教育是最大的民生,关系着千家万户,也关系着社会和谐稳定,更关乎着人才培养和民族未来。近年来,浦口教育在“大情怀育人”主张引领下,扎根于中国式现代化的伟大实践,不断深化教育内涵发展,走出了一条新时代教育强区之路,各项教育指标稳步攀升。2025年先后被教育部认定为“全国学前教育普及普惠区”“全国义务教育优质均衡发展区”。
以普及普惠为指向
矢志塑造“真教育”品牌
紧扣普惠优质定位,不断强化资源保障。建立和完善学前教育联席会议制度,统筹谋划学前教育高质量发展。出台《进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》《浦口区“十四五”学前教育发展提升行动计划》等系列文件,从政策机制上保障学前教育健康良性发展;全面实施“增量、创优、普惠”三项工程,加大普惠性学前教育资源供给。“十四五”以来开办公办园8所,认定市级民办惠民园18所,普惠性幼儿园覆盖率由2020年的91.79%上升为95.48%,省市优质园占比97.65%;建立集体园、民办惠民园生均经费财政补助标准动态调整机制,自2022年秋季学期开始,集体园生均经费财政补助标准增至每生每年6000元,民办惠民园生均经费财政补助标准增至每生每年3500元;不断强化公办幼儿园编制保障,持续提升学前教师工资待遇。近三年累计补充备案制教师122名,编外聘用教师经费全额纳入区级财政预算管理,严格执行“同工同酬”“同岗同酬”。
聚焦内涵发展主线,持续推进品质办学。全面推进集团化办园,成立7个学前教育集团,2个课程游戏化共同体,2个区级名师工作室,实现全区公民办幼儿园100%全覆盖;分层启动“三工程四项目”培养计划,与南京晓庄学院、江苏第二师范学院等开展合作,启动专业性菜单式培训,为骨干教师配备教学科研双导师,提升教师梯队专业素养;始终坚持儿童本位,以课程游戏化为载体,回归“真”游戏、开展“真”活动、解决“真”问题,培养“真心良师”,塑造“真教育”品牌。2022年,浦口“真教育”案例《“接地气”才能“润童心”》被《中国教育报》全文刊载。
守牢教育安全底线,护佑幼儿健康成长。安全是学前教育的生命线,我们始终秉持“安全第一、预防为先”的工作原则,为幼儿创设平安、健康的成长环境。配齐配强专职保安并严格规范培训考核,落实24小时值守与封闭管理,常态化开展防暴恐、消防、地震等应急演练,全面升级校园视频监控系统,实现重点区域全覆盖、无死角;严守食品安全关口,狠抓源头管控与过程监管,严把食材采购、验收、储存、加工、留样等关键环节,全区100%接入“明厨亮灶”智慧监管,切实为幼儿筑起了坚实的安全防护墙,有力保障了他们在园健康快乐成长。
以优质均衡为目标
不断推进“大情怀”育人
统筹城乡一体化发展。不断优化教育布局,“十四五”开办义务教育阶段学校7所,新增学位10350个。在涉农街道建成开办“浦口区实验学校桥林新城分校”“南京市第一中学浦口区桥林新城小学”,不断平衡城乡义务教育资源布局;教育财政投入逐年增长,2024年,一般公共预算教育支出16.26亿元,同比增长4.24%。统筹控制城乡义务教育学校教师编制总量,根据办学规模的变化动态调整,做到有编必补,统一城乡学校配置标准,所有教室均配备网络化数字化多媒体设备,实现资源全域共享。
持续夯实教师队伍。践行“大情怀育人”主张,持续培育“陶行知式”真心良师,高质量推进“十百千”和“三名”引培工程。“十四五”以来,面向全国公开招聘高层次教育人才29名,选调62名优秀教师并全部安排到乡村学校任教。自主培养江苏省教学名师3名,南京市优秀青年教师、学科带头人66名,杨瑞清被评为“全国教书育人楷模”“当代教育名家”,兰全翠获评“全国优秀教师”“全国模范教师”,张琳获评教育部、中国残联“特教园丁奖”“江苏教育年度人物”;健全和完善教师交流轮岗工作机制,义务教育教师、管理干部100%纳入交流轮岗范围,坚持老中青相结合的梯次配备,创新干部交流“横向跨校、纵向跨段”的轮岗机制;构建和完善教师发展“五层次培训”体系,与晓庄学院合作对新入职教师、五年职初教师、骨干教师、名特优教师进行不同层次的专属培训和分层培养,每年遴选一批教育管理骨干参加长三角地区中小学优秀管理干部跨省市挂职锻炼。
坚持在改革实践中破局。出台《深化行知教育实验 推动浦口教育高质量发展实施方案》,成立“江苏省行知教育实验研究所”,全面推进行知教育本土化实践;深入推进新一轮集团办学,出台《浦口区关于进一步优化义务教育紧密型集团化办学的实施方案》,以“共建·共享·多赢”为目标指向,在全域范围内选树10所核心校,构建多层次、多维度、多线程的办学合作模式,推进办学绩效一体化考核;积极推进高品质校本课程建设与资源共享,不断满足学生个性化成长需求,印发《关于进一步加强全区中小学校本课程建设的指导意见》,开展常态化课程建设指导与督导评估,建立各级各类义务教育课程基地11个,研究并结题课程项目14个;不断推进“善学”课堂教学改革,与南京市教育局和省教研室签订三方协议,共同设立并启动“基于证据的区域义务教育质量提升工程”,以省前瞻性教学改革试验项目——“基于证据的教学指导”为牵引,持续推进课堂教学研究与变革,义务教育质量取得显著提升;以科学的教育质量观为根本遵循,有序推进义务教育评价改革。引入学校、家庭、社会等多元主体,探索构建以“增值评价”为主体的多维适切的评价体系,引导学校科学规范办学,切实推进学生“五育”协调发展。
“大情怀”引领特色教育实践。以德为先全面落实“立德树人”根本任务,以“三创三做”为引领,以“五个专项行动”为抓手,积极开展“大情怀思政育人”行动,书记和校长100%带头上思政课,系统推进德育奠基工程和品格提升工程,构建“三全育人”大思政格局;出台《大情怀育人主张下学生全面发展和健康成长行动计划》《浦口区促进青少年身心健康“4S”服务计划》等文件,开足开齐心理健康教育课程,推行“全员关爱导师制”,与南京审计大学合作共建“浦口区心理健康教育大中小一体化试验区”项目,开发“中小学生心理成长与精准支持系统”,每年对2.5万多名中小学生进行心理状态普查,分级分层对重点人群进行精准干预。“陶老师”工作站和“家庭教育义诊”项目每年提供咨询、宣讲200多场,服务近3万个家庭;切实推进“双减”落实落地,规范“五项管理”,科学合理优化作业作息安排,全区中小学生平均睡眠时长均较“双减”工作前大幅提升。按照“一校一案”扎实推进“5+2”课后服务全覆盖,实现了义务教育学校开展课后服务两个100%的目标,2所学校成功入选南京市“双减”示范创建学校;深入推进艺体生命涵养工程,持续开展形式多样的艺术评比和展演,逐渐形成“一校一品”和“一校多品”的艺术教育新局面,2024年学生体质健康监测合格率超95%,19所学校创成全国校园足球特色学校,游府西街小学浦口分校荣获2025年“省长杯”江苏省青少年校园足球联赛小学男子乙组冠军,16所学校创成省、市体艺特色学校;依托国家级研学实践基地并充分整合乡村资源,因地制宜开展劳动实践,建成生态农业、文化传承、制造实践、科学探索四大劳动实践基地,形成“1+4N”校内外劳动实践平台,进一步建立健全劳动实践育人机制,打造校园、家园、社园、农园“四园”联动劳动教育体系,构建校家社“三位一体”劳动教育协同育人格局,深入推进“生活即教育、社会即学校、教学做合一”陶行知生活教育理论的本土化实践,成功获评南京市首批劳动教育实验区,4所学校被评为南京市劳动教育特色学校建设单位。
以内涵发展为主线
推进教育发展模式深度转型
近年来,浦口区坚持教育优先发展战略,2025年先后通过学前教育普及普惠和义务教育优质均衡两项国家级创建,这不仅是肯定,更是激励。当然,我们也清醒地认识到:创建结果不是目标,更不是终点,矢志推进教育高质量发展,为强国战略提供坚强的教育支撑永远在路上。面对新形势、新困难,在未来的新征程中我们还应当着力处理好以下几个问题。
要妥善应对人口变化带来的教育挑战。站在“双创”成功的新起点,面对人口变化新趋势,我们需要以更前瞻的视野和更务实的举措来推进教育高质量发展。一是深刻认识区域人口总量、结构、分布变动对教育资源供需、学校布局、师资配置产生的深远影响,深入推进全学段师资流动,科学优化区域资源配置。二是积极深化教育改革,探索新型集团化办学、小班制教学试点、学前托育一体化等举措,激发体制机制活力,持续推进教育开拓创新,朝着“小规模、高品质”的办学方向不断努力,切实维护教育生态的稳定与活力。
要动态优化数据驱动下的教育治理。深刻认识数据监测在教育高质量发展过程中的决策驱动作用,充分发挥数据价值。一是开发前瞻性的数据监测工具,统整教育事业年报和各项监测端口,实现数据流的汇聚联通,构建严谨的数据质量保障体系。二是强化数据的诊断与调适,紧密对接上级教育主管部门,加强关键指标的常态监测,理性分析、科学归因,准确把握数据变化的深层原因,及时推进决策干预,持续提升治理水平。
要积极拥抱数字变革催生的教育赋能。深刻理解人工智能、大数据、云计算等新技术对优化教学模式、革新育人范式、重塑教育形态的革命性影响。一是要夯实智慧教育基座,推进智能终端和数字资源普及应用,为师生构建安全、流畅、绿色的数字化学习空间。二是深化融合创新应用,聚焦课堂主阵地,大力推广基于数据的精准教学、个性化学习和智能化评价。三是培育师生数字素养,提升教师信息化教学能力和学生数字胜任力、网络生存力,力争到2027年,建成一支人工智能教育领军师资团队。
要系统谋划强国战略指向的教育方位。在民族复兴和强国建设的新征程上,浦口教育必须胸怀“国之大者”,系统谋划强国战略指向的教育定位。一是进一步强化为党育人、为国育才的使命担当。将国家战略需求深度融入人才培养全过程,着力培养担当民族复兴大任、服务国家重大战略、适应未来科技产业变革的创新人才和栋梁之材。二是进一步对接区域经济社会发展需求。围绕浦口新主城和产业强区发展定位,优化学科专业布局,深化产教融合、科教融汇,提升教育对区域高质量发展的支撑力和贡献度。三是进一步构建高质量教育体系。以“兴教强师·扩优提质”为总指向,统筹推进基础教育协调绿色发展,着力构建服务全民终身学习、适应国家长远发展需要的浦口特色现代化教育体系,为教育强国建设贡献坚实的浦口力量。 李永兵 陈文瀚