□ 南京日报/紫金山新闻记者 陈燕飞
“这部分金属复合板要送20公里外的南钢进行轧制，然后再运回来进行下一步工序。”在滁州的顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区，安徽金元素复合材料有限公司总经理助理王军告诉记者，生产的第一道工序在汊河工厂，关键的轧制环节在南京，轧制完再送回汊河工厂进行下一步加工。作为南钢控股的子公司，金元素把“生产环节”放在滁州，“核心加工和技术支持”留在南京，靠着这种分工，拿下了国内金属复合板40%的市场份额，前不久还下线了填补国内空白的核电安注箱复合材料板。
这样的“两地协同”场景，正在南京都市圈加速铺开。不再局限于单一城市布局，企业们把生产、研发、应用拆到不同城市，在跨城分工里做活产业链。
生产分工 工序拆在两地，成本降了产能升了
位于马鞍山市雨山经开区的泉峰汽车精密技术（安徽）有限公司车间里，机械臂精准抓取毛坯件，数控机床嗡嗡作响，这里正生产着精密的新能源汽车电机壳体零部件。这处生产基地距离南京总部仅50公里，被视作与南京总部一体的生产单元，是总部产能的有效补充。
泉峰汽车马鞍山生产基地运营负责人表示，马鞍山的生产基地是南京泉峰汽车精密技术股份有限公司的全资子公司，建有研发中心、数据中心、模具车间、压铸车间、机加工车间、热处理车间，如今已是泉峰集团国内最大的生产基地，日加工零部件达2万件。
同样算明白“分工账”的，还有句容的凯米膜项目。去年，这家原本在南京的环保设备生产企业，把生产基地落在了句容经开区，从签约到开工建设只用了36天。句容生产基地项目建设负责人关请表示，句容离南京总部仅需40分钟车程，且土地和用工成本比南京低，“一期占地40亩，一、二期达产后，预计年产200套分离膜设备，将成为全球最大的膜生产基地。”
研用联动 南京搞研发，都市圈做“试验田”
“南京总部聚焦视觉大模型的底层技术攻坚，马鞍山基地做场景验证、产业转化、区域服务等。”在马鞍山市雨山经开区的小视科技，项目副总经理周吉祥介绍，南京小视科技的智慧视觉技术已在宁马一体化中形成了跨区域、多层次的场景覆盖，如在马鞍山南山矿落地的“AI安全管控系统”、在半山花园社区试点的“社区安防大脑”。
这种“南京研发、都市圈转化”的模式，让技术落地速度快了不少。今年，小视科技的智慧视觉技术已经覆盖了马鞍山多个智慧园区和社区，“把马鞍山的产业基因变成技术进化的驱动力，系统性构建‘南京强研发+马鞍山深应用’双核驱动生态。”周吉祥说。
位于滁州市定远县的国科能源（滁州）有限公司，也尝到了“研用联动”的甜头。今年仅用3个月，这家公司的产量就达到了去年全年的水平，生产的储能电池销往了南京。“南京提供技术研发支持，还有广阔市场；滁州这边有原材料和基础设施优势，政府还协助对接资源。”该公司总经理高洪森表示，公司又在南京布局了一个总投资近百亿元的新基地，进一步向南京拓展。
马鞍山含山经开区的安徽智鸥驱动科技有限公司，更是将“研发—生产”链条梳理得清清楚楚。在含山的厂房里，“系留文旅eVTOL—凌岳一号”框架机检测后送至南京整机组装，今年8月已经正式发布。“南京研发中心招了无人机电控、电机领域的高层次人才，含山这边搞生产制造。”公司负责人表示，将逐步形成在南京研发及售后、在含山生产制造的全新布局。
生态共建 园区搭台+政策托底，企业敢跨城
“今年新签约的项目里，来自或关联南京的超过一半。”句容市招商中心综合部部长高军介绍，从去年开始，句容就把南京作为“首位招商目的地”，在南京驻点招商，“我们要承接南京的产业外溢，形成‘研发在南京、生产在句容’的格局。”
不只句容，整个南京都市圈都在搭建“协同平台”。
滁州的顶山—汊河、浦口—南谯这些省际毗邻地区新型功能区，更是创新采用“领导小组+管委会+开发主体”的模式，宁滁两地共同组建公司、设立合作基金，按约定比例出资并参与收益分成，至今已落地178个亿元及以上项目，总投资超1108亿元，形成了半导体、高端装备制造、生物医药等产业集群。
马鞍山编写了宁马产业合作发展报告，还绘制了南京“4266”产业体系对接图，聚焦新能源汽车、人工智能、高端装备等7个重点新兴产业，上门拜访南京龙头企业，开产业对接座谈会。“功能区里三分之二的投资来自沪苏浙，其中一半是南京企业投的。”宁马省际毗邻地区新型功能区负责人说。近年来，马鞍山与南京的毗邻地区互动频繁，和县—浦口、当涂—高淳、花山—江宁、博望—江宁、慈湖高新区—江宁滨江开发区，分别签署了合作协议，实现了毗邻片区跨界一体化发展全覆盖。
南京大学建筑与城市规划学院副教授席广亮认为，南京都市圈要“引导产业错位布局、互补发展”，比如马鞍山可以依托先进结构材料产业基础，嵌入南京龙头企业供应链，探索“研发在宁、生产在马”的模式。
从南京的研发中心到都市圈的生产基地，从跨城的产业园区到政企协同的政策体系，南京都市圈的企业正用“两地协同”替代“单一布局”，在分工与融合里，把产业链越做越活。