2025年南京市新一批幸福河湖名单日前公布，江宁区以12条河湖数位居全市之首。截至目前，当地累计建成幸福河湖97条，其中34条获评市级示范幸福河湖、10条获评省级示范幸福河湖，数量、质量在全市均列首位。
“双第一”是如何炼成的？江宁有何秘诀？
上下联动“一盘棋”
11月4日，横溪河横溪街道段碧波荡漾、岸坡绿植葱茏，街道河长办工作人员张成龙正和往常一样沿着河边巡查。
横溪河是江宁区重要区级骨干河道，全长13.8公里，其中约7公里流经横溪街道。汛期，张成龙一日两次在岸边巡查，非汛期一周一次。
巡查时，首先观察河道两岸的护坡是否完好、有无渗漏等。“幸福河湖首先是‘安全河湖’，在全市评价规范中，‘堤防出现险工险段未整改，防洪存在重大安全隐患的’是一票否决的。”张成龙说。随后，他沿着堤岸边走边观察河道中有无白色漂浮物及枯枝落叶等，若有，须第一时间上报并处理。“前段时间水葫芦泛滥成灾，横溪河也滋生不少，我们还专门出动了打捞船、挖掘机等进行打捞清理。”张成龙说。
幸福河湖的评价规范是市水务局于2021年试行的《幸福河湖建设与评价规范》地方标准，它从河湖水安全、河湖水资源、河湖水环境等七个方面37项指标对幸福河湖建设提出建设规范和评定标准，每年评定并上榜公布，至今已评定8批。江宁区本次上榜河流有横溪河、运粮河、胜利河等12条，总数全市第一。
江宁区河长办相关负责人介绍，当地一直顶格推进幸福河湖建设工作——区委、区政府将其纳入“十四五”规划、政府工作报告及总河长令；建立“区、街、村”三级河长联动工作机制；各业务部门“一竿到底”，如水务部门牵头负责水安全、水资源保障和河湖管理等；各街道、园区作为责任主体成立专班，街道级河长履行第一责任人职责，做到“全区统筹推进，上下联动、条块结合”。
“一河一策”精准治理
建设过程中，针对不同河流的不同问题，江宁“精准施策”。
麒麟街道河长办工作人员侯磊介绍，始建于明洪武年间，因明太祖朱元璋为运输东郊粮食至城内而开凿得名的运粮河，全长约8.8公里，其中约5公里流经麒麟街道。2023年以前，运粮河麒麟段因雨污分流不彻底、老旧管网“跑冒滴漏”等问题，水体质量不理想。对此，麒麟科创园对麒麟老集镇区域小区及企事业单位进行雨污分流整改，对最难治理的运粮河上游暗涵全面排查，逐一整改到位，并组织“回头看”确保成效；积极协调市城建集团，力促加快城东污水管网破损点修复及四期扩容改造进度，运粮河麒麟段水质由此大幅提升。
“一河一策”。面对横溪河“防洪+生态”的双重需求，江宁区以工程加固与景观提升兼顾安全与宜居；围绕胜利河“黑臭治理”，分阶段推进控源、生态、智慧化建设……
“水环境治理‘三分建，七分管’，只有专业化、精细化的管理才能保障水环境长治久清。”江宁区河长办相关负责人说，正是得益于“定制化”思路，辖区的九龙湖才会从“问题湖泊”变身“城市新地标”；牛首山河水质从Ⅴ类提升至Ⅳ类及以上标准，成为亲水公园。
“黑科技”为河流治“未病”
“治已病不如治未病”，河流治理也一样。
为全面提升河道监测和监管能力，2021年起，江宁开发区空港片区大力开展河道信息化与智慧化建设工作，具体包括：建立智慧河道平台系统，通过在河道安装72处入河排口视频监控和5处超声波液位仪等装置，远程监控入河排口及水位变化情况；在辖区河道、湖泊、排涝泵站前池等处安装15处水质在线自动监测站，通过在线平台数据动态掌握河道上下游水质变化，为预防河道水体污染、开展河道水质预警及污染物溯源提供支持。“也就是说，辖区包括胜利河在内的5条河道和1个湖泊只要有任何一点‘风吹草动’，沿线智能监控系统都能第一时间捕捉到。”江宁开发区空港片区生态环境部工作人员徐峰说，有了这些“黑科技”，片区很快彻底消除黑臭水体和劣Ⅴ类水体，目前辖区河道水质稳定达到地表Ⅳ类，湖泊水质稳定达到地表Ⅲ类。
据悉，该区其他河流也正积极拓展AI监控与水浸传感器覆盖范围，并不断优化智慧平台算法与工单流转效率，目前已基本实现重点区域、排口、管网节点智慧监控全覆盖与高效闭环。
“对标省市要求‘2035全域建成幸福河湖’的远期目标，我们还有一段距离。”江宁区河长办相关负责人介绍，今年年底前，该区还将完成西大沟、邵圣中心沟、佘村水库等8个水体幸福河湖建设任务等，“未来将实现条条河湖皆成风景、处处碧水惠泽民生！”