尺,也是发展的刻度。“十四五”时期,雨山区在挑战中育新机,于变局中开新局,将美化蓝图化作大地上日新月异的生动实践,交出了一份沉甸甸的历史答卷。
一场产业能级的“撑杆跳”
五年来,创新发展动能澎湃,产业能级跨越提升。预计地区生产总值年均增长5.8%,固定资产投资年均增长8.8%。规上工业增加值年均增长13.8%。科技创新指数稳居安徽省前列,高新技术企业达132家,专精特新中小企业达50家。每万人口发明专利拥有量增长127.3%,高价值有效发明专利拥有量稳居马鞍山市首位。连续三年获评安徽省制造业“十强”“十快”区,雨山经开区蝉联省新材料产业十强园区。
一卷区域融合的“工笔画”
五年来,改革开放纵深推进,区域融合成果丰硕。高标准完成政府系统及重点领域改革,国资国企改革成效显著,组建两江控股集团,总资产突破200亿元,“互联网+政务服务”持续深化,3200余项政务服务事项“一网通办”率达99.95%。深度融入长三角一体化,与南京建邺区、湖州南浔区建立战略合作,新签约项目中来自长三角地区的占比73%。巢马高铁全线铺轨。
一曲城乡协奏的“交响乐”
五年来,城乡融合协调发展,功能品质显著改善。完成棚改项目74个、改造老旧小区66个,惠及居民超4万户。新建、改造道路34条,新增城市停车泊位1.96万个,建成游园49个。建设养护农村公路76.5公里,建成高标准农田8000亩,创建美丽宜居自然村39个、省级美丽宜居村庄1个、和美乡村精品示范村1个。
一幅生态蝶变的“水墨卷”
五年来,绿色转型坚定有力,生态底色愈发鲜亮。深入实施美丽长江(雨山)经济带新一轮提升工程,长江马鞍山段入选国家美丽河湖优秀案例。向山地区生态环境综合治理入选全国首批EOD试点,系统修复矿山、水系、湿地等。空气质量优良率稳定提升,国省控断面水质稳定达标。雨山经开区获评国家级绿色工业园区。
一本幸福可感的“民生账”
五年来,民生福祉持续增进,幸福画卷温暖铺展。城乡居民人均可支配收入分别增长29.8%、39.8%。累计新增就业4.19万人。城乡社会保障体系不断健全,困难群体应保尽保。新建公办幼儿园8所、小学2所,普惠性托育机构达34家。建成多层次养老服务体系,人均预期寿命达79.68岁。
“十五五”发展蓝图——
现代化建设路径更明
“十五五”主要目标:
地区生产总值年均增长6%左右,力争达到450亿元;
人工智能视觉大模型省级未来产业先导区成势见效,人工智能产业产值突破130亿元;
全社会研发投入年均增长10%左右,每万人高价值发明专利拥有量年均增长5%以上。
2035年远景目标:
实现经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。
——坚定不移完善产业体系,筑牢经济底盘。坚持向“新”而行、以“质”取胜,全力抓好“诗城创星港”建设,推动科技创新和产业创新深度融合。功能性材料、智能装备制造产业产值分别突破110亿元、140亿元。壮大人工智能等未来产业,培育智能工厂10个。新增上市企业2家以上,集聚科技型企业500家以上。
——坚定不移促进改革开放,激发增长潜能。深化重点领域改革,力争取得首创性、差异化改革成果,营商便利度对标长三角平均水平。深度融入南京都市圈,全面提升产业承接与科技成果转化能力。加快国有企业市场化转型,完善政府投资基金体系,力争获评更高主体信用评级。
——坚定不移推动降碳减污,加快绿色转型。深化长江流域生态环境综合治理,健全跨区域、跨流域环境协同治理机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和,争创省级及以上“零碳”园区试点。推动向山地区绿色转型与固废资源综合利用,实现生态价值转化,持续提升发展“含绿量”。
——坚定不移深化城乡融合,提升功能品质。践行人民城市理念,加快采石河·未来数智城建设,打造高品质产业社区。推进重点片区城市更新,加快宜居、韧性、智慧城市建设。全面推进乡村振兴,持续改善农村人居环境与治理水平,建设和美乡村省级中心村2个。
——坚定不移厚植民生福祉,保障居民安居乐业。拓宽就业渠道,确保城镇登记失业率控制在4%以内。推动居民收入稳定增长,中等收入群体比重持续提高。推进教育、医疗、养老、社保等基本公共服务均等化,加强“一老一小”服务能力建设,构建多层次社会保障体系,让发展成果更多更公平惠及全区人民。
总结2025:收官之年蹄疾步稳
2025年,作为“十四五”规划收官之年,雨山发展的乐章激昂而铿锵。全区上下聚焦关键,精准发力,在高质量发展的赛道上跑出了加速度,为五年征程画上了圆满句号。
预计:
全年地区生产总值增长6%;
规上工业增加值增长6%;
高技术制造业增加值、高新技术产业增加值分别增长20%、12%;
进出口总额增长10%;
社会消费品零售总额增长3.5%;
城镇和农村居民人均可支配收入分别达到8.41万元、4.78万元。
一组重大项目的“压舱石”
预计全年新签约项目40个、总投资89.3亿元,实际利用省外亿元以上项目到位资金73亿元。项目建设跑出加速度,11个省重点项目及141个市重点项目投资完成率、开工率均达100%,宝武特冶二期、中化学大健康产业园等重点项目开工建设。项目谋划体现前瞻性,首创“五专”工作机制,谋划“十五五”重大项目92个、总投资906亿元。
一波未来产业的“破晓光”
磁性材料产业实施马鞍山市首个产业规划类专利导航。马鞍山智能装备及大数据产业园获批省级大数据产业园。高标准推进人工智能视觉大模型省级未来产业先导区建设,成功发射安徽省首颗算力卫星,集聚人工智能上下游企业33家。全年举办各类文旅活动吸引游客90万人次,长江不夜城创成国家级旅游休闲街区。
一股改革创新的“活水源”
完成技术合同吸纳额超80亿元,累计有效发明专利2625件。深化“亩均论英雄”改革,入选安徽省“亩均效益领跑者”。与长三角地区开展对接交流125次,引入沪苏浙在马投资在建亿元以上项目27个、实际到位资金49.4亿元。数据产权登记实现“零的突破”,在马鞍山市首推“雨小智”AI服务,“无证明城市”全覆盖。
一幅城乡焕新的“写生图”
完成土地报批850亩,清理闲置低效用地695亩,4个村庄规划获批实施。城市功能进一步完善,投资2.4亿元提升改造8个老旧小区,新建7个“口袋公园”,新增停车泊位6020个,5条市政道路竣工通车。农村人居环境持续改善,村均经营性收益达126万元、位居马鞍山市前列,规上农产品加工业产值预计增长20%。
一首绿色发展的“协奏曲”
污染治理成效显著,PM2.5平均浓度优于马鞍山市平均水平,国、省控断面水质100%达标。生态保护持续加强,长江“十年禁渔”常态长效,向山EOD项目累计完成投资超30亿元,矿山生态修复等16个项目全部完工。绿色转型加速突破,完成省级森林抚育3270亩,音飞智能获评省级绿色工厂。
一份民生温度的“成绩单”
保障体系不断完善,新建社区嵌入式养老机构(综合体)3个,养老机构与医疗机构签约率100%,医养融合服务实现全覆盖。社会事业提质扩容,加力扩围实施消费品以旧换新政策,盘活商业资源。社会大局持续稳定,信访事项一次性化解率达96.15%。风险隐患化解有力,安全生产治本攻坚深入实施,完成10个消火栓无水小区整治。
一种实干担当的“铁肩膀”
旗帜鲜明讲政治,从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。依法行政立公信,行政机关负责人出庭率100%,主动公开政府信息1.28万条。清正廉洁转作风,坚持过紧日子,压减非刚性、非重点支出1.07亿元,深化整治形式主义,切实为基层减负。
部署2026:起步之年蓄势待发
主要预期目标:
地区生产总值增长6%;
规上工业增加值增长6%;
一般公共预算收入增长3%;
进出口总额增长5%以上;
社会消费品零售总额增长5%以上;
城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、5%;
碳排放量、生态环境质量指标完成市下达年度目标任务。
聚力新旧动能转换,推动经济发展提质增效
重大项目全面提速,推动宝武特冶二期、小视科技二期等重点项目竣工投产,建成智能机器人采训推测创新中心项目。产业转型全面提效,加快培育磁性材料产业集群,大力发展智能装备制造产业,深入开展“人工智能+”行动。
聚力改革攻坚突破,推动营商环境优化升级
全面深化改革,推进综合行政执法、医药卫生体制改革,加快企业数据资产入表。促进区域发展,建成运营标准化邻里中心。优化营商环境,延伸“无证明”办事服务,破解企业融资难题。
聚力活力品质提升,推动全域城乡宜居宜业
坚持规划引领,完成陡岭单元详规,优化“一江一河”沿线空间设计。提升城市更新,推进“四合一”项目与老旧小区改造,建设完整社区。赋能乡村振兴,建设和美乡村,发展新型农村集体经济。
聚力生态文明建设,推动“美丽雨山”向新而生
深化污染防治攻坚,确保空气质量与水环境稳定达标。加速生态保护修复,持续推进长江“十年禁渔”,完成采石河水生态整治工程。推动绿色低碳转型,争创绿色工厂,实施一批节能降碳改造项目。
聚力民生福祉增进,推动公共服务普惠优质
织密民生保障网络,构建“零工市场+零工驿站”服务体系,加快紧密型医疗集团建设。繁荣社会事业,增加学位供给,激发消费活力,推动文旅项目实体化运营。提升社会治理效能,预防化解矛盾纠纷。筑牢风险防范堤坝,保障人民群众生命安全和身体健康。
聚力政府效能提升,推动自身建设全面过硬
把稳思想引领之舵,推动决策部署落地见效。提升依法行政水平,深化“府院联动”“府检联动”,自觉接受监督。践行勤政为民宗旨,运用创新理念狠抓落实。永葆清廉本色,持续为基层减负,深化党风廉政建设。
本版图文供稿 中共雨山区委宣传部