当历史的指针指向2025年的初冬，“十四五”已悄然进入收官阶段，回望“十四五”，东山街道昔日描绘的发展图景已在73平方公里土地上跃然呈现。
作为江宁区核心老城区、行政中心与街道经济发展的“排头兵”，5年来，东山街道地区生产总值由“十三五”末的306.38亿元增长至2024年的368.93亿元，增长20.42%，推进重大产业项目31个，完成投资131.95亿元，经济与民生并进，各项指标任务圆满完成。
迈向“十五五”新征程，东山街道将努力建成彰显中国式现代化特征、具有鲜明江宁特点的首善街道。
从“枢纽要地”到“产业高地” 一企一链绘新图
作为首批入驻南站江宁高铁枢纽经济区高铁网谷的企业之一，南京智鹤电子科技有限公司已扎根东山6年时间。6年来，智鹤电子吸引耶鲁大学、清华大学等诸多知名高校人才，研发的核心产品“机械指挥官”软件专注于工程建设中的工程机械物联网管理，服务全球50余个国家的2000余家企业、2万余个工地，前段时间成功入选国家级专精特新“小巨人”企业名单。
南站高铁网谷是东山街道的第一座亿元楼宇，也是南站江宁高铁枢纽经济区迅速壮大的缩影。在东山街道，8条高铁线路穿境而过，锻造了南站江宁高铁枢纽经济区这个强劲的“经济引擎”。南站江宁高铁枢纽经济区总面积约3.56平方公里，2019年顺利启航后，迅速以优越的地理优势、便捷的交通条件，吸引招商蛇口、绿地、万科、金轮等知名地产商扎堆以及众多高新技术企业集聚。
“十四五”期间，东山街道充分发挥“枢纽要地”的地理优势，持续打造“产业高地”。5年来，街道始终强化创新驱动，依托南京主城和江宁大学城两个科教“富矿”双辐射优势，搭建企业梯度培育链条，推动先进生产要素向发展新质生产力集聚，成功培育国家级制造业单项冠军1家，国家级专精特新“小巨人”企业7家，省级专精特新中小企业23家，独角兽、瞪羚企业30家，认定省“双创人才”13人。
聚焦“现代服务业主导型街道”定位，街道构筑总部经济、楼宇经济多元发展的“空中高地”，着力引进高端商务商贸等产业集聚发展。坚持以项目建设为牵引、以招商引资添动能，齐头并进推进产业结构转型升级，5年来签约项目90个，实际投资107.26亿元。2024年，东山街道荣获南京市高质量发展先进街镇。
从“和美乡村”到“品质新城” 一笔一画塑新貌
每到周末人流高峰期，佘村村民佘庆洪就会到“路边边书咖”帮忙，为游客制作各式咖啡。在他眼中，得益于特色田园乡村建设，佘村近两年飞速发展，高峰期客流量动辄过万。大批游客带来了人气和财气，改变了小山村的命运，也改善了佘村村民的生活。
依托“三山两湖六村庄”的资源禀赋，佘村积极开发“村咖”、非遗手作、漂流乐园等特色项目，截至目前已集聚151家各类业态的店铺，形成集吃、住、行、游、购、娱于一体的“农文旅康”产业链。2025年佘村吸引游客超60万人次、旅游经济收入超4300万元，已成为产业鲜明、群众增收的省级特色田园乡村。
佘村蝶变是东山全民共享发展成就的生动实践。作为江宁老城区的核心地带，东山街道“十四五”时期持续推动城乡融合，统筹推进城市建设和精细化管理，让群众从发展的旁观者变为参与者，书写了品质生活的时代答卷——
5年来，开工建设城建项目近60个、总投资约39亿元，完成地铁5号线征收等重点项目扫尾，围绕水电气路、建筑安全、电梯加装等对老旧城区有机更新，推进房屋修缮、环境提升等，累计出新老旧小区、城市更新等约75万平方米，纵深推进岔路片区雨污分流工程，城市基础设施短板加快补齐；
深入践行“两山”理念，推动生态环境质量、人居环境品质持续改善，在6个自然村持续落实人居环境整治。依托秦淮河滨河公园街区、佘村、香樟园等资源禀赋，串联形成城郊公园体系，重塑东山“颜值担当”。
品质更新与生态涵养两手抓，5年间，东山街道持续提升城市宜居功能品质，辖区居民通过城市更新看到变化、得到实惠。
从“一窗通办”到“一办倾心” 一枝一叶总关情
“现在这么方便啦，不用再跑一趟，太好了！”
“多亏网格员帮我及时办理开户、参保手续，不用再担心用工风险了。”
“这个方式好，取一个号，同时办两件事，也不用排队等待。”
上述居民、企业代表的评价，流露着对东山街道政务服务的赞许。5年来，东山街道将民生图景一步步变成幸福实景，看得见的成果，托举起百姓的幸福，也彰显着发展温度。
看民生实事，街道深化高效办成一件事，实现“多次跑”到“一次办”：“一件事”办理事项达28个，较“十三五”末增长11个、增长率达65%，“一件事”办理时限压缩60%；在全区率先成立“应急管理—消防”一体化工作站，创新专属网格日常安全巡查检查模式，通过架构重塑“一网贯通”、网格精治“一网兜底”、数字赋能“一网统管”的“三网融合”，实现“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”应急救援，切实守牢人民群众生命财产安全。
看民生温度，5年来，街道政务服务办件量达26万余件，居民综合满意率达99.8%；新增城镇就业人数超3.5万人，培育自主创业人数近3000人；累计发放低保金、特困供养金、残疾人补贴、困难户慰问金等各类救助资金超2100万元。
看共同富裕，全街13家股份合作社全年累计股金分红从2311万元上涨至2753万元；持续提高居民财产性收入，推进东麒雅苑、瑞祥佳苑等约4000套安置房项目办证。
启航“十五五”，奋斗勇争先。东山相关负责人表示，未来5年，街道将继续锚定“城市型经济集聚发展先行街道”目标定位，做好土山机场迁建和片区规划建设这篇大文章，全面接轨南京主城，再造一个新东山；激活“发展动能”，力争“十五五”期间实现规上工业产值突破200亿元、一般公共预算收入突破30亿元，到2030年地区生产总值、社会零售总额双双突破500亿元；提高“幸福指数”，坚持以人民为中心的发展思想，推动治理单元更加精细、服务资源配置更加均衡；打造“城市客厅”，全域构建“功能核心+品质更新+生态涵养”空间格局，持续提升城市宜居度。 魏琦 彭慧婷