□ 南京日报/紫金山新闻记者 陈燕飞
初冬时节，成群的小天鹅、东方白鹳等候鸟陆续飞抵苏皖交界的石臼湖、池杉湖湿地，水面上鸟儿翩跹起舞，滩涂边芦苇随风摇曳，构成一幅生态和谐的画卷。这些候鸟的安然栖息，背后是南京与马鞍山、南京与滁州打破省界壁垒，持续推进跨区域生态协同治理的不懈努力。如今，从机制共建到智能巡护，再到生态惠民，一场跨越省界的生态守护行动正让这片跨界水域焕发勃勃生机。
精准守护生态安全
“以前巡湖靠脚跑、眼睛看，湖面宽、盲区多，一天下来累得够呛还容易漏查。现在有了‘智慧眼’，坐在办公室就能监控全域。”当涂石臼湖省级自然保护区管理站站长王俊一边操作监控系统，一边介绍说，站内的巡护员每天要完成两次岸上车辆巡查，行程80多公里，而智能化设备让巡护效率大幅提升。
石臼湖地处苏皖交界处，总面积32万亩，为两省三区一县共管水域。为破解“人盯车巡”的短板，马鞍山为石臼湖装上“智慧大脑”，当涂县在湖阳段布设12处双目摄像机，实现24小时远程调焦、抓拍，AI识别功能可及时发现非法捕捞、偷猎等行为；博望区搭建地理信息系统，部署8台感知设备，可自动识别跟踪车辆、人员、火点，实现监管无死角。
如今，石臼湖水质已从2020年的近Ⅴ类稳定保持在Ⅲ类，越冬小天鹅数量从不足600只回升到5000多只；东方白鹳、青脚鹬等珍稀鸟类数量，更是创下有记录以来的新高。据悉，当涂、博望还将继续完善这套体系，未来或将增补高空云台、雷达等感知设备，构建全域立体巡护网，为石臼湖湿地保护和候鸟迁徙保驾护航。
宁滁交界的池杉湖同样也是候鸟聚集之处，大片的池杉林为鸟类提供了栖息之处，每年吸引上百种、十万多只候鸟前来，也正因为鸟类数量众多，不少鸟巢直接筑到了电力杆塔上。为此，国网南京供电公司六合供电服务中心与国网来安县供电公司组建了16人的“爱鸟护线”服务队伍，定期联合巡检。
“以前是简单驱鸟，现在我们会小心翼翼把鸟窝迁移到安全树上，还在周边搭建人工鸟巢。”运维采集员王涵睿说，截至目前已迁移鸟窝100余处，覆盖线路超7公里。此外，两地志愿者还在池杉林冠层搭建百余座人工鸟巢，引导鸟类远离带电设备，实现生态保护与电力安全双赢。
生态保护没有“分界线”
作为苏皖界湖，石臼湖地跨南京溧水、高淳和马鞍山博望、当涂，曾因分属不同行政区域，面临监管标准不一、执法联动不畅等难题。为破解这一困境，宁马两地从制度入手搭建共治框架。自2017年起，两地建立水质监测共享机制，每月对湖区5个点位和13条入湖河道进行监测，监测数据实时互通。近年来，南京与马鞍山又陆续签署《生态保护联防联控合作协议》《石臼湖联管联建合作框架协议》等多份文件，从制度层面搭建起跨省共治框架。今年10月，溧水、博望、高淳、当涂四地的区（县）委政法委负责人齐聚南京溧水石湫街道，围绕跨区域治理合作联盟框架协议深入研讨，将常态化联巡、应急响应等机制落到实处。
“生态保护没有‘分界线’。”池杉湖湿地公园总经理杨继明告诉记者，池杉湖湿地公园湿地边界线总长5.7公里，其中与南京六合的交界线长4.7公里。两地科学调配苏皖两地资源，推动渠道清扩，建立苏皖两省跨省沟通协同机制，探索省际毗邻区生态保护和开发新路径。2019年，南京六合、滁州来安两地政府与相关企业签订“构建跨界合作共同体协议”，从规划目标、基建设施、生态共保等12个方面全面合作。“打破行政壁垒，把池杉湖当作一个整体来保护，联合开展清网、清套行动，打击盗猎盗伐行为。”来安县雷官镇相关负责人介绍，两地还共建“生态智能监控保护网络”，组建科研技术联盟，让保护更有底气。
生态惠民，享丰硕成果
“来碗鲜汤面吗？都是新鲜食材，味道地道！”傍晚时分，石臼湖畔东湖村的“村里面”面馆里，村民臧竹英热情地招呼游客。这份工作，源于马鞍山市博望区与南京慢耕文旅合作的东湖村改造项目。随着石臼湖生态改善，越来越多游客慕名而来，让村民在家门口实现了就业增收。春天看草海，夏天观湖景，秋冬拍候鸟，东湖村的自然资源优势越来越明显。“湿地+文旅”的模式，盘活闲置民房、打造湖景风貌，建成一批网红打卡地。
在池杉湖，良好的生态也带动了生态旅游发展。来安县投资1.08亿元修建完成池杉湖路桥及其西延道路，解决了南京游客绕行难题。来安县雷官镇当地人张如宝在园区当起了船工，工作间隙还给游客当起了义务讲解员。跟张如宝一样，园区内的员工大多曾经是附近的农民和外出务工人员，现在，他们是船工、导游、园区管理人员。
生态改善不仅带动旅游增收，更让群众生活品质提升。石臼湖沿岸养殖池塘开展生态化改造，实现尾水治理全覆盖；池杉湖通过水系连通和生物净化，解决了水体污染问题。“经过多年联合治理，石臼湖的水变清了，鸟变多了，我们住着也舒心。”在石臼湖沿线的巡护员撒辉感慨道。
随着跨区域协同治理机制不断完善，石臼湖、池杉湖这些跨界水域将持续成为候鸟的安全家园，也为省际毗邻区生态共保联治提供了鲜活可鉴的实践经验。