□ 朱茂莹
蓝图已经绘就，实干赢得未来。党的二十届四中全会提出，“强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领”。学习贯彻全会精神，将党中央关于“十五五”时期经济社会发展的目标任务落到实处，需要我们不断提高干部队伍现代化建设本领，为推进中国式现代化注入强劲动能。
铸就政治领航的“定盘星”本领
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调“坚持和加强党中央集中统一领导”，以重点突破带动全局发展，确保党中央决策部署落到实处，为锻造干部“定盘星”本领提供了根本指引。
铸就“定盘星”本领，要以“政治三力”为抓手，大力提升干部推动和服务高质量发展的能力与水平：在坚决破解“卡脖子”技术难题等一线实践中，锤炼干部把握形势、明辨是非的政治判断力；在服务构建“双循环”枢纽等战略任务中，增强干部理解政策、明确责任的政治领悟力；在纵深推进产业转型升级，实现智能化、绿色化、融合化发展等重要工作中，检验干部上下贯通、令行禁止的政治执行力。
南京作为科技和产业融合发展的东部创新高地，在“十五五”时期肩负着“走在前、做示范”的使命担当。党员干部要深化“第一议题”学习制度，将党的二十届四中全会精神转化为奋力谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章的强大动力。围绕长江大保护、集成电路产业集群培育等国家战略构建综合考核和干部考核体系，通过“青苗计划”选派年轻干部赴紫金山实验室等重大平台历练，全面锻造干部的政治领航本领。
锻造发展突围的“破局者”能力
“十五五”规划建议把推动高质量发展确定为经济社会发展主题，为党员干部接续奋斗指明了行动方向。
锻造破局能力需紧扣三个维度：当好创新驱动“护航员”，深刻把握高水平科技自立自强的战略价值，在新型显示、智能电网等优势产业领域实施专业赋能计划，推动第三代半导体、基因技术等未来产业布局；做好内需市场“开拓者”，通过优化营商环境、畅通要素循环激发市场活力，在智能网联汽车、工业软件等关键赛道建立“揭榜挂帅”攻坚机制；筑牢安全发展“防火墙”，提升统筹发展和安全的系统思维，在现代化产业体系建设中构建风险预警与防控体系。
南京正以建设“具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”为抓手，锻造党员干部发展突围的“破局者”能力。在发展理念上，要从注重规模速度转向质量效益优先，在产业转型中探索“质的有效提升和量的合理增长”新路径；在工作方法上，要从被动执行转向主动破题，在制度创新、技术攻坚中激发历史主动精神。总的来说，要通过压担子、搭平台、优机制，着力锻造一批善作善成的“破局尖兵”。
涵养改革攻坚的“开路人”魄力
《建议》强调“聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革”，为党员干部在“十五五”时期勇闯改革深水区确立了基本方略。
锻造改革攻坚能力需聚焦三个突破口：以制度型开放倒逼深层次改革，主动对接国际高标准经贸规则，创新“数据海关”监管模式，为数字贸易制度创新探路；以数字化改革重塑治理体系，运用区块链、人工智能等技术优化要素配置，推动闲置资源盘活；以系统集成释放叠加效应，统筹推进工程审批、知识产权保护等关联性改革，构建跨部门协同机制，实现政策效能倍增。
南京作为长三角一体化发展枢纽城市，正在全力建设“营商环境最优示范城市”，要推动党员干部在制度型开放、数字化改革、系统集成创新中锤炼攻坚本领。改革攻坚既要“刀刃向内”破除惯性思维，更需“制度护航”激发担当作为；要在思想解放中增强胆识，在开放实践中拓宽视野，在机制创新中提升智慧，以改革之“深”促发展之“活”，为高质量发展注入持久动力。
淬炼为民服务的“贴心人”情怀
《建议》提出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，为党员干部坚持人民至上理念、尊重人民主体地位厘清了实践要求。
培育干部“贴心人”情怀，需实现三重转变：从经验感知向数字赋能跃升，构建智能系统精准捕捉民生需求；从被动应对向主动治理转型，探索“未诉先办”响应机制；从政策供给向效果导向迭代，形成“需求识别—服务供给—成效评估”治理闭环，将为民初心转化为群众可感知的民生福祉。
对南京而言，党员干部要通过“便捷温暖、精准触达”的服务体系，生动诠释为民服务的“贴心人”情怀。比如，上门换卡、志愿理发、免费住宿、线上公积金提取、就业服务“一站式”办理、创业帮扶指导等举措，能让群众切实感受到服务的“人情味”；要通过厚植为民底色、创新服务模式、健全评价体系，将一项项惠民政策、一件件民生实事落到实处，让发展更有温度、幸福更有质感。
（作者为中共南京市委党校党史党建教研部教师，南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员）