今年以来，南京住房公积金管理中心（以下简称“中心”）在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻中央城市工作会议精神，认真贯彻落实市委十五届十次、十一次全会决策部署，始终秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心理念，围绕住房民生工作与房地产市场形势变化，坚持紧跟形势、服务大局、锚定任务、精准施策，充分释放住房公积金在服务民生保障、提振住房消费、优化营商环境等方面的政策效能，全力推进“十四五”公积金发展规划落地见效，为服务全市住房民生保障、助力安居宜居城市建设作出了积极贡献。
用好 “工具箱”
以精准供给放大“政策红利”
——坚持多向发力，充分发挥公积金贷款提振消费作用。
在全国较早推出存量住房“以旧换新”公积金配套政策，给予参与“以旧换新”的职工公积金贷款延续认定优惠；在全省首家开展按月提取住房公积金直付房租试点，助力新市民、青年人等群体安居宜业、扎根南京；在全省较早支持“法拍房”公积金贷款，助力房产流通循环；提高多子女家庭、购买新建绿色二星级及以上或改善型商品住宅的住房公积金贷款额度；将公积金单人贷款最高额度提高至80万元，可与公积金相关上浮政策叠加使用，叠加后单人最高贷款额度可达116万元，进一步加大对新市民、青年人等群体的购房支持力度。截至9月底，全市共发放住房公积金贷款177.91亿元，同比增长26.76%，完成年度目标任务的105.90%。
——释放低息红利，及时下调公积金贷款利率。
将五年期以上首套公积金贷款利率由2.85%降至2.6%，在需求端加力释放公积金低息政策红利，进一步降低购房者贷款成本，增强住房消费意愿。截至9月底，累计按新利率发放贷款14579笔，涉及金额93.33亿元，预计可节约贷款成本约3.99亿元。
——开展代际互助，扩大提取公积金支付购房首付款范围。
在全省率先将提取公积金支付购房首付款政策实施范围从购房人本人和配偶扩大到购房人的父母和子女，有效拓宽购房资金来源，减轻家庭购房首付压力。相关新闻连续3次在央视经济频道播出。截至9月底，已累计提取476笔、金额1.33亿元。
——加强区域联动，拓展公积金异地贷款范围至江苏全省。
推出南京都市圈异地贷款和提取政策，实现都市圈9城“互认互贷”和“互认互提”，相关新闻6次被央视报道。今年又将异地贷款支持范围由都市圈9城拓展至江苏全省，实现苏皖17城“互认互贷”，进一步扩大公积金同城化覆盖范围。同时放宽异地购房提取公积金条件，取消缴存人工作地和户籍地限制，并延长全市存量房公积金贷款最高年限至30年，为提振和扩大消费增添新动能。截至目前，南京公积金发放异地贷款（南京都市圈和江苏省）952笔、金额7.10亿元，带动南京市住房销售21.10亿元。
下好“先手棋”
以扩面实招打造制度覆盖“新格局”
——聚焦信息比对，全面提高缴存质量。
深化缴存单位银行基本账户与公积金账户设立情况、社保缴存情况的常态化信息比对，结合企业注册开户信息，精准判断缴存单位实际状况，因地制宜开展扩面攻坚。截至9月底，全市共归集住房公积金464.64亿元，同比增长6.88%，完成年度目标任务的78.75%；全市新增5人以上缴存单位3075家，完成年度目标任务的102.50%。
——聚焦宣传引导，全面提升缴存意识。
通过门户网站、官方App、政务微博、微信公众号等平台，多渠道开展政策法规宣传，扩大公积金制度的社会知晓度和影响力。结合“行政普法月”等活动，深入各大园区，主动对接重点建制企业，做好全流程缴存服务，并通过多形式的线下宣传活动，以案释法、以案促缴，提升依法缴存意识。
——聚焦灵活缴存，全面拓展增量发展空间。
全面保障“职业劳动者”公积金合法权益，出台灵活就业人员参加公积金制度实施办法，完善线上缴存渠道和支付方式，逐步推动将包含各类所有制形式单位职工、新市民、青年人、新业态灵活就业人员等在内的更广泛群体纳入公积金保障体系。
打好 “组合拳”
以数智转型释放民生服务“新动能”
——“高效办成一件事”迈出新步伐。
依托信息化建设，加强与 “我的南京”“苏服办”等政务服务载体的融合对接，积极推进 “住房公积金个人住房贷款购房一件事”落地见效。同时有效推进跨行业政务协同服务建设，全省首批上线运行“企业迁移登记一件事”“住房公积金个人贷款购房一件事”和“个体工商户转为企业一件事”。截至当前，已实现12项“一件事”业务上线，累计办理事项2.18万件。
——“不见面审批”取得新成效。
推出“一次性提取还商贷”“灵活就业者缴存”等业务线上办理模式，并在“我的南京”“南京公积金”同步上线，截至9月底，已累计办理线上一次性提取还商贷2.79万笔、涉及金额21.60亿元。上线住建部“亮码可办”系统，实现公积金异地信息查询实时在线核验。顺利将我市公积金贷款信息纳入中国人民银行征信查询系统，完善个人“经济身份证”。截至目前，累计报送基本信息11.78万条、借贷交易信息146.50万条、抵押物信息8.94万条。
——“全场景服务”打开新局面。
完善规范便民的线下服务，建立服务大厅总值班制度，落实住建部《住房公积金服务标准》，统一规范服务大厅、银行公积金窗口、热线客服人员的服务标准，定期围绕服务环境、服务规范、渠道推广等方面对服务窗口开展服务标准化巡查。打造高效智能的线上服务，积极推动“跨省通办”平台在南京实现全部13项事项办理，与全国439个公积金管理机构实现互联互通。今年以来，通过线上方式办理“跨省通办”业务9.53万笔；通过线下方式办理“跨省通办”业务 3384笔。全面参与长三角“一网通办”平台建设，实现区域内8项公积金高频事项办理。充分运用“苏服办”“我的南京”等平台，实现7大类26项业务“掌上办、网上办”。
守好“民生底线”
以扎实作风擦亮惠民助企“金招牌”
——抓风险防控，筑牢发展根基。
住房公积金事关广大职工群众的民生福祉，安全是公积金管理工作的底线。中心聚焦业务监管、内部管理、信息安全三大重点领域，促进业务发展与风险防控深度融合，筑牢安全发展根基。强化贷后管理，健全贷后管理制度，探索整合贷款管理、稽核审计、信息技术等流程环节，优化公积金贷款风险识别指标，防范个贷逾期风险。细化内部审计监督，每月利用住建部电子检查工具开展批量核查，形成“逐条排查、提前预警、归类处置、定期整改”的闭环式监督机制。优化网络安全机制，常态化开展年度网络安全等级保护测评和安全服务巡检，严格落实网络安全责任制，加大网络与信息安全风险监测力度和频度，严密防范各类网络安全风险和漏洞威胁，构筑起坚实的网络安全防线。
——抓活动载体，增强服务能力。
用心做好普惠服务，成立“宁小金”政策宣传队，定期开展“进企业、进机关、进社区、进园区”等现场宣传，并结合各类普法主题宣传活动，主动普及公积金业务知识。开展“我陪企业走流程”活动，帮助缴存单位便捷、高效地办理各项业务。与尧化街道研究制定“尧宁益企行”攻坚项目，签订“党建联盟结对共建”协议，助力落实九个“一件事”全链条治理相关工作，推动挂钩结对机制化常态化。
——抓作风效能，提升发展成效。
坚持问题导向，制订年度作风建设工作要点，制定深化作风建设优化营商环境工作责任清单共计21条措施，每月跟踪问效。统筹文明创建，制定精神文明建设工作要点，积极参与“金陵志愿红”专项行动，围绕无偿献血、慈善捐助、文明引导、环境整治等方面开展志愿服务，常态化抓好“公积金春蕾班”捐资助学，充分发挥群团组织纽带作用。2025年5月，中心经复查继续保留全国文明单位称号，自2011年受表彰以来蝉联五届该荣誉，成为全省住房公积金行业唯一一家。
下一步，中心将深入学习贯彻中央城市工作会议精神，深刻把握并主动适应我国城镇化从快速增长转向稳步发展、城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段性变化，遵循“五个转变、五个更加”重要原则，聚焦“一个优化、六大建设”重点任务，以高度的政治自觉和求真务实的工作作风狠抓落实，为谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章贡献住房公积金力量。
宁金轩