安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。
作为江北新区负责安全生产工作的主管部门，江北新区应急管理局严格落实国家、省市、新区安全生产部署要求，抓好抓实应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等各项工作，全面防范化解重大安全风险隐患，确保新区安全生产形势持续稳定。尤其是近两年，该局持续聚焦新区“四大行动”“六大重点”，进一步强化使命担当，全力为新区的高质量发展提供坚实的安全保障。
责任为本
绷紧“安全弦” 织密“责任网”
安全无小事，责任重于山。江北新区建立“双挂钩”制度，新区党工委、管委会、安委会定期研究安全生产工作，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，大力推进责任体系的建立，安全底线不断筑牢。
今年以来，新区党工委管委会主要领导多次召开安全生产会议，高位部署推动安全生产重点工作。针对春节、“五一”等重要节点，新区领导带队开展安全检查，加强安全生产工作的组织领导。
强化专委会运行效力，江北新区已建立“1+16”安委会管理体系，新区安委会下设危化品、建筑工程、道路交通、房屋安全等16个专业委员会，夯实行业全链条监管基础；完善专委会运行机制，落实专委会工作规则，进一步明确协调调度、风险研判、监督检查等工作制度；落实安全生产述职制度，加大统筹协调和监督指导工作力度，推动“三管三必须”落实落细。
健全安全生产责任体系，需要有完善的应急管理制度支撑，为此，新区制定应急视频调度制度、突发事件信息报送及应急处置规范等文件，每季度召开应急联动工作会议和应急救援联席会议，推动信息共享、救援联动。在重要节点和极端天气期间，固化“日会商、日点调、日报告”机制。
创新为魂
在实践中创新 在探索中破题
新区应急管理局在实践中创新、在探索中破题，持续提升本质安全水平。
位于江北新区的新材料科技园是综合排名全国第二的现代化工产业园区，园区内一级和二级重大危险源占据全市80%以上，安全生产工作是重中之重。此前，园区已经建成了全国领先的重大危险源智能监测平台，把所有重点企业重大危险源的压力、温度等重要指标参数接入到中控平台，从源头就能发现企业存在的问题。今年，该平台进行了提档升级，铺设的传感器更加先进，反应时间更快，涉及面更广，可实现全方位无死角，能够更加精准感知到危险信号。
由于园区安全管理的数字化和信息化基础较为扎实，目前正在探索智能感知现代示范园区的建设，着力打造全国领先的示范园区。
“我们的目标是，从数字化和信息化向智能化升级，让智能感知替代人工感知，让智能化设备为安全生产保驾护航。”新区应急管理局相关负责人说。
目前，该项工作已经启动，新区请来了高校的专家学者和相关企业的专业人士，一起出谋划策，围绕新区、园区和企业三个层面，形成了四个方面十余条任务。
此外，新区应急管理局还联合市应急管理局和南京生物医药谷，出台了全国首个省级生物医药行业实验室的安全建设标准，为生物医药行业的发展起到了“稳定器”的作用，有了这个标准，企业在建设实验室时就有了参考的依据，显著提升了企业安全生产水平。2023年，该局创新开展企业安全生产规范化建设工作，推广可参考、可复制、可借鉴的安全管理工作标准，激励更多企业规范守法经营，打通安全生产管理“最后一公里”，去年规范化成果已开始在全省推广。
服务为先
深化“四大行动” 解决急难愁盼
新区应急管理局第一时间成立落实“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动工作专班，分别明确四个专班的责任和任务，建立主要领导统筹抓，分管领导“周调度”，各办、各直属单位“日盘点”的工作机制。
在具体实施过程中，以“促企发展”的目标做好走访服务；以“项目为王”的理念做好安全指导；以“家庭管家”的定位做好研产贯通；以“宾至如归”的标准做好招商引资，各项工作开展以来均取得实效。
江北新区应急管理局通过建立应急服务队、创安先锋队、普法宣讲团等，对重大项目进行“面对面”宣讲解读和“手把手”业务指导，为企业提供全方位、全链条、全天候指导服务。2024年累计服务推动10余个重大项目建设，开展帮扶指导达160余次，组织送法入企、集中普法活动200余次。这些举措获得了企业的高度肯定。
为进一步优化营商环境，新区应急管理局按照“有求必应、无事不扰”的原则，根据企业风险等级进一步健全完善分类分级监管执法机制，严格规范涉企安全生产行政检查，全面推行“扫码入企”，加大“检查码”“服务码”实际应用。同时，联合新区多部门建立安全生产跨部门“综合研判、联合检查”机制，推动各条口线上共享研判、线下合力解决，实现“高水平综合监管一件事，最大限度综合查一次”。2024年通过“综研联检”机制减少企业检查2476家次。
此外，今年江北新区在全市率先探索安全生产“非现场执法”，创新建立“无人机+定点监控+移动布控球”“线上+线下”相结合的执法新模式，综合利用1台无人机执法巡查车、2台执法无人机、3台视频交互终端、6台移动布控球，打破对特殊作业原有检查模式中的时间与空间限制，实现人员、装备、信息的多点协同、有机联动。
新区应急管理局工作人员介绍，“非现场执法”是为了尽量减少对企业生产经营的干扰，同时进一步提升执法效率。
实干为要
常态长效管理 持之以恒宣传
大道至简，实干为要。
聚焦重点领域的常态长效管理，是新区安全生产工作的重要抓手。今年以来，新区持续推进各项安全专项整治行动，包括化工和危化品安全全链条治理和管廊管线、泄漏管理、企业安全管理“三个专项整治”。
此外，对危化品企业开展第二轮“安全审计”，从日常管理、体系管理和风险管理三个层面为企业“把脉问诊”，给出合理化建议。据介绍，和3年前的第一轮“安全审计”相比，这次很多企业主动提出要求进行“安全审计”，目前已有28家企业报名，对于审计出来的问题，建立一企一档，跟踪落实整改。“我们聘请的审计队伍是由全国权威的专家组成，企业都很欢迎。”新区应急管理局工作人员说。
安全风险无处不在，安全防范人人有责。在江北新区，提升居民百姓的安全意识，提高安全技能，也是新区应急管理局一项持之以恒的工作。
今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，当天上午，江北新区2025年度全国防灾减灾宣传周启动仪式在葛塘街道官塘河村举行，现场发布由新区应急管理局牵头拍摄的《隐患排查一线实录》短片，整场活动以新颖的形式、丰富的内容，向居民百姓普及了防灾减灾技能知识，有效提高了公众安全意识和自救互救能力。
开展全国防灾减灾宣传周活动，只是江北新区推进安全宣传的一处缩影。近年来，新区的安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，以沉浸式宣教推动公众防灾意识从“被动应对”向“主动预防”转变。
安全工作是一切工作的前提和基础。江北新区应急管理局相关负责人表示，“我们将始终坚持‘人民至上、生命至上’的理念，进一步压实安全生产和应急管理责任，全面筑牢安全根基，为‘江北新主城’建设保驾护航”。
江北新区应急管理局 供稿 供图