莫愁湖边走，春光满枝头。一首经典歌曲缱绻道出“劝君莫愁”的画意诗情。在莫愁湖街道，一幅高质量发展的画卷也正在这片土地徐徐铺展。
以在地资源撬动社会治理，“四时莫愁”从好风光化身共治图景；用城市更新解码活力街巷，“南湖记忆”“茶南烟火”走出旧时光续写新故事。站在“十四五”收官的历史节点回望，五年来，莫愁湖街道立足老城区街道实际，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，将党建引领融入基层治理、民生服务、城市管理全过程，在时代答卷上绘好“到此莫愁”的写意新篇。
织就基层治理“莫愁卷”
激活红色引擎
早上8时，莫愁湖街道莫愁湖社区的“红莫愁融心坊”社区咖啡店准时飘香。磨豆、萃取、打奶泡——在这家特别的咖啡店里，店长还有一个身份：社区的“莫愁合伙人”。
过去，莫愁湖社区环湖分布，仅靠社区党群服务中心辐射半径有限。社区遵循“差异化服务、互补式配置”策略，构建了以党群服务中心、“红莫愁融心坊”和“莫愁小剧场”为核心的主阵地集群，同时分类引入社会组织、企业商户、社区达人等作为“莫愁合伙人”，形成“一主多副”的多点聚合式阵地集群，将多样化服务送达居民生活一线。
社区免费提供场地，通过“场地换服务、市场换服务”的方式，引导“社区合伙人”在服务“舞台”大显身手——“大家乐”社区食堂每月为老年群体、新就业群体提供暖心餐食超600次，云几书房为青少年提供自习空间；“我爱我家”超市的日杂百货支持志愿者积分兑换，居民走出家门口即可就近享受社区服务。
这正是莫愁湖街道以党建引领基层治理的鲜活实践。作为典型的老城区街道，莫愁湖街道辖区困难人群、老年人口多，是建邺区乃至南京人口密度最高的区域之一。面临基础设施老化、服务资源缺乏等基层治理“千头万绪”，莫愁湖街道直面挑战，牢牢把握党建引领“核心引擎”。
“党建引领+志愿服务”，激活治理神经末梢。以街道、社区两级“书记项目”为引领，街道持续丰富“莫愁先锋”志愿服务促进中心、沿河社区“睦邻暖心”志愿服务站、茶亭社区“水电气讯”公共服务驿站等载体服务场景和服务功能。水西门社区“螺丝钉”便民服务队、蓓蕾社区花蕾党员医疗站、明园社区青卿艺术团……从小修小补到文艺活动、医疗卫生都注入志愿服务“生力军”。文体社区持续深化国家级“专业社工+志愿服务”融合试点工作，创新打造“和合之家”社志融合调解微枢纽，组建“和合之家”调解联盟，建立“和合前哨”群防共治机制，走出了“党建引领+专业赋能+多元共治”的基层治理新路子。
“党建引领+结对共建”，汇聚广泛治理资源。各社区以“大党委”机制为核心，扩展党建“朋友圈”，与共建单位党组织实现优势互补和资源共享，打造社区特色治理品牌。江东门社区链接恽代英烈士殉难处等属地资源，建立“红色教育学院”。凤栖苑社区打造“共融同行”残疾人友好社区，“残疾人友好社区”服务体系建设受中国残联调研，在近日召开的第七次江苏省自强模范暨助残模范表彰大会上，凤栖苑社区党委书记张娟被授予“全省助残模范”称号。明园社区以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新实施“四民”服务模式与“四化”工作法，争创全国民族团结进步示范社区，接待中央民委调研。
“党建引领+商户自治”，促进街区联动发展。针对街区商户点多面广实际，莫愁湖街道积极探索“红色+商圈”机制，成立“莫愁商户联盟”。百余家优质商户紧密联结，不仅搭建起交流协作的坚实桥梁，更构建起“携手并进、共赢未来”的商业生态。在今年9月举行的首届“南湖美食节”促消费活动上，街道联合商户捧出专属折扣，让市民游客乐享“舌尖上的莫愁”。“一家店走红总归是单打独斗，大家齐心协力才是长长久久。”龙彦利陈家鸭子店老板深有感触。商户“组团”打响名气，南湖美食也从街坊美食晋升为区域乃至全市的美食“名片”。
党建资源“一线牵”，串起服务“千根线”。资源、服务、力量涌入基层，“共建共治共享”的社会治理共同体愿景，在莫愁湖街道定格为老城治理现代化的现实图景。
打造平安幸福“莫愁景”
筑牢安全防线
“小区门口有‘应急小屋’，院子里安装了充电桩，楼道里装上了阻停装置，再也不用担心电动车上楼了！”在文体社区住了20多年，老居民于超感到越发“安心”。
安全，是居民的幸福基石。莫愁湖街道132个居民小区中，老旧小区超八成。今年，莫愁湖街道率先提出老旧小区“八有一提升”，在文体西村小区开展试点，实施8项安全举措，提升居民的安全感和幸福感。
过去，文体西村小区时有居民“飞线”充电，存在安全隐患。莫愁湖街道联合南京照明集团，在小区外增设智能充电桩30个，在小区楼栋间新增户外智能充电桩4组，为居民提供便捷充电服务。为方便骑手换电，两组换电柜也入驻小区，扫码就能换上满格电池。
走进文体西村居民单元楼楼道，一组黄色的“栏杆”映入眼帘，这是防止电动车违停的阻停装置。电动车车棚也进行了“微改造”，加装防火墙引导分区停车，安装喷淋系统和消防钩。小区内设置微型消防站，安全志愿巡逻队常态化巡逻，及时提醒安全风险。
在文体西村小区门口，一座红白相间的应急小屋更当起全天候的安全“守护员”。这一小屋由莫愁湖街道与区属国企南京欣城物业服务有限公司联合设立，面积不大却“五脏俱全”。小屋内配备了灭火器、急救包、破窗工具、消防水带、共享药箱等应急设备及物资，坚持“不上锁”原则，面向周边居民、物业人员、商户、志愿者等24小时开放。
一旦有险情发生，救援力量能够第一时间从应急小屋获取关键装备，实现“平时看得见、急时用得上、用时能救命”，打通应急响应“最初一百米”。在平常，应急小屋也是安全教育的“实境课堂”，居民推开门就能了解应急知识，学习基本应急器材的使用，真正让“人人讲安全，个个会应急”理念深入人心。
文体社区应急小屋是构建“安全莫愁”防护网的第一步。莫愁湖街道已实现12个应急小屋全域覆盖。街道同步建立起79支由社区骨干、物业人员、重点企业安全员、党员居民等多元力量组成的“应急快速处置队”，通过专业培训与常态化拉练，成为守护“安全莫愁”的中坚力量。
在莫愁湖街道，安全不是挂在墙上的标语，而是融入日常服务的生动实践。长虹路社区打造消防安全教育体验馆，集虚拟仿真技术、火场痕迹展示、互动答题等功能于一体。走进体验馆，戴上VR眼镜仿佛身临“火情”现场，在寻找安全出口模拟练习、灭火器实战演练中提升安全应急技能。安全文化“活”起来，从“纸上”“墙上”走到居民“心上”。
在物业治理中，莫愁湖街道也靶向聚焦安全关键环节，制定物业服务提质增效行动方案，开展专项检查、及时整改问题。全街上千栋楼栋建立“物业档案”，消防年检、消防设施改造有序推进，平安建设从“保平安”向“创平安”深度转型。
乐享品质宜居“莫愁圈”
情系民生冷暖
对莫愁湖街道而言，高质量发展的终极意义，在于写就以人民为中心的民生答卷。在这里，发展成果精准滴灌至日常，一项项创新实践从破题到深化，成为最温暖的注脚。
在莫愁湖街道，一餐热饭里“盛”着民生温度。临近中午，位于汉中门大街81号的快天下大饭堂人流如织。门店内的老年人专座区，家住附近的王爷爷拿了两荤一素，跟邻居坐在一桌享用午餐。“自从银发助餐点开放，我们都爱来这里吃饭！”王爷爷乐呵呵地说。
今年7月，快天下大饭堂完成适老化改造，其“公益转身”背后，是街道的创新探索。面对辖区约3.2万老年人口的用餐需求，街道精选优质养老服务机构、餐饮服务企业，组建“邺食无忧”餐饮联盟。政府给予补助，企业主动让利，文明暖流“双向”涌动。截至目前，已有客来福、大家乐等社会餐饮参与，“邺食无忧”餐饮联盟拓展至4个点位，更多老人暖胃更暖心。
老有优养，幼有善育。上周，在艺苑社区亲子屋，社区居民黄铭带着女儿参加了绘本阅读活动，“老师讲得很生动，宝宝也听得很认真，我也学到了不少育儿小技巧！”在艺苑社区亲子屋，除了常态化开展主题多样的亲子主题活动，还有专业的育儿师专门为0—3岁的宝宝提供日间照护服务，从宝宝饮食到婴幼儿早期发展指导，都科学安排、细致考量。
文明关怀见于细微。凤栖苑社区为残疾人定制“速联卡”，整合心理辅导、法律咨询、助残服务及结对党员电话，实现一键求助。社区以建设残疾人友好社区为抓手，广泛链接资源，多措并举促进残疾人就业。
以匠心重塑城市界面，莫愁湖街道持续推进人居环境提质。斑驳的墙面刷上明亮的色彩，漏水的屋顶换上结实的防水层，破损的路面铺上崭新的沥青，曾经“将就住”的老旧小区如今住得舒心。利民东村、枫雅居等30个老旧小区五年间接力更新，“改”出百姓幸福生活。
今年，南湖东路再次“上新”。新开街的“南湖记忆”三期项目延续一期、二期街巷风格，在提升街巷环境的同时更新补充设施功能，激活南湖地区文旅消费活力。
从“网红”到“长红”，莫愁湖街道强化区域精管善治，在长效管理上下足“绣花功夫”。街道城管部门因地制宜地制定南湖东路工作标准和管理机制，全面实施街巷环境品质提升行动，加强对南湖东路沿街店铺“门前三包”、街巷市容景观、环境卫生、停车秩序等的深入有序管理；街区放心消费建设全力推进，开展“共筑诚信消费”专题培训，引导商户增强价格自律意识，打造诚信、有序的文旅消费环境，让南湖东路既有“烟火气”又不乏“文明味”。
“十五五”时期，人民生活更加幸福美好仍是经济社会发展的主要目标之一。迈向新征程，莫愁湖街道将继续深耕“莫愁一家亲”党建品牌，在服务人民、增进福祉的永续征程中，书写更有温度、更有质感的民生答卷，让每一位生活于此的“莫愁人”收获实实在在的幸福感与归属感，让“莫愁一家亲”在新时代更有鲜活的生命力与持久力。
莫轩