热情的六月，轻快拉开盛夏的序幕，放飞播种的梦想与丰收的希望。江宁开发区百家湖畔，淌金流银的将军大道贯通南北，跨越时空记录着这个国家级开发区的历史与未来；火红的凤凰台静静伫立，致敬这片产业高地、创新之城的传奇与荣光。
1992年6月18日，江宁开发区从一片阡陌荒地中出发，从默默无闻的县办“自费生”一步步逆袭为实力派“国家队”，在改革开放的壮阔波澜中写下灿烂篇章，成为南京经济发展的缩影。
三十三载，从改革“试验田”到城市“强引擎”——江宁开发区的“进化论”浓缩在“变与不变”的辩证法中，凝聚在善拼、善谋、善为等关键词间。
善拼 以快为进“闯江湖”
6月12日，中共南京市委十五届十一次全会举行，审议通过《中共南京市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神坚决扛好经济大省挑大梁省会担当的决定》，并发出动员令——把板块、园区的主阵地作用发挥出来！
江宁开发区用亮眼的经济指标和扎实的行动积极回应。新鲜出炉的数据显示：1—5月，园区规模工业产值1447.2亿元，同比增长7.3%；工业投资123.3亿元、同比增长23.1%；利用外资指标在全市名列前茅；11个新开工省市重大项目预计在6月底全部开工建设……
2025年，国际环境复杂严峻，对于经济体量大，在全市占比较重的江宁开发区来说，挑战难度加倍。江宁开发区土地面积占全市的5%，却贡献了全市12%的地区生产总值、20%的工业经济和外资外贸。这样的体量，既要有“小舢板”的灵活，又要有“远洋轮”的稳健，江宁开发区相关负责人表示，园区的“武功秘籍”之一是：唯快不破。
走进江宁开发区，时钟仿佛被悄悄拨快。回首2021年—2024年，江宁开发区连续四年提前完成全年招商引资核心指标。每年七八月份，园区更是早早就开始梳理盘点次年的省市区重大项目目录。每年的“新春第一会”紧紧围绕项目转，让“慢不得、坐不住”的紧迫感贯穿全年。2025年被江宁开发区定为“项目突破年”，园区投促公司办公室里，每天最多见到一半同事。招商人习惯了“说走就走”的工作节奏，从北京到广州、从境内到境外，“空中飞人”们家中常备一只“拎着就走”的行李箱。
在工地上，重点大项目“满弓劲发”。2025年，江宁开发区有40个实施类省市重大项目，总投资588亿元，年度计划投资125.4亿元，其中新开工项目11个，目前已开工9个，开工率超80%。预计6月底全部开工建设。
细分赛道上，“爱拼才会赢”从歌词变成现实，一个个带有“首个、首发、首用”标签的示范成果，无不体现着园区“大家庭”成员们奋勇争先的氛围。
在通信赛道，尤肖虎带领6G关键技术攻关团队在紫金山实验室勇攀高峰，成功搭建了业界首个6G综合实验室，截至目前已创造了6G太赫兹实时无线传输10余项“世界第一”。
在智能电网赛道，4月5日，国电南自研制的NPS801自主可控发变组保护装置在秦山核电基地方家山核电站1号机组成功投运，这是全国产自主可控发变组保护装置在核电领域的首套应用。5月4日，南瑞继保研制的国内首台（套）百万千瓦水电机组无死区数字化发电机保护在白鹤滩水电站正式投运，成为全数字化发电机保护在大型机组的首次应用。
国家碳达峰试点园区加快建设，“先行先试”蔚然成风，今年以来，全市首个公共机构全场景微电网项目投运、全省首单“近零碳工厂”挂钩贷款落地……成果应接不暇。
顺着时光脉络探寻，“拼”的基因传承于1992年的艰苦创业期。33年的光阴之手施展“魔法”，将江宁开发区从荒郊变新城，园区的城市“脸孔”不断刷新，但园区的发展内核始终没变，老一辈逢山开路、遇水架桥的“急先锋”闯劲，像火种代代传承。“一切围着项目转”“产业立区”的思路也没变，制造业是来时的起点，腾飞的支点，也必将是未来的重点。
一代人有一代人的使命，园区每代人都有自己的担当，微微萤火汇聚成河，便有了光！
善谋 高位规划，思路决定出路
“生产关系必须适应生产力的发展！”这是江宁开发区招商人常挂在嘴边的一句话，在他们看来，这两者之间的相互作用，如同宇宙中的星体，始终在动态中寻找平衡。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。
善弈者谋势，善谋者致远。江宁开发区将“谋变”的第一个突破口瞄准招商，因为“今天的招商项目，决定着明天的产业结构”。
当前，招商引资已经从依赖资源、优惠政策的1.0时代升级到比拼营商环境、法治水平、产业生态的2.0时代。“首先观念要变一变。过去我们说招商、选商，现在我们内部又提出‘值商’概念，即让企业更有价值。在招商引资中，政府和企业关系应该是对等的，大家是‘合伙人’，园区的资源禀赋、产业布局和企业的发展必须同频共振、双向奔赴，取得双赢。”江宁开发区招商负责人说。
第二步是大刀阔斧进行机制改革，园区成立江宁开发区投促公司，对项目、资源、人员、政策等要素进行高位统筹，10支招商“特种部队”由投促公司“扎口”指挥，各自瞄准一个产业方向强链补链延链，在机制上对人员实行差异化考核和市场化激励。新机制进而催生新的工作标准，一场场省市区招商会的会务资源扎扎实实变成了招商资源；龙头企业的潜在投资诉求，在园区的大数据算法中被“破解”。
今年夏天，什么话题最火？一定是“苏超”。而江宁开发区相关负责人说，在江宁开发区，一场“园超”大赛也如火如荼。
看工作比能力、看形象比管理、看作风比效能、看项目比发展、看指标比贡献……4月11日，江宁开发区举行“五看五比”竞赛空港片区专场活动，现场32个重大项目签约，并且对一季度工作汇报点评。像这样的“赛马”活动，今年将在江宁开发区旗下平台轮流进行。
据介绍，当前，江宁开发区已形成“一园一特色”的发展矩阵，旗下六大功能平台错位发展，各展所长。空港平台彰显临空经济特色，成功获批“国家临空经济示范区”；高新园聚焦创新，创成国家知识产权示范园区；江苏软件园聚焦新质生产力主阵地、高质量发展增长极、硬科技产业集聚区三大发展定位，打造国内有影响、省市有地位的算力、智驾、空飞特色基地；综保区（江宁）建成省内第一家跨境进口商品发货仓，聚力打造南京开放型经济主窗口；紫金山科技城依托紫金山实验室建设，形成网络通信与安全产业高地；九龙湖国际企业总部园加速高端现代服务业发展，推动总部研发企业迅速崛起。今年，江宁开发区将通过比学赶超、比拼晾晒，激发各片区高质量发展的动力、干事创业的活力，促进各片区扬长补短、攻坚突破。
审视自身资源禀赋，把脉未来产业走向，江宁开发区的产业发展体系也被重塑，全新的“3+3+1”高质量产业发展体系包括新型电力系统、绿色智能汽车、高端装备制造等三个支柱产业，空天经济、第三代半导体、先进通信等三个新兴产业，未来健康、未来材料、人工智能、未来网络等一批未来产业。
通过“3+3+1”产业链专班牵头，园区将聚力打造新型电力、智能装备制造等千亿级支柱产业集群，培育空天经济、第三代半导体等百亿级新质生产力集群。与此同时，园区以“南瑞双千亿”“埃斯顿双百亿”计划、省级第三代半导体先行集聚发展试点实施为契机，将把更多龙头链主企业纳入招商服务体系，做好内生投资、以商引商两篇文章。
体制机制改革的先行先试，助力江宁开发区跳出同质化竞争的“包围圈”，前行之路越走越通畅。今年，江宁开发区以“招大引强聚能、链上集群成势”为方向，锚定“顶天立地”“铺天盖地”两手齐抓，持续实施招商引资“六大行动”，全力以赴攻招商、拼项目、强产业、提能级，确保全年引进亿元以上项目165个、50亿级项目不少于6个、亿美元以上项目不少于10个。全力推动82个省市区重大产业项目加快建设，完成计划投资195亿元，全年实现26个重大项目竣工投产。
善为 产业迭代不止步
凤凰台上凤凰游，将军路上当将军——是当前江宁开发区独好的一道风景线。33岁的江宁开发区如何常葆“年轻态”？一个重要秘诀是：在变中求生，产业迭代不止步。
在历史烟云中，曾被李白赋诗《登金陵凤凰台》的永昌里古凤凰台遗址早已消失在过往。1999年春，以传说中三只永昌里凤凰为造型的新凤凰台在百家湖畔建成，成为江宁开发区的地标。它形如“火炬”，不仅映照着江宁开发区筚路蓝缕、涅槃重生的开发精神，筑巢引凤、求贤若渴的开放情怀，更见证着凤凰台下的变迁故事。
凤凰台下，2.3平方公里的百家湖硅巷是江宁开发区最早的启动区，随着城市的变迁，曾经火热的启动区，渐渐变成发展“洼地”。近年来，园区通过城市更新、产业创新，老工业区变身国际街区。畅游硅巷，只见旧工厂的围墙被推倒，取而代之的是一条条纵横交叉的功能型街道，创新因子在其间自由流动，紫金研创、名家科技大厦、南岸瑞智等创新载体项目，汇聚了一批总部及功能性机构和数字经济、信息服务相关企业，并且与紧邻的南京第二大商圈百家湖商圈无缝接壤。“无墙却更强”，全新的“部落文化”在此孕育，曾经的低效土地产出“黄金效应”，硅巷成为江宁开发区产业迭代的缩影。
凤凰台附近的将军大道，长约27公里，它像一条金轴，两头连接禄口机场和南京南站，中间贯穿江宁开发区，道路两侧的变迁，是园区产业迭代最好的印证。2000年前夕，江宁区超前谋划，在韩府山、翠屏山、将军山荒无人烟的山脚下厘定将军大道产业区。随着时光的推移，这条路上的“住户”进进出出，传统企业一步步被新能源领域龙头企业阳光电源、液压领域龙头企业恒立液压、工控自动化龙头企业汇川技术等新赛道企业替代。汇川技术董事长朱兴明说：“我相信南京基地未来不仅是汇川技术二次腾飞的策源地，更是中国新型工业化发展的策源地！”恒立相关负责人也透露愿景：“希望再造一个上市公司！”
随着绿色新能源产品加速向全国发货、机器人军团大步流星走进工厂等“盛景”接踵上演，“将军路上当将军”已不再是企业开工投产时的“口彩”，而成为龙头企业落于企业财报白纸黑字的“明日之约”。
江宁开发区相关负责人说：“回望创业出发时的初心，我们肩负着‘开发一片，造福一片’的历史使命。33年过去，如今顺着将军大道的金轴看去，产业带、生态带、社区带交融，产城融合让园区焕发新颜，活力满满，幸福园区新图景跃然纸上！”
又是一年6月18日，乘着六月的风，江宁开发区启航新征程，梦想再出发！
王强 毛欣悦 张希