党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。”近日，由南京市住房保障和房产局指导的2025年度南京市职工技能大赛房地产经纪人职业技能竞赛总决赛圆满落幕。本次比赛是南京市首个聚焦房产经纪人职业形象及专业技能的赛事，旨在通过竞赛提升房产经纪人的职业素养与专业技能，为行业树立标杆。
住房是安居之本、民生之要、和谐之基，做好房产管理和服务是保障和改善民生的重要举措。长期以来，南京市房地产市场交易中心（以下简称“市交易中心”）在推动行业规范发展、保障群众住房权益等方面持续发力，通过有效措施强化房屋中介机构监管，为全市房地产市场平稳健康发展提供坚实支撑。
房产经纪大比拼 同台竞技展风采
为深入贯彻人才强国战略，推动房地产经纪行业规范化、专业化、职业化发展，南京市住房保障和房产局精心指导开展了此次职业技能竞赛。作为南京首次举办的全市性房地产经纪行业技能比拼，赛事吸引全市200余家经纪机构、7000余名优秀经纪人报名参与。市交易中心高度重视，积极发挥组织协调作用，严格筛选推荐业务精湛的从业者参赛。
此次竞赛以理论知识考试与实际操作考核两大核心环节为抓手，多维度、多层面、全方位检验选手的专业素养。经层层选拔的150余名业务骨干，率先踏入理论考试考场。考试采用基础理论知识闭卷机考模式，考题紧密围绕行业法律法规、政策解读、交易流程规范等核心要点，深度检验选手日常业务知识储备，精准衡量其知识掌握的广度与深度。
实际操作考核环节，通过业务案例分析与讲盘相结合的形式展开。成功晋级决赛的28名优秀选手逻辑缜密、思路清晰，在考核中充分剖析户型优劣，讲解内容翔实全面，极具说服力与感染力，生动展现出房地产经纪人扎实的专业功底与职业风采。经过多轮激烈比拼，6名房产经纪人凭借出众表现脱颖而出，成绩公示后将分别荣获一、二、三等奖。前5名将作为行业精英代表，出征省级竞赛舞台。
来自链家的周玉龙在众多选手中一路过关斩将取得名次。谈及参赛感受，他感慨道：“这场大赛是检验专业能力的试金石，不仅让大家充分释放了竞技激情、展现了专业风采，更让我对未来充满动力，期待在江苏省经纪人大赛中再攀高峰、再创佳绩。”
房地产经纪是房地产行业的重要组成部分。目前，全市在业备案经纪机构3200余家，在业登记经纪从业人员约3万人，其中持证经纪人约1.47万人。“此次竞赛为规范房地产经纪行为、提升从业人员职业能力和服务水平搭建了重要平台，对加强房地产中介人员队伍建设、推动行业规范化管理具有深远意义。”南京市房地产市场交易中心相关负责人表示。
强效监管筑防线 行业规范提质效
完善监管平台、推行实名制管理、优化房源权属核验服务……南京市住房保障和房产局从从业主体、服务平台、从业人员、管理体系、行业自律等多方面入手， 进一步加强房地产经纪行业管理，优化营商环境，促进房地产市场平稳健康发展。
以房地产经纪机构网签密钥管理为监管突破口，市住房保障和房产局委托市交易中心与各区房产行政主管部门，有序开展辖区内经纪机构备案、信息管理及日常监督检查工作。依托南京市房屋租赁服务监管平台，整合备案管理、信用评价、房源核验等事项与服务，完善房地产经纪行业监管体系。目前，经纪机构可通过“江苏政务服务网”和“南京市房屋租赁服务监管平台”实现“网上不见面”备案，备案完成后方可领取网签密钥开展存量房网签业务。
在从业人员管理方面，2018年5月起我市全面推行信息登记和明示牌制度，有效促进机构备案办理、存量房源核验和信息发布，推动行业管理向规范化、长效化迈进。从业人员明示牌不仅实现实名认证并在南京网上房地产公示，还创新性地嵌入二维码。经纪人员挂牌服务时，交易当事人扫码即可实时获取从业人员基本信息、业务状态、交易量及客户评价等数据，实现服务择优；同时，系统为每位从业人员生成终身唯一从业编号，全程记录个人信用轨迹，贯穿整个职业周期。
在房源管理层面，我市持续优化房源权属核验服务，深化与头部经纪机构合作，保障市服务平台约14.5万套挂牌房源的真实性与可靠性，切实构建真房源体系。合同管理方面，我市不断规范存量房交易合同签订流程，大力推广存量房电子合同网签，积极推进房产交易与不动产登记“一件事”全程网办服务。2019年9月，我市修订发布新版《南京市存量房买卖合同》，细化经纪服务合同分类，备案经纪机构通过存量房买卖合同网签系统打印交易主合同与经纪服务合同；2024年4月，我市上线涵盖自行交易移动端、PC端及中介居间PC端的存量房电子合同功能，进一步提升交易效率与规范性。
此外，市房产部门高度注重强化个人信息保护工作，联合市公安局反诈支队开展行业警示教育与合规动员活动，通过通报典型案例，督促从业人员严守行业底线，切实保障客户信息安全，全方位提升房地产经纪服务的专业性与安全性。
专项整治见实效 市场秩序更清朗
为加强对房地产中介机构和从业人员的管理，及时掌握全市房地产经纪机构信息，进一步规范房地产经纪机构的行为，维护房地产市场秩序，2024年，市交易中心在全市组织开展为期半年的房地产中介机构专项整治行动，对120余家房地产中介机构进行深入检查，共开具限期整改通知书50余份，指导、协助各区持续开展属地经纪机构排查检查工作。同时，充分发挥行业协会自律机制，市房地产经纪行业协会先后发布规范房源发布、保护当事人个人信息、合理经纪服务收费等多项倡议书，凝聚行业共识，共促市场规范。通过强化执业监管，全面排查潜在风险，着力规避交易双方可能面临的不可预期风险，切实维护市场公平交易环境。
自2024年6月起，市交易中心创新建立房地产经纪从业人员房源信息发布“红黑榜”制度，按月发布形成激励约束导向。同时，积极推动行业头部企业发挥示范引领作用，陆续与部分平台机构系统对接，优化房源权属核验服务，从源头上保障房源信息真实性。
在2024年经纪行业整治成果的基础上，市交易中心立足市场动态变化与监管实践经验，围绕“一降两升三规范四提高”核心目标持续深化整治工作。进一步加强行业自律引导，指导行业协会发出系列规范倡议，组织行业开展自律动员与全面自查自纠，激发企业自我约束、自我规范的内生动力。强化部门协同监管，联合市场监管部门开展经纪机构“双随机”检查，以更科学、更高效的方式提升监管效能。针对投诉举报及检查中发现的违规企业，综合运用现场约谈、限期整改、公开曝光、发布“红黑榜”、暂停网签等多种手段依法处置，构建起多层次、立体化的监管体系。经过持续整治，市场违规行为得到有效遏制，房地产经纪行业透明度显著提升，监管水平迈上新台阶，为营造健康有序、规范透明的房地产经纪市场环境奠定了坚实基础。
资金监管守底线 交易安全有保障
近年来，因存量房交易资金给付与房屋物权转移存在时间差，个别中介挪用、侵占交易资金导致交易风险和纠纷，损害当事人权益。2023年12月我市全面推行存量房交易资金监管模式，南京市住房保障和房产局重点督促指导房地产经纪机构参与资金监管。规范经纪行业监管，明确经纪机构及从业人员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金，禁止无监管资质金融机构从事资金监管业务。2025年上半年，全市经纪机构撮合成交的存量房交易资金监管率已超86%，主城区达91%，切实保障了存量房交易资金安全和买卖双方的合法权益。
为进一步提升监管效能，市交易中心联合南京公证处，创新推出存量房交易“资金监管+公证提存”新模式。买卖双方通过监管平台进行交易，只有在部门审核通过后，交易资金才会进行划转，既满足了交易当事人个性化的划款需求，又全方位保障了买卖双方的合法权益与资金安全。同时，“资金监管+带押过户”模式，有效破解了跨行“带押过户”中的信任难题。经协商一致选择该模式的交易，卖方无须提前解押，由买方贷款银行将新发放的贷款直接存入监管账户，优先用于偿还卖方原贷款，成功构建起交易全链条资金监管闭环。这一模式不仅大幅降低了房屋交易成本，更切实保障了交易当事人及原抵押权人的合法权益。
在提升交易便捷性方面，为满足商品房与中介二手房交易的庞大需求，市交易中心持续拓展电子签约应用场景。2022年6月，南京完成首份电子签约版商品房买卖合同签订，截至目前，商品房买卖合同电子签约量已累计约7万件。2024年4月，存量房买卖合同电子签名服务全面上线，目前签约量已达8千余件，显著缩短了交易时间、降低了交易成本，充分彰显了“高效办成一件事”的服务理念。
未来，市交易中心将持续深化存量房交易资金监管工作，加强与各部门的协同联动，不断优化服务流程、提升服务质量。同时，强化对房地产经纪机构的管理，鼓励其积极参与资金监管业务，严格规范收付款行为，推动行业向更规范、更具信誉的方向发展，为市民带来更加安全、便捷、高效的购房服务体验。
站在房地产经纪行业高质量发展的新起点上，南京市住房保障和房产局将坚持以让群众满意为目标，加强房地产经纪行业管理，不断提高从业人员的专业技能和服务水平，为群众提供更加优质的经纪服务，促进我市房地产交易市场蓬勃健康发展。
本版撰稿 冯浩 张瑶