□ 南京日报/紫金山新闻记者 马道军
通讯员 马胜伟 梅聃颖
“谢谢检察官,帮我们父女俩洗清了背负十年债务的‘冤屈’。”王女士感激地说。
感激的背后,映射着检察官司法为民的“真心”“真情”,而这样的故事,在南京市检察院的履职答卷中还有很多。
民之所盼,检之所向。今年上半年,市检察院确定了信息安全保护、民事支持起诉、新就业形态劳动者权益保护等八项检察惠民实事,受到群众普遍欢迎。
“我们聚焦解决群众反映强烈的急难愁盼问题,通过强化部门协同、创新履职方式、优化服务流程,确保各项惠民举措落地见效,切实让人民群众权益保障更扎实、诉求解决更便捷,把实事真正办到百姓心坎上。”市检察院党组书记、检察长章润表示。
筑牢“安居线”,百姓生活更放心
在数字时代浪潮下,个人信息安全面临严峻挑战。市检察机关将打击侵犯公民个人信息犯罪作为保护民生的着力点,让人民群众生活更加安心。
2023年11月,栖霞区某银行保安发现两名男子连续多日在门口徘徊,报警后竟牵出一起侵犯公民个人信息的案件。
2021年,刑满释放人员房某某注册管理咨询公司,招揽员工,通过发放“婚外情调查”传单招揽业务。他们与委托人签订合同,收取委托费、差旅费、调查费等,单笔最高达12.5万元,非法获利超30万元。案发时,该团伙其中二人正受雇跟踪“侦探”一名银行女职员,被警方当场抓获。
“他们以‘情感咨询’‘婚姻调查’为幌子,实际上通过跟踪、偷拍、非法兜售公民行踪轨迹。”办案检察官说,该犯罪团伙使用GPS定位器实时监控目标车辆轨迹,在被害人住所偷装针孔摄像头获取私密影像,组建线上群即时传输偷拍视频、定位数据。
检察机关接案后,通过委托合同、视频及照片等证据,围绕资金流向等提出十余条补证意见,最终认定犯罪嫌疑人非法获取并提供被害人行踪轨迹等个人信息的行为触犯刑法,作出批准逮捕决定。2025年1月,经栖霞区检察院提起公诉,被告人房某某、李某某等7人犯侵犯公民个人信息罪,被法院判处一年三个月至四年两个月不等的有期徒刑。
类案分析,联动治理。今年以来,全市检察机关共办理侵犯公民个人信息犯罪案件64件171人,有效维护公民信息安全。
织密“保护网”,劳动者挺直腰杆子
就业是最大的民生工程。市检察机关聚焦劳动者急难愁盼问题,在破解就业“中梗阻”、打通维权“快车道”上持续发力,最大限度让劳动者体面劳动、依法维权,让“劳有所得”成为可感可及的现实。
“10天就拿到证了!”6月的一天,刚转行开网约车的李师傅向市检察院检察官展示手机里的电子从业资格证。而在几个月前,像他这样的新司机平均要等待至少20个工作日。
变化始于一次公益诉讼检察监督。在办理新就业形态劳动者权益保障案件时,检察官发现大量拟从事网约车服务的驾驶员反映居住证办理难、资格审核周期长。市检察院立即与市公安局、交通运输局沟通协商,明确提出两点建议:压缩背景审核周期、优化审批流程。
经过多轮磋商,市交通运输局就出租汽车驾驶员从业资格审批流程作出优化,接受平台企业集体报名,增设多次平台专场考试,市公安局对拟入职人员的背景审核周期由20个工作日缩减至10个工作日。
针对农民工讨薪难问题,江北新区检察院建立高效维权机制,整合电话、微信、现场指引等多维诉求渠道,与法院建立快速绿色通道,将案件办理周期压缩至48小时,实现“一窗口受理、全流程跟踪”,今年以来,已为57名农民工追回欠薪62万元。玄武区检察院与人社部门建立联合工作机制,制定《农民工讨薪案件办案规范》,明确线索移交、联合约谈等全流程工作标准,通过检察监督与行政执法双向衔接,推动欠薪案件“受理—支持起诉—执行监督”闭环运行。
服务“零距离”,市民办事更方便
市检察机关还通过构建“线上+线下”“窗口+基层”的全域服务网络,切实将“司法为民”理念转化为“一次不用跑”的阅卷体验、“家门口解纷”的检察实践。
“隔着近500公里,以前办手续往返要一整天,现在10分钟就解决了委托手续。”浙江宁波市的吕律师在代理南京一起掩饰、隐瞒犯罪所得、盗窃案时,因缺少犯罪嫌疑人亲笔签字的委托书无法阅卷。秦淮区检察院采用远程视频的方式,让犯罪嫌疑人与律师线上确认委托关系。全程同步录音录像后,检察官将加密电子卷宗光盘邮寄给吕律师,既合规又高效。
针对跨区域阅卷难、阅卷成本高等问题,市检察机关积极探索多方协同机制,通过检察业务应用系统推送卷宗到所在地检察院,由当地检察院协助律师查阅、刻录卷宗,让律师随时随地“轻松阅卷”。
科技赋能,用“数据奔跑”替代“律师奔波”,真正做到让律师阅卷现场“零等待”、网上“零距离”、异地“零障碍”。今年以来,市检察机关共计办理律师阅卷4413件次,其中异地阅卷123件次,互联网阅卷416件次。
市检察机关还依托12309检察服务中心,打造“1+13”枫桥式服务矩阵——以南京市检察院“宁检新枫”品牌为引领,联通各区检察院打造各具特色的“海青工作室”“栖枫和畅”“淳风化雨”“检调雨顺”等子品牌,将检察服务窗口沉入综治中心、街道、社区,开到百姓身边。
检察官常驻现场,对劳动争议、损害赔偿等民生纠纷一站式接收、一揽子调处,建立起“领导包案、公开听证、司法救助、社会帮扶”等四位一体工作机制,依法实质性化解信访矛盾。今年以来,全市检察机关在12309检察服务中心、综治中心及各基层服务点实现初次信访化解率达92.7%,并成功推动66起信访积案息诉息访。