发展新动能从何而来？在南京江北新区盘城街道，答案清晰而立体：它源于“一粒葡萄”的产业深度融合和“工业崛起”的加速转型，源于“一群青年”的创业奔涌活力，源于“一张圆桌”蕴含的基层治理创新智慧，最终汇聚于“一方百姓”的获得感与幸福感之中。
作为国家级新区南京江北新区独具特色的现代农业重镇，盘城街道在“城”与“乡”的双向赋能中，探索出一条独具特色的高质量发展路径。这里，既有在葡萄架下做精“甜蜜经济”的乡村定力，也有在产业楼宇中培育新兴动能的城市活力，一幅城乡深度融合、产城人和谐共生的崭新图景正在滁河之畔、龙王山下生动展现。
挖潜发展空间
产城“融”出新机遇
每年夏秋之际，正是盘城葡萄成熟的时节。今年的盘城葡萄甜蜜之旅系列活动，游客拎着竹篮，手持剪刀，在田间地头精心挑选硕果；孩子们在萄气水乐园欢快奔跑、纵情欢笑；网络主播们穿梭其间，热情地将这份田园鲜美传递至云端。
以农促旅、以旅兴农，盘城街道通过活动赋值、项目赋能、乡村赋力，放大“盘城葡萄”这一品牌效应，同步发展四季蔬果采摘、亲子研学、葡萄文创、艺术体验等多种业态，不断深化农文旅融合，四季联动、多级辐射带动的发展格局初具规模。
近年来，盘城街道以“创新驱动、产业升级”为引擎，积极向“工业崛起 产城融合”转变，全力打造一二三产高质量融合发展的综合型街道。去年年初，江北新区启动“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动，盘城秉持全周期、全要素、全场景的服务理念，全力打造投资兴业热土，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
为构筑近悦远来的“心安处”，街道以载体升级为抓手，推动产业集聚，构建“产城融合”生态圈。在内育挖潜方面，推行“以商招商”“平台招商”形成产业集聚效应，推动江苏润锦数据等3家高新技术企业“当日洽谈、当日迁入”。同时，街道不断完善商业配套、人才公寓等“软环境”，让企业“愿意来、留得住、发展好”。
深化校地融合，街道联动南京信息工程大学落地产学研项目，有效链接高校师生创新创业成果转化需求，推动南信大3个创业项目落地盘城智创空间，让科研梦想“拎包入住”。据了解，盘城街道智创空间于2024年10月开园，面积约8000平方米，是街道集项目孵化、产业聚集为一体的招商引资新地标。目前已入驻企业29家，入驻率超70%。
今年，街道重点推进扬子盘城工业园项目，该工业园区规模宏大、功能完备，紧邻江北快速路、地铁站、南京信息工程大学，区位交通优越，周边配套完善，占地面积41.4亩，将建设高标准厂房和配套设施等载体约5.8万平方米。
以项目建设的“加速度”和招商引资的“强引擎”,奋力决胜全年目标任务,积极为“十五五”良好开局谋篇布局，盘城街道推行“一企一专员”陪跑机制，专员携政策包、载体图全程服务企业选址至签约，当前已促成隐石科技等企业入驻扬子盘城工业园。
深耕文旅沃土
青年更添“新作为”
初冬的乡村庭院里，猫咪悠闲地踱着步，自助烤肉嗞嗞作响，一旁的手工课程和农家体验项目正在热闹地进行中……在省级特色田园乡村渡桥社区王家渡组，95后川妹子刘梦姣的窝窝里庭院烤肉店，如今已成为当地的网红打卡地，节假日更是一座难求。
在盘城街道，像“窝窝里”这样由年轻人创办、充满活力的特色小店，正在不断涌现。这些被称为“青春小店”的微经济体，不仅成为青年创业就业的重要载体，更成为推动乡村振兴、促进城乡融合的新引擎。
城市对青年更友好，青年在城市更有为。今年3月，盘城街道召开青年发展型城市建设行动专题会，积极探索城市与青年双向奔赴、协同发展的有效路径，全力汇聚助推街道高质量发展的青春力量。与此同时，街道还打造“青春小店+”青春经济IP，联合南京信息工程大学团委推出“青春小店+青年夜校”创新模式，组织青年师生走进“一涧·私享庭院”“松雀与桐”等青春小店开展9场夜校共建课程，巧妙把“小店”变“课堂”，助力小店创收超万元；与南信大等新区高校共建“青春小店+青春市集”，累计组织18家青春小店进高校设摊引流，“织梦空间”妈妈编织社多次实现单场销售额破千；新组建7个“青春小店探探团”主题社群精准触达目标客群；推出新区首场“CountryCrush”打卡探店线路，将10家青春小店串珠成链。
在鼓励农文旅业态发展上，街道大力招引具有品牌效应、带动能力、独具特色的业态入驻，做好基础设施、周边环境提升和日常服务，今年以来，已成功落地经营渡桥小院、外婆桥·咖啡与茶、躺营营地、暖禾Home下午茶&融合餐厅、云朵面包乡村店、零海影像、米盐厨房等多个农文旅新业态项目，初步形成了自带流量的王家渡农文旅集聚区，各业态串联成一个小环线，客流和业态相互吸引，达成良性循环。
“在盘城街道，‘青春流量’正在转变为‘经济增量’，农文旅业态的蓬勃活力也正成为乡村振兴新动力!”盘城街道相关负责人介绍，如今的盘城，正以其自然的魅力和青春的活力，成为都市人放松身心的诗意栖居地。
创新基层治理
共治共享走出“新路径”
“小区的公共设施该维修啦”“门前乱堆乱放、乱扔垃圾的现象已经比以前好多了”……在盘城街道新华社区，每周一次的“圆桌会议”令居民们格外投入。以村组为单位，吸纳辖区企业联合会成员、星级庭院示范户、党员中心户等进入“组委会”，共同商议把关困难救助、产业升级、美丽庭院建设等重大事项，街道探索出一条共治共享的社区治理新路径。
新华社区祝庄组的范大爷漫步在新修的沥青路上，脸上洋溢着藏不住的喜悦。改变的背后，是社区“圆桌议事”机制的持续发力。从护坡消险，到停车场建设，再到公共设施维修、广场环境更新……“圆桌议事”项目一个个落地，也赢得了群众的交口称赞。
基层治理是服务群众的最前沿，近年以来，盘城街道勇于机制创新，深化科技赋能，全面推进综治中心规范化建设，探索社会矛盾纠纷快速调处新模式，提升基层治理能力，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
“过去党群服务中心功能比较单一，现在我们要把它打造成党员群众常来、愿来的‘生活驿站’。”街道相关负责人介绍。近年来，盘城街道坚持以党建引领为核心，推动党群服务中心逐渐向“生活驿站”转变。日均人流量增加，居民满意率不断提高，中心真正成为群众“愿意来、来了不想走”的温馨家园。
从“办事窗口”到“生活窗口”，街道部分社区为了群众便利，将一楼打造为开放式服务空间，设置“红色记忆展厅”“邻里议事厅”等多功能区域，推行“红色管家”机制，实现“民意收集、协商、解决、反馈”闭环处理。
为加快治理体系优化完善，盘城街道深化“一社一特”实践，建立居民“需求库”，推动实施“微项目”，群策群力完成消防设施升级、小微景观更新等民生实事180多件。“红色物业”“村事民议”等基层自治模式成效显著，形成特色治理体系。街道还承接新区“微数据中心”试点建设，为全市推广积累了经验。
紧扣民生福祉
绘就“朝夕”幸福画卷
上午9时，盘城街道裕民家园的中心广场的“楼里幸福小栈”里，充满了欢声笑语。在这里，政务代办让社保、医保、计生、民政等业务“家门口办理”，“宁小蜂驿站”为快递员、外卖骑手、网约车司机提供临时补给，矛盾调解服务将邻里纠纷在拉家常中悄然化解，图书角的书籍让家长等待孩子放学的时光变得充实。
民有所盼，政有所为。近年来，盘城街道始终聚焦群众关切，紧贴民生热点，多措并举解难题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
步入盘城街道未成年人保护站，700余平方米的空间明亮开阔，阳光洒落在整齐的书架与宽大的书桌上，色彩明快的标语与齐全的运动器材间，绿意点缀，处处洋溢着温馨愉悦的气息。这里不仅是孩子们求知的乐园，更是他们心灵的栖息之所。依托当地著名的盘城葡萄，保护站匠心独运地打造了“葡萄架下的童年”未成年人保护品牌，将葡萄的生长周期与儿童的成长阶段巧妙呼应，构建起“从土地里长出来的儿童保护体系”。通过实施“葡根工程”“葡藤课堂”“葡果行动”“葡酿计划”四大模块服务，为困境儿童提供精准帮扶。守护每一颗童心茁壮成长。
为促进惠民服务提质扩面，街道依托便民服务中心、退役军人服务站、“零工驿站”、“残疾人之家”、“‘家门口’就业服务站”等阵地，打造“就近服务”网络，搭建“双向直联”桥梁，高效响应居民就业创业需求，全年举办线上、线下招聘会11场，161家用工单位提供就业岗位2976个，开展陪诊服务技能培训班2期，为创业就业营造良好环境。同时，深化居家养老服务，完成省级未成年人保护站提档升级，“一老一小”服务更具温度。协调推进龙山北路热力管道更换，消除长期存在的道路安全隐患。扎实推进“福村保”等工作，全面落实各项社会救助政策，民生保障网织得更密更牢。
民生无小事，枝叶总关情。街道相关负责人表示，立足“十五五”新起点，盘城街道将始终秉持为民初心，聚焦群众关切的“枝叶小事”，以尽心尽责的态度和用情用力的行动，推动各项民生实事落地生根、开花结果，切实将“民生清单”绘就成为万家灯火的“幸福画卷”。
从理念到蓝图，从旷野到高楼，这座拔节生长的新城正雄姿英发，将“心向往之”的画卷徐徐铺展。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，盘城街道将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕新区决策部署，继续保持争先创优、攻坚克难的奋斗姿态，坚持以干为先、项目为王、全员招商，奋力谱写盘城街道高质量发展新篇章，为服务推进中国式现代化新区新实践贡献更大力量。
盘城街道 供稿 供图