推行“执法+服务”，优化法治化营商环境

　　本报讯（记者 黄琳燕） 近日，江苏省市场监管局出台《关于推行“执法+服务”优化法治化营商环境的若干措施》（以下简称《若干措施》）。9月4日，省市场监管局召开新闻发布会，介绍相关情况。

　　江苏作为经济大省，经营主体活跃度高、新业态发展快，对执法工作的规范性、精准性、服务性提出了更高要求。

　　江苏省市场监管局副局长姜伟介绍，为全面贯彻落实市场监管总局服务型执法工作部署，省市场监管局以优化执法理念为引领，寓监管于服务，出台《若干措施》。《若干措施》包括5个部分，共20条具体措施。

　　在坚持规范裁量，促进过罚相当方面，通过建立案例指导制度、构建“文书+沟通”双说理体系、开展过罚相当课题研究、构建数字化裁量基准体系，确保执法公正合理。

　　《若干措施》还提出，坚持重违严惩，守牢安全底线。通过加大重点领域执法力度、强化行刑衔接、推进执法协作，形成全链条打击违法犯罪合力。

　　同时，坚持跟踪问效，做好闭环管理。通过推行“三书同达”制度、强化涉案经营主体跟踪指导、推进信用修复高效响应、强化案件分析研判，提升综合治理效能。

　　《若干措施》让执法理念更具温度，打破“就案办案”的传统模式，将工作重心向前延伸，变被动查处为主动服务，帮助经营主体提前规避违法风险，让执法更具预见性和服务性。促进行政裁量更趋精准，以行政裁量基准、免罚轻罚规定等为制度基础，以数字化智能辅助为技术支撑，以典型案例指导为实践参照，推动“同类问题同样处理、不同情节区分对待”。同时，闭环管理强化实效，坚持“案结事未了、治理再深化”，构建“查处—指导—修复—提升”的全链条闭环机制，通过案件分析研判，真正做到“查办一案、治理一片”，推动执法工作从个案处置向系统治理升级。

　　接下来，省市场监管局将系统推进《若干措施》从“纸面”走向“地面”，确保经营主体有实感、得实惠、真受益，同时及时收集经营主体反馈意见，优化政策细节，确保措施始终贴合经营主体需求和执法实践需要，为全省经济平稳有序运行贡献市场监管力量。