编者按
为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,推动南京各级切实扛起安全生产首要责任,营造全员参与、社会关注的良好氛围,南京市特别策划 “主要负责人话安全” 专栏,鼓励全市干部职工切实把学习成果转化为工作实效,坚决筑牢安全防线。
如何以系统性思维筑牢安全防线,已成为南京各级党委、政府和部门主要负责人的首要政治担当。从“治本攻坚”到“一件事”全链条治理;从 “新质监管力” 到 “空天地” 一体化监测网络的 “智慧监管”…… 这些扎根安全生产一线的探索,正是南京践行 “人民至上、生命至上” 理念的生动注脚。
玄武区
以餐饮场所燃气安全“清瓶行动”为引领
全力推动中心城区本质安全水平提升
张志超 玄武区委副书记、区长
玄武区作为南京中心城区,商业密集、人口集中,重点场所面广量大。近年来,全区认真贯彻国家及省、市部署,以燃气安全“清瓶行动”为抓手,全力推进餐饮用户“瓶改管”“瓶改电”,已实现主城核心区及重要商业街区餐饮用户瓶装气“清零”,本质安全水平显著提升。
紧盯治理堵点,以“清瓶”破题。深刻吸取多地燃气事故教训,针对瓶装燃气运输、存储、使用环节风险高的问题,以全区1320户餐饮场所为切入口,统筹推进“瓶改管”“瓶改电”。在“瓶改管”方面,承建天然气公共管道19条,一次性为110户商户创造用气条件,累计完成改造297户,有效降低燃气泄漏爆炸风险。在“瓶改电”方面,全力打造“全电厨房”,已累计完成改造569户,消除燃气与电能的混用隐患。
聚焦重点区域,先行探索转换路径。选取商户密集、安全要求高的新街口街道试点,联合燃气及供电公司,通过“一户一策”定制方案。目前已累计完成“瓶改管”89户、“瓶改电”158户,除关门或转变业态外,实现了瓶装气全面“清零”。其中,丹凤街作为首批试点,85%商铺升级电炊具,使用成本降低超40%,在节能环保同时根治了用气隐患。
破除观望心理,广泛动员凝聚共识。针对商户担忧改造影响出餐效率、经营成本等问题,专门组建由部门、企业、网格员构成的联合宣讲团,上门解读政策,将“大道理”转化为“贴心话”。例如,“李小毛锅包肉”商户主动改造并宣传成效,带动周边响应;位于卫巷的“安庆馄饨店”实现当日改造通气,运营成本降低近1/3且未影响经营。
破解推进难点,精准服务保障落实。针对部分场所不符通气标准、管道缺失、商户成本顾虑等难题,成立区级专班下沉协调。如解决估衣廊区域电路容量不足问题,联动供电公司新增400KVA变压器,满足商户用电需求并为商业发展预留空间。此外,还同步出台“安心用气工程”实施意见,明确对“瓶改电”小餐饮给予80%、最高2万元的补助,截至目前已补贴145户共计125.3万元。
秦淮区
自觉遵循“四个一”原则
筑牢区域高质量发展安全屏障
凌向前 秦淮区委副书记、区长
秦淮区是老城区、中心城区,风险点、风险源、风险隐患面广量大,区位和区情特点决定了安全生产的复杂性和高度敏感性,防范化解安全风险的任务重、压力大。
遵循“一个统领”原则。区委、区政府坚决扛起安全生产“第一责任人”责任,细化落实各级党政领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任,构建横向到边、纵向到底的立体化责任体系,强化巡查、追踪问效和执纪问责,督促落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任,推动安全发展理念贯彻到经济社会发展的各领域和全过程。
遵循“一个中心”原则。区委、区政府始终坚持以人民为中心,探索创新街道应急消防一体化应急管理机制建设,深度融合街道应急、消防、城管、市场、物业、公安派出所等安全监管力量,发挥“街道吹哨、部门报到”联动机制作用,深入开展社会面小型场所、混合业态经营场所、公众聚集场所等隐患排查整治,安装电动自行车进楼入户阻停设施、高风险小场所安装喷淋设施、困难家庭老旧电气线路免费改造等,夯实城市安全韧性根基,实施精细化治理,全力防范和化解人民群众身边的风险隐患。
遵循“一个理念”原则。区委、区政府牢固树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个理念,坚持系统治理综合整治。结合治本攻坚三年行动,一体推进电动自行车、“厂中厂”、危化品、高层建筑消防、人员密集场所动火作业、建筑外墙外保温材料等“一件事”全链条治理,坚决防范遏制较大及以上事故发生。利用信息化平台组织隐患排查闭环整改,持续开展“综研联检”“防消联勤”,完善安全生产“监管+服务”模式,综合运用人防技防智防措施,提升事故隐患排查整改质效。
遵循“一个思维”原则。区委、区政府坚持底线思维,加强应急救援能力建设。推动安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭,完善应急救援联动响应机制体系。加强各类应急处置预案实战性,建立应急救援“一张图指挥、一张图调度、一张图分析、一张图决策”机制。大力推进应急救援队伍、信息化管理平台、应急指挥中心“三大建设”。以练促战,推进应急演练常态化、实践化。
建邺区
发力奋进彰显主城担当
守牢底线护航区域发展
贾晨 建邺区委副书记、区长
建邺作为特大城市的中心城区,具有高层建筑多、人员密集场所多、建筑工地多、“九小场所”多、重大活动多等特点,做好安全生产形势严峻、责任重大。
锚定思想航标,夯实安全根基。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求,我们将坚持“学思用贯通、知信行统一”,以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产工作。
突出隐患治理,筑牢防护屏障。牢固树立底线思维和极限思维,纵深推进治本攻坚三年行动和9个“一件事”全链条治理,抓好消防、燃气、电动自行车、危化品、建筑施工等重点领域安全整治。固化夜间巡查和整改复查机制,针对人员密集场所、多业态混合场所、“九小场所”、自建房、地下空间等重点场所加大隐患排查力度,打造生命通道整治样板。持续推进高层建筑消防问题整改清零,加快莲花新城北苑等保障房小区的消防设施修复。“一案一策”推动一批重大火灾隐患单位的整改闭环,做好虹苑菜场消险后续工作,不断筑牢城市安全屏障。
完善应急体系,提升应对能力。巩固完善应急消防一体化工作站建设运行机制,充分整合城管、市场、物业、网格员等多方力量,研究制定建邺区具体落实措施,发挥好全区6个一体化工作站作用,持续推进“三项固化措施”,加快建成全覆盖、无缝隙的网格化应急体系。健全完善各类应急预案,抓好实战演练和应急物资储备,坚持“大数据+网格化+铁脚板”工作模式,提升风险防范应对能力。持续加强救援力量配备,积极探索无人机消防应用,务实推进“两分钟消防圈”建设,提升支撑保障能力。
织密责任网格,构建共治防线。坚决落实“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”等制度要求,建立分级监管机制,制定完善党政领导挂钩重点企业、包保重点领域、领办突出问题、化解重大风险责任清单,把安全生产纳入干部培训重要内容,以考核问效督促履职尽责。推动企业落实主体责任,督促企业健全安全管理组织体系,全力当好企业安全生产“指导员”“服务员”“宣传员”,在良好的政企互动中形成合力,提升本质安全水平。
栖霞区
以“时时放心不下”之责
筑牢安全发展基石
王承江 栖霞区委副书记、区长
地区安全治理的“第一责任人”,必须扛起“促一方发展、保一方平安”的政治担当,以“时时放心不下”的责任感与“成绩每日归零”的危机感,推动安全理念、治理体系与责任机制实现根本性变革,方能筑牢城市安全运行的铜墙铁壁。
树牢“国之大者”理念,以政治高度统领安全发展。栖霞区地域广阔、产业多元,呈现出“七多”风险特征:工矿企业多、运输车辆多、地下管线多、高层建筑多、建筑工地多、地下空间多、驻区国企高校多。唯有将安全红线意识融入发展决策全链条,让“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”成为铁律,方能实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。
构建“全链闭环”机制,以系统思维织密防控网络。风险治理非一日之功,需以系统观念推动防控关口前移、治理链条闭环。聚焦“防”字下实功。栖霞区坚持源头治理与动态清零并重:在多业态混合领域,针对复杂的生产环境,强力推进“厂中厂”安全审计;在工程建设领域,严格准入审查,对安全不达标项目“一票否决”;针对高校实验室危化品、高层建筑消防等薄弱环节,依托“网络+网格”开展拉网式排查,实现隐患“见底清零”。强化“治”的效能。面对栖霞区16万家经营主体的监管压力,必须推动监管方式向精准化、智能化跃升。一方面,依托市应急管理“181”平台整合数据,实现风险监测预警“一网统管”;另一方面,实施“综研联检”联合执法,对危化、矿山等重点对象严查严管,以“零容忍”执法倒逼责任落实。
压实“多元共治”责任,以刚性约束筑牢安全堤坝。责任悬空是安全最大的敌人。栖霞区构建“五责联动”体系:压实党政领导责任,主要领导既挂帅又出征;压实部门监管责任,14个安全专委会厘清职责、消除盲区;压实街道属地责任,积极推进应急消防一体化机制建设,及时应对处置突发事件;压实企业主体责任,通过安全评价、联合惩戒推动企业由“要我安全”转向“我要安全”;压实岗位行为责任,打通安全生产“最后一厘米”。
溧水区
夯实基层基础 筑牢安全根基
以高水平安全护航高质量发展
高军玲 溧水区委副书记、区长
近年来,溧水区扎实推进治本攻坚三年行动,狠抓重点领域安全“一件事”全链条治理,安全生产形势持续稳定向好。
打造“智慧云脑”,变“被动应对”为“主动布防”。全区积极构建“全域感知、智能预警、精准处置”的“城市安全电子一张图”智慧平台,获评全省数据应用典型案例。对接整合“省工业企业风险报告系统”“市181平台”等15个省市业务系统,汇聚企业信息、巡查信息等数据3700余万条。汇总4200余家重点监管对象的风险区域分布、易引发事故类型情况,将风险隐患上图入库,实现全域感知、可视化管理。利用数据耦合预警、物联感知预警等生成预警信息,及时将隐患问题统一分派、闭环处置。今年以来,预警并处置问题4700余件。
完善响应机制,变“分散处置”为“协同作战”。坚持平战结合、一体联动,完善响应机制,提升应急处突能力。以“1分钟响应、3分钟出动、5分钟处置”为目标,搭建“区消防应急处置联动作战平台”,明确五级应急联动架构和处置流程,实现信息实时推送、跟踪调度、联动处置。现场实行行政主官侧重协调保障、救援队长侧重技术指导的“双指挥”机制,确保现场指挥有力、保障得力、救援顺利。突发事件处置后,第一时间复盘问题及改进措施。每月召开安全稳定“亮丑揭短”例会,按照“见人见事”全面复盘反思,确保“打一仗、进一步”。
拧紧责任链条,变“单向管理”为“群防群治”。动员各界力量广泛参与,推动构建人人有责、人人知责、人人尽责的安全治理新格局。落实党政领导责任,压实部门监管责任,结合“四下基层”常态开展现场检查指导,对风险隐患管控整改做到心中有数、应对有策、处置有力。推进入企扫码检查、综研联检,推动全区800余家企业建立事故隐患内部报告奖励机制,累计报告隐患1500条均已整改到位。加强安全文化宣传教育,推行风险隐患有奖举报,吸纳外卖员、快递员等群体担任“移动哨兵”,广泛发动市民举报身边安全隐患。今年以来,受理有奖举报线索2400余条,3日内处置完成率达99.7%。
下一步,溧水区将扎实做好安全生产各项工作,筑牢城市安全、社会安定、人民安宁的有力屏障,以更高水平安全护航经济社会高质量发展。
高淳区
守牢安全底线
筑牢发展基石
李蓓 高淳区委副书记、区长
安全是一切工作的底线,是经济发展的生命线,是民生福祉的保障线。近年来,高淳区扎实做好安全生产各项工作,全力提升本质安全水平、构筑坚实安全屏障。
责任牵引,构筑全覆盖安全体系。聚焦重点和薄弱环节,制定安全生产重点工作清单、责任清单、监管对象清单“三个清单”,严格落实“三管三必须”要求,压紧压实安全责任。针对职能交叉及新兴行业领域,厘清10个行业领域66项职责清单,通过“清单式管理+动态化调整”机制,消除安全监管盲区,明晰职责分工,力促齐抓共管。在企业层面推行“明责—履责—追责”闭环管理,将安全生产主体责任落实到企业的日常运行,并实行每年全覆盖检查,多措并举构建“横向到边、纵向到底”的安全责任网络。
精准施策,推进全领域隐患治理。以“隐患无处不在、成绩每天归零”的行动自觉,统筹推进安全生产治本攻坚三年行动,今年以来,全区累计消除问题隐患7365项,其中重大隐患142项。一体推进电动自行车、燃气安全、化工和危化品等“一件事”全链条治理,分领域、分行业摸清盘细重大事故风险隐患和薄弱环节底数,从严从细抓好隐患排查治理和动态清零。紧盯沿街商铺、九小场所,扎实开展“扫街式”检查,常态化推进“打通生命通道”行动,坚决防范遏制重大火灾事故发生。聚焦精准整治,持续深化“厂中厂”、分布式光伏发电、小服装加工点等监管难点领域安全治理;推行“企业自查+专家诊断+监管检查”三位一体监管,对全区48家重点企业开展系统性安全风险排查,全力消除风险隐患。同时,进一步完善重难点问题隐患定期会办机制,安全隐患整改销号率达到100%。
共建共享,凝聚全社会安全共识。一方面,持续深化应急消防一体化工作机制建设,全面落实一体化工作站运行质效十项措施,8个镇街一体化站实现安全风险防范“关口前移”。另一方面,建立完善安全生产隐患举报奖励制度,通过“12345+安全生产”双通道受理举报等方式,鼓励一线从业人员和群众积极发现身边的隐患。同时,持续深化安全宣传“六进”活动,扎实做好基层安全治理骨干专题培训,营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
南京市水务局
扛稳政治责任 筑牢安全屏障
推动水务安全生产行稳致远
吴俊 南京市水务局党组书记、局长
作为水务系统“第一责任人”,清醒地认识到风险往往藏在“疏忽麻痹”中,隐患常生于“见怪不怪”处,必须时时刻刻如履薄冰、精益求精,以“零容忍”的态度筑牢水务生产安全防线。
树牢安全理念,锚定发展方向。党的二十大报告明确提出“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。全市水务系统坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”原则,牢牢守住“发展决不能以牺牲人民的生命为代价”这条不可逾越的红线,为城市安全运行提供坚实保障。
直面问题挑战,找准治理短板。如部分领域仍停留在“单点防控”阶段,极个别单位在工程运行管理、在建项目施工等涉及安全的监管网格存在盲区,权责边界模糊易致推诿,在建项目、市政地下空间、水库堤坝等风险预警与数据联动尚未形成闭环,智能化治理亟待突破等。这些问题瓶颈反映出传统治理模式与现代化需求间的现实矛盾,需要以刀刃向内的勇气,找准症结、精准施策,推动水务安全治理体系迭代升级。
强化系统治理,构建五个维度。做好新时代水务安全生产工作,必须坚持“全链条防控、全要素治理、全社会参与”,着力构建全周期治理的五个维度。一是构建责任共同体。坚持“清单化”厘清权责,形成“党政同责+社会共治”立体网格,推动责任从“悬空”到“落地”,提高综合监管针对性、实效性。二是拧紧风险防控链。依托市应急管理“181”信息化平台,全面推进水务“六项机制”建设。聚焦在建工程、水库堤坝、供水管网、地下空间等重点领域,推动风险排查从“运动式”转向“常态化”,确保风险可控。三是打造智慧新引擎。推广运用内涝和供水爆管场景“一网统管”模式,实现数据共享、一屏通览,变“事后处置”为“事前洞察”,真正建立数字化水务神经中枢。四是提升治理精准度。加强执法队伍建设,深入开展标准化、规范化执法,杜绝“宽松软”现象,健全全流程监管体系,确保执法有据、整改有效。五是培育文化生态圈。全面加强安全文化教育,从干部培训到公众参与,培育“人人都是安全员”的土壤,让“安全第一”理念深入人心,形成社会共治合力。
南京市规划和自然资源局
规划引领 科技赋能 责任闭环
何流 南京市规划和自然资源局党组书记、局长
规划资源领域安全生产不仅关乎地质灾害防治等传统领域的风险防控,更与国土空间规划、用途管制、执法监督等职能紧密相连,如何以系统思维统筹安全与发展,构建规划资源领域高水平安全生产治理新格局,是我们必须回答的时代命题。
下好规划引领“先手棋”,以空间治理筑牢安全基底。一是坚持安全、生态为先,严格划定“三区三线”,统筹布局国土空间综合防灾规划涉及的空间、用地和设施。二是增强安全韧性,加快推进韧性城市专项规划编制,将消防、应急等与城市安全发展密切相关的各类专项规划纳入我市专项规划目录清单和国土空间规划“一张图”统筹管理,优化基础设施空间格局,提供城市综合承载能力。三是依据国土空间规划实施国土空间用途管制,严格规划选址、审批,在项目选址、规划条件出具、用地和规划许可审批、执法监督等各个环节严格落实法律法规、技术规定等涉及安全的有关要求。
用好创新赋能“关键招”,以智慧监管提升防控效能。传统的人海战术式监管已难以应对日益复杂的安全形势,需要积极探索“智慧监管”模式,构建“空天地”一体化监测网络。一是在地质灾害防治方面,充分利用Insar等综合遥感技术,部署自动化专业监测站点,构建地质灾害动态实时监测预警系统,实现“人防+技防”双重保障。二是在执法监管方面,升级“云里听”矿山防盗采系统,推动“慧眼守土”综合动态智能监管系统建设。三是在地下管线安全方面,加快城市生命线工程交互风险分析场景建设,以信息化建设和数字技术为支撑,提高管线数据汇集治理和交互风险识别能力。
织密齐抓共管“责任网”,以体系完善优化治理格局。一是拧紧企业责任“螺丝”,强化矿业权人信用约束和社会监督,严格落实矿业权人异常名录和严重失信名单管理,做好矿业权人勘查开采信息公示“双随机、一公开”实地核查。二是打通部门协作“堵点”,在打击非法采矿、消除地灾隐患等方面,与应急、气象、公安等部门形成合力,积极配合消防、建设等牵头部门开展电动自行车、高层建筑消防等“一件事”全链条治理。三是激活社会力量“末梢”,深入地质灾害防治领域开展安全宣传“五进”工作,构建地质灾害群测群防网络。
南京市市场监督管理局
以“新质监管力”筑牢安全屏障 护航高质量发展
时新峰 南京市市场监督管理局党组书记、局长
特种设备作为城市运行的“主动脉”和产业发展的“动力源”,其安全运行直接关系群众生命安全、企业生产安全和社会公共安全。面对我市特种设备基数大、增长快、风险高的三重压力,传统“人盯设备”的监管模式已难以适应新形势,亟须以监管理念、监管模式、监管技术之变,加快发展特种设备安全“新质监管力”。
转变监管理念,构建监管新格局。理念之变是发展“新质监管力”的前提。当前,我市特种设备使用单位规模类型和风险因素加速分化,“大企业”所持特种设备占全市比重约70%,面临着种类多、数量大、使用环境复杂、连续运行时间长等难题;占比约30%的“中小企业”则面临着“底子薄”“基础弱”、安全管理经验不足等困难。市场监管部门针对“大企业”特点,推进“线上+线下”年度述责述安制度、拓展数字化管理抓手,压实企业主体责任,引领本质安全水平持续提升;针对“中小企业”困难,推广典型设备风险管控清单模板体系,开展隐患排查整治“手把手”帮扶,应用在线安全自我承诺信用约束机制,双管齐下重构安全治理新格局。
转变监管模式,培育监管新动能。模式之变是发展“新质监管力”的基础。结合开展服务经营主体“十百千”工程,打造特种设备安全“周五见”“周五练”等品牌,主动帮促特种设备相关企业解决急难愁盼问题;深化电梯96333应急处置平台建设、工业管道数字化管理、大型游乐设施和观光车智慧监管、气瓶“阳光充装”和AI辅助监管,实现“无事不扰、有事必到”;完善落实市场监管领域免罚轻罚清单,在初次违法、及时改正、没有造成危害后果等必要性限制条件下,减免罚金、减轻负担。
以监管技术之变,打造监管新质态。技术之变是发展“新质监管力”的关键。推动特种设备数据与南京城市安全风险预警系统深度融合,加快融入应急管理政务大模型“宁安晴”,实现城市安全“一网统管”;推动DeepSeek与特种设备安全有机融合,构建“数字孪生”体系,引导特种设备安全监管由“智能辅助”向“自主决策”演进;推动制度规范与技术标准协同融合,推进建成全域感知、全时响应、全程可控的智慧监管体系,为建设更高水平的安全发展韧性城市贡献市场监管力量。
南京市交通运输局
深化治本攻坚主线 夯实平安交通基石
为全市交通运输高质量发展提供坚实保障
宗仁 南京市交通运输局局长
提高站位、强化担当,坚决扛起安全生产政治责任。始终坚持以人民为中心的发展理念不动摇,始终坚持“安全第一”的原则不动摇,以“钉钉子精神”抓紧抓实安全生产各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
认清形势、直面挑战,始终绷紧安全生产职责之弦。近几年,全市交通运输行业安全生产形势总体平稳,但行业安全生产基础仍不牢固,安全生产形势依然不容乐观、面临严峻挑战。例如,部分交通运输企业安全生产投入不足、安全管理人员缺失,制度标准规范和管理落实不到位等;个别监管部门对本行业领域风险隐患不愿动真碰硬等;全市交通运输行业点多、线长、面广,亟待强化工作协同机制,深化综合治理等;行业领域应对防范雨雪冰冻、暴雨台风等恶劣天气,装备物资储备、运行调度、舆情处置等方面还存在不足等。交通运输部门将始终把安全生产作为交通运输各项工作的根本前提、头等大事、底线红线,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
预防为要、综合施策,纵深推进治本攻坚专项行动。坚持关口前移,提升双重预防水平。督促指导企业制定落实风险管控措施,完善重点领域全覆盖的风险清单化管理体系和隐患治理机制,切实提升风险隐患管理能力。坚持科技赋能,提升精准监管水平。精准研判重点领域违法违规行为特征和规律,有针对性地制定并实施精准执法计划。坚持常抓不懈,提升综合治理水平。持续深化危险货物装货人“五必查”核验和“两客一危”道路运输“安全码”赋码和分级分类监管等。坚持目标导向,提升本质安全水平。全面实施公路基础设施精细化提升工程;持续推动公路桥梁健康监测系统建设等。坚持保通保畅,提升应急管理水平。强化应急预案评估修编,加强实践演练和装备物资储备,不断增强应急管理能力。坚持系统谋划,提升安全保障水平。充分发挥各级安委会统筹协调作用,建立健全安全生产会商机制,聚焦安全生产难点问题,推动形成一套做法,总结一套经验,解决一类问题,指导一类工作。
南京市妇女联合会
安全没有“休止符”
只有“进行曲”
吴曦 南京市妇联党组书记、主席
安全生产关乎单位存续发展,更与人民生命财产、社会和谐稳定息息相关。没有安全基石,一切发展和成绩都将化为乌有。安全生产绝非一劳永逸,而是一项永无止境的“进行曲”。
每一次安全事故都造成难以磨灭的伤痛,尤其威胁妇女儿童权益。作为单位一把手,必须居安思危,未雨绸缪,加强安全巡检,消除隐患于萌芽。同时,要发挥群团组织作用,如女企业家妇女联合会,作为政企桥梁,组织女职工和女企业家群体,通过培训宣传树立“安全生产红线意识”,推广安全文化,确保风险防范落地。她们作为骨干力量,带头倡导安全规范,提升全员应急能力,夯实安全生产群众基础。
做好安全生产工作,需精准把握当前形势,提升各级管理人员思想认知。严格落实安全生产责任制,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系,建立有效问责机制。妇联组织要积极融入,强化妇女儿童权益保护,通过“安全进家庭”等家庭普法教育普及安全知识,提升家长儿童安全意识,预防事故,保障其安全成长。
安全管理是一把手的核心职责。日常工作中应做到:一是坚守责任,安全为先。始终将安全置于首位,决策行动前必先评估风险,再思提升安全。二是筑牢红线,敬畏生命。保持如履薄冰的谨慎态度,心怀对事故的戒惧、对生命的敬畏,在心中划出不可逾越的“红线”。三是深入一线,管控风险。作为第一责任人,要统揽全局,扎实推进,确保安全全覆盖、无死角、零盲区。强化主体责任落实,将安全生产深度融入每项工作的全流程、各环节,注重风险防范、研判预警,提高管控科学化、精细化。
安全生产没有“休止符”,只有“进行曲”。必须时刻绷紧安全弦,以“时时放心不下”的责任感,全面提升妇女儿童安全应急能力。依托妇联组织,强化女企业家妇女联合会的引领,推动女职工和女企业家群体持续发力,深化家庭普法教育,强化妇女儿童权益保护网络——通过社区普法、安全演练等提升家庭安全意识,筑牢基层安全基础。如此,方能护航高质量发展,确保每个家庭的平安和谐。
尾声
安全治理永远在路上。
多位政府和部门主要负责人对于安全的深刻阐述,让我们看到南京正以“时时放心不下”的责任感,将安全基因深植城市肌理——智慧平台让风险“看得见、管得住”,责任清单使监管“无盲区、零死角”,群防群治令安全“人人参与、人人尽责”。从地下管网的实时监测到特种设备的AI监管,从地质灾害的“空天地”预警到电动自行车全链条治理,科技创新正重构安全防控体系;而“党政同责、一岗双责”的铁律,更让安全责任压实在“最后一厘米”。当“人人讲安全、个个会应急”成为千万市民的自觉行动,当“成绩每日归零”的警钟长鸣于心,南京必将在高质量发展和高水平安全的动态平衡中,交出经得起人民检验的时代答卷。这座城市的平安灯火,终将由每个人的守护而长明……