建成市、区两级退役军人创业孵化基地3个；举办线上线下专场招聘会超10场，累计提供岗位近1500个；挂牌全市首家区级退役军人医院、2家“双拥商城”；连续四年获区高质量发展综合考核“第一等次”，2次获评区作风建设先进单位；……一组组亮眼数据、一项项有力举措，是建邺区用心用情用力做好退役军人工作的真实写照。
《“十四五”退役军人服务和保障规划》，是退役军人事务领域首部国家级专项规划。五载乘风奋进，五载春华秋实。建邺区退役军人事务局始终锚定“退役军人工作高质量发展向上攀登、常态化联系退役军人向下扎根”目标，积极探索新形势下退役军人工作的新思路、新办法、新途径，统筹做好思想引领、就业安置、双拥优抚、帮扶解困、权益维护等重点工作，凝聚起“退役不褪色、建功新时代”的磅礴力量。
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全链立体打造“温暖之家”
走进建邺区南苑街道退役军人服务站，老兵活动室、老兵调解室、图书角等一应俱全。从办事咨询的优先服务，再到专项需求的贴心保障，服务站将把对军人的尊崇从政策文件转化为“可感知、可获得”的实惠，在细微之处彰显“家”温度。
“‘戎耀之家’就是老兵们的‘心灵驿站’，有空大家都喜欢来这看一看、坐一坐。同时，这也是我们了解退役军人困难诉求、优化服务保障功能的重要窗口。”建邺区退役军人事务局相关负责人介绍，全区已成功建成2家省级“戎耀之家”、1家市级“戎耀之家”，为退役军人提供全面、精准、贴心的服务。同时，为建强街道、社区两级退役军人服务站，搭建了红色之家、温馨之家、有为之家等“微平台”，广泛吸纳功臣模范、参战老兵、军休干部参与志愿服务，全区退役军人志愿服务队规模增至56支分队超600人。
在建邺看来，建好“戎耀之家”只是第一步，提升“家”的服务能力才是推动服务保障体系从“有”到“优”的关键所在。在顶层设计上，建邺区构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局，实现“全链条”管理、“全周期”服务的“建邺经验”；在改革创新上，建邺区退役军人事务局联合相关部门，以“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”为统领，在南京率先推进“一件事一次办”政务改革，“一站式”推进服务融通，助力退役军人高效便捷完成返乡报到手续。
为进一步做好服务工作，建邺区将退役军人党员结对帮扶作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，做好信息匹配和供需对接，明确帮扶内容，实现思想上互学、生活上互帮、发展上互助。截至今年，全区常态化联系退役军人近1.5万人次，认领并完成群众“微心愿”39个。
纵观五年来，建邺区退役军人事务局在精准化、精细化、个性化服务好退役军人上下足功夫，形成了“横向到边、纵向到底”的退役军人服务保障体系，打通服务退役军人“最后一米”。
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用心用情插上“梦想之翼”
“能够安置到理想岗位，离不开军转部门和企业的大力支持，我一定在新的岗位上作出新的贡献。”就职于工商银行南京分行现金运营中心的退役军人花向阳对政府安置工作非常满意。
促进退役军人更加充分更高质量就业是实现“让军人成为全社会尊崇的职业”的必然要求。建邺区始终把安置好、服务好退役军人作为重中之重，连续6年高质量完成接收安置任务，用“稳就业”给退役军人吃下“定心丸”。
“退役不是终点，而是人生新阶段的起点。”建邺区聚焦退役军人就业创业痛点难点，结合区域数字经济发达、创新资源集聚优势，探索形成“精准赋能、平台支撑、协同推进”的特色路径，推动退役军人就业创业工作提质增效。
今年“八一”前夕，“戎耀建邺·八一聚英”退役军人及军属专场招聘会在金鹰世界举办，吸引了国有企业、军创企业、民营企业等27家优质企业参与，共释放403个岗位。专场招聘会是建邺区聚焦退役军人高质量就业的务实之举。五年来，区退役军人事务局以跨区域联动、跨部门协同，举办各类招聘会、点对点定向推荐、建立线上就业服务平台等措施，不断拓宽退役军人就业渠道，精准推荐帮扶160多名退役军人实现就业。
建邺区“搭梯子”“铺路子”，孜孜不倦地为退役军人高质量就业和成功创业保驾护航。退役军人麻磊熟练操作着手中的遥控器，一架多旋翼无人机平稳起飞。“这离不开退役军人系统开展的特色培训。” 麻磊介绍，退役后他想趁着年轻，到“新赛道”闯一闯。2025年7月，他经过培训取得民航局民用无人驾驶航空器操控员执照，经推荐走上工作岗位。建邺区组建由创业导师、企业高管、法律专家等组成的专业团队，深入多家军创企业开展实地调研，“一企一策”解决实际问题。如：为退役军人王瑞创办的南京聚炫橙影文化传播有限公司协调解决入驻创业园区、指导完成党支部组建等。
未来，建邺区退役军人事务局将锚定“智×数+”产业赛道，与河西中央科创区人工智能企业党组织深度合作，探索“中心+军创企业+基地+退役军人”创业模式。
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多元创新奏响“双拥之歌”
走进双闸社区卫生服务中心，“退役军人优先”的绿色标识格外醒目。从门诊到药房，清晰的标识和专设的服务专区，为退役军人提供了便捷高效的就医体验。
除了优先就医，医院还推出了退役军人及“三属”可享受“6免、4减免”的优惠，将“优待”落在实处。挂牌“建邺退役军人医院”，是建邺区推动双拥工作从“政策保障”向“精准服务”深化升级的关键一步，让军人军属在尊崇氛围中提升幸福指数。据统计，今年4月挂牌以来，医院已为退役军人减免各类费用超万元，服务退役军人及“三属”超过200人次。
道路两侧、飞驰电车上、人流如织的景点……在建邺，双拥宣传元素随处可见。江东中路轴线上飞驰而过的“双拥号”有轨电车，不仅是网红打卡点，也成了市民游客沉浸式感受军民共建、赓续红色血脉的重要平台；挂牌成立2家“双拥商城”，常态化开展“电影拥军”活动，开拓社会化拥军新路径。江东门社区退役军人服务站与共建单位成立“红色教育学院”，打造恽代英烈士革命教育室、军嫂心理咨询室、退役军人阅览室、退役军人文化室等，形成“红色基因”传承平台；“双拥特色街区”“双拥文化广场”“双拥主题公园”在6个街道建成全覆盖……一处处特色鲜明、贴近部队和群众的双拥宣传阵地，让双拥精神深深扎根、融入城市血脉中。
时代变迁，不变的是拥军爱民的初心；岁月更替，更不尽浓浓鱼水深情。五年来，建邺区军地合力、军民携手拓展共建领域，常态化开展走访慰问、军地座谈等拥军优属活动，帮助共建部队解决官兵“三后”等实际困难82个，解决共建部队大型城建项目3个等，构建形成军地互通、上下同心、全民参与的新型双拥工作体系，2022年荣获“江苏省双拥模范区”称号。
五年奋斗路，一曲奋进歌。展望“十五五”，站在新的起点，建邺区退役军人事务局将高扬奋进之帆，勇担时代之责，全面推进新时代拥军优属工作，用心用情做好退役军人服务保障，不断巩固和发展军政军民团结，奋力谱写中国式现代化建邺新实践退役军人工作新篇章。
建军轩