孝陵卫街道：“全链”服务为营商环境“升温”

　　营商环境是区域经济发展的“晴雨表”。今年来，玄武区孝陵卫街道创新推出“全链集成、跨域协同、全程陪跑”服务模式，以高效政务服务支撑持续优化营商环境供给，助推辖区项目建设“加速跑”、企业发展“提速跑”。

　　塔吊林立、机器轰鸣，在顾家营绿城云庐项目施工现场，一派热火朝天的建设景象。从6月底拿地到7月取得临时施工许可证，再到8月取得施工许可证全面开工，该项目在孝陵卫街道“全链”服务模式下，平均审批时限缩短了超50%。

　　聚焦城市更新项目审批环节多、周期长等“痛点”，孝陵卫街道立足项目需求，组建重点项目预审辅导专班，推出“卫您办”服务品牌，为企业精准提供政策解读与报建清单指导，同时联合区相关部门开展技术预审，帮助企业规范准备规划、施工等核心材料，确保企业“拿地即能报”。

　　“例如，在预审材料时，专班指导企业根据不同专家关注的重点领域，对日照、风力、能源、交通等相关设计方案提前沟通、充分论证，确保以最小修改幅度通过评审。”孝陵卫街道发展服务办公室相关负责人表示。在审批环节，街道强化跨部门统筹协调，借助跨部门信息共享与并联审批机制，实现“多事项齐办、多许可同发”，提升审批效率。

　　“全链”服务助力项目建设提速，也为企业发展“助跑”。

　　今年，为拓宽业务模块，辖区重点企业汇通达旗下新设立橙易网络科技（南京）有限公司，孝陵卫街道提供全流程代办服务。在市场监管领域，安排专人帮助核准企业名称、经营范围，联动区市场监管局开辟绿色通道，实现营业执照“一日办结”；在税务领域，代办人员协助企业前往区税务局完成税种核定等手续，确保企业“开户即用、只跑一次”；在人力资源和社会保障领域，联动区人社局快速完成员工参保流程，所有前置手续“一次办结”。

　　为助力新生企业“扎住根、立住脚”，孝陵卫街道以2025年苏新消费家电以旧换新政策出台为契机，助力企业精准对接政策红利。街道牵头联合市、区两级商务部门开展专题研讨，组建专业服务团队，从政策条款解读、申报材料梳理、流程节点把控等全流程跟进服务，成功帮助橙易网络科技等汇通达旗下3家企业接入国家家电以旧换新补贴平台，整体审核周期较常规流程缩短近60%。

　　政策“加持”下，今年三季度，汇通达在玄武区入统贸易销售额同比实现两位数增长。面临企业发展跨境电商新业务需求，孝陵卫街道联合区税务局等部门，围绕退税申报等靠前服务指导，为企业“出海”全面护航。目前汇通达已完成出海贸易“首单”，开拓了业务增长新“航线”，也成为玄武区大力拓展跨境电商产业新赛道的积极实践。

　　政务服务从“被动响应”向“主动赋能”跃升，孝陵卫街道“全链”服务正是区域营商环境优化的生动缩影。下一步，街道将坚持以企业需求为导向，推动营商环境从“有效”向“高效”、从“有感”向“满意”深化，将服务优势转化为区域发展的竞争优势，为各类市场主体蓬勃发展提供更富活力、更有温度、更具韧性的沃土。

　　黄雯婷 彭海洋