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2026-04-08
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当前报纸名称:南京日报

当省际边界遇上“一体化”

日期:06-26
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版面:第A10版:南京都市圈       上一篇    下一篇

汊河大桥。 吕华 摄

  日常生活中,形容一个人没有“边界感”,通常没有褒义。但对于省际毗邻区来说,没有“边界感”却是协同发展的高追求。在滁州的浦口—南谯、顶山—汊河,地理上的“近邻”加速迈向实质上的“紧邻”。

  “一号难求”的江苏名医来到滁州百姓家门口坐诊;“隔河相望”的企业成为“一区多园”的发展盟友;执法队伍从各自为政到“一哨双响”……如今生活在宁滁省际毗邻区的百姓,“边界感”日益淡化,“同城生活”愈发清晰。

  每天下午3点,滁州市来安县汊河镇临溪社区党群服务中心内,一支老年乐队准时排练。这支乐队由十余名来自南京的老人组成,她们已在汊河镇安享晚年多年。排练结束,老人们习惯在社区旁的公园漫步休憩。在临溪社区,常住外来人口达1.6万人,其中一半来自南京。行走在汊河镇,道路上、停车场内,苏A牌照的车辆随处可见。

  跨界发展,交通先行。2022年5月,汊河大桥改扩建工程全面建成通车,日均通行车辆已从2022年的1.75万辆攀升至3.7万辆。

  在顶山—汊河省际毗邻区新型功能区,交通网络持续织密:除汊河大桥外,来宁客运枢纽中心已竣工交付,开通了来安至南京林场地铁站的苏皖跨省直达公交;正在运营的宁滁城际铁路(安徽段),更为两地通勤提供了更大想象空间。

  便捷的跨省公交、高效的城际铁路,正加速推动皖苏两地人流、物流、信息流的深度融合,为省际毗邻区注入源源不断的活力。

  在滁州市乌衣镇,伴随浦口—南谯省际毗邻区新型功能区的建设,总投资105亿元的晶隆半导体、50亿元的博晶显示科技、30亿元的华瑞微IDM芯片制造等近30个半导体和电子信息产业项目相继落地,一座矗立于皖苏交界处的“芯”高地正在崛起。

  在浦口—南谯省际毗邻区新型功能区投促局相关负责人看来,省际毗邻区新型功能区的建设,关键在于突破过去单向承接溢出的模式,着力推动两地产业协同与创新。

  为落实落细长三角一体化国家战略,2020年,滁州南浦合作开发有限公司应运而生。浦口区与南谯区按8:2比例出资,7:3比例分成收益,建立“浦口推荐、联合招商、共同研判、产业协同”机制,合力打造南谯—浦口合作产业园,并纳入南京江北新区集成电路产业集群规划。

  放眼整个宁滁省际毗邻区新型功能区,累计引进亿元以上项目154个,协议总投资达1069亿元,其中来自长三角地区的项目占比高达75%。

  今年3月,安徽省政府正式批复同意筹建安徽滁州浦口南谯经济开发区、安徽滁州顶山汊河经济开发区。“开发区的筹建,将进一步打破行政区划限制,促进资源互补与产业协同。江苏的人才、技术与滁州的空间、成本优势形成强互补,必将推动省际毗邻区发展迈入新阶段。”浦口—南谯省际毗邻区新型功能区投促局相关负责人对此充满信心。

  过去,对于汊河居民,跨省求医是无奈之选——本地医院专家少、技术弱,赴南京大医院抢号就诊,身心俱疲。如今在来安县二院拍的片子,可以由南医大二附院医生进行诊断,出具报告。

  来安县第二人民医院与南京医科大学第二附属医院开展深度合作,南医大二附院不仅向来安县二院长期派驻专家,还帮助医院重点发展儿科、消化中心、心内科等10个科室。

  据统计,2024年长三角三甲医院医疗专家前往来安县二院682人次,接诊4752人次,指导开展四类手术91台次。越来越多的市民在家门口享受到长三角一体化发展的民生红利。

  当行政边界不再是发展边界,当越来越多的“边界感”被打破,一个共建、共治、共享的强劲活跃增长极正在皖苏边界冉冉升起。        周坤