南京港边检站为基层松绑释压“卸包袱”

　　本报讯（通讯员 费伯俊 记者 张彪） 初秋的金陵暑气未消，龙潭港码头热浪翻涌。8月21日上午，南京港出入境边防检查站站长张杰佩戴整齐执勤装备，与执勤三队民警一同登上中国香港籍“中外运青岛”号货轮，开展入境边防检查。这一场景，正是该站推行“机关民警一线跟班制”的生动缩影。

　　不能让“事务增量”挤压“战力存量”。南京港边检站系统谋划、精准施策，在全面排查、系统梳理基础上，出台减负增效措施，构建起“清单管理—动态监测—效果评估”的闭环治理体系，持续为基层松绑释压，让基层民警从烦琐事务中解脱出来。

　　该站首先整合优化考核评价体系，将原本分散在4个部门的48项考核指标，精简归并为“党支部履职要素一张表”，台账材料压减62%。

　　该站还推行“多会合一”机制，对主题相近、参会人员重叠的会议合并召开，使基层民警参会时间缩减近一半；依托电子公文系统实现文件线上流转，处理效率提升40%。财务报销改革更是直击痛点，安排专人实行“一条龙”服务模式，半年内累计为基层民警节省事务性工作时间逾2600小时。“腾出来的这些时间，我们可以用来钻研边检业务，更好地提升通关效率。”执勤一队民警高秋然感慨地说。

　　为基层减负的同时，机关效能建设也同步推进。该站通过网络平台安排边检勤务工单，实现警力调度一键下达。记者在该站指挥中心看到，值班民警分析研判后，在实战指挥平台上轻点鼠标，便向基层下达了针对靠港船舶进行船体检查、人工送船等勤务指令。“基层执勤方案制定时长可缩短六成。”值班民警介绍说。

　　同时，该站还落实“首接负责制”明确责任主体，跨部门协作效率提升38%；创新建立“基层点单、机关接单”服务机制，已完成设备维修、培训送教等实际需求46项，机关服务满意度由79%跃升至96%。

　　“减负”“增效”双向发力，最终转化为服务群众、护航发展的实际成效。今年1月至7月，该站累计查验出入境（港）船舶1449艘次，助力南京港新增3座开放码头、1条远洋航线，新增新造船舶、国产汽车、工程车辆等3类出口新品种，电子申报覆盖率已达100%，累计为船方及码头企业节省通关时间近2000小时。