时隔10年，中央城市工作会议再度召开，定调城市工作“存量提质增效”。如何创新城市治理理念、模式和手段？今年来，玄武区梅园新村街道聚焦群众生活区域中多发频发难题，构建跨部门、多组织的“四联动四提升”共治机制，以高质量党建引领服务队伍强化、品牌内涵提升、治理生态重塑、协同共赢发展，蹚出一条可借鉴推广的城市老旧小区治理协同发展新路径。
价值凝聚激活共治“硬实力”
梅园新村街道办事处相关负责人表示，激发共治主体的主人翁意识，变“要我做”为“我来做”，才能有效提升资源链接的效率。
对直接服务群众的、需要多主体合作的事项，街道依托“大工委”、社区“大党委”，加强专业化治理队伍建设，推进思想、队伍、阵地的互嵌互融，以“价值凝聚”提升共治主体“硬实力”。
在空间互嵌方面，街道结合社区改造设置物业办公点位和诉求接待点，并在物业办公场所植入社区为民服务。理念互融领域，深入挖掘辖区红色文化，打造“红梅巷语”理论宣讲品牌，持续10年开展中华典籍共读和信仰生活会，不断涵养居民对“梅好生活”的观念认同。
聚焦队伍互育，街道还组建“红梅先锋”社区事业发展平台，邀请居民志愿者、退休干部和公益律师，定期下沉到小区调研指导、推动工作。截至目前，已开展物社联动共商会35场，解决居民诉求94项。
项目化运作解码民生“公约数”
将“微需求”项目化、品牌化运作，是提高“软实力”的有效途径。梅园新村街道将居民常规服务需求“打包”，以点带面探索解决“同类项”问题的最大“公约数”。
为激发自治“内生动力”，街道打造“梅好家园议事会”协商议事品牌，通过社区网格员每季度“全覆盖”走访，志愿者、热心居民等“网格助理团”不定期摸排，形成“居民点单、物社接单、共建做单”服务机制。开展“梅好生活市集”，每季度将磨刀、义诊、理发等“小修小补”送到居民家门口。同时，开展“红梅前哨”居民自治矛盾纠纷调解项目，聚合“法律明白人”、新就业群体、新市民等参与社区治理，下属梅园新村社区今年获评全国“最美志愿服务社区”。
街道还将慈善服务资源的触角向基层延伸，成立全市首家街道级社区慈善基金、全省首个“慈联体”。据悉，基金主要来源于社会捐赠、企业捐赠等，用于扶贫、济困、扶老、救孤等35个普惠项目。两年来，已开展“独居老人风险干预”“残疾儿童康复”“老兵宜居”、公益市集等公益活动，累计筹集资金21万元，物资价值110余万元。
联动治理化解矛盾“最后一米”
立足街道“块状”治理形态，梅园新村街道充分畅通部门间、驻区单位的资源整合和协同合作，实现“小事不出社、大事不出街、矛盾不上交”。
详尽而言，针对社区层面可解决的，街道根据治理需求制定主题，协调相关单位每月召开共商会，协助解决。街道层面可解决的，每个季度汇总形成事项清单，逐一落实。需上级部门解决的，则由区部门根据职能出谋划策、认领事项。
今年来，街道“滚动式”解决了15个综合性物业事项，落地了电梯安装、公共设施更新等一批老小区难点事项，联合区委社工部、区数治中心等试点推进了小区物业群智能机器人、充电车棚智能化喷淋系统等创新性项目。
“站在群众视角看小区治理，社区和物业就是身边的‘生活管家’。”该负责人介绍，街道创新“12345工单办理流程”，对重复投诉3次以上的物业类工单，由社区和物业联合重点研判。联动处理的同时，社区还带着物业人员走街串巷，帮助其破局物业费“零”收缴及居民知晓率低等难题。
提升城市基层治理效能没有完成时。下一步，梅园新村街道将持续联动强队伍、办活动、优服务、促发展，提升共治主体的“价值认同”、基本服务的“品牌内涵”、攻坚克难的“治理底气”、协同共赢的“活力动能”，在“贴近群众办，守正创新干”之中，满足群众对美好生活的向往。 杨柳