南京作为国际性综合交通枢纽城市，区位优势突出、经济基础良好。全市1.25万家交通服务企业如血脉般贯通经济肌体。今年以来，南京交通运输部门先后召开多次会议，推出交通运输领域优化营商环境惠企便民的一系列相关举措，其中重点提到，将通过简化服务流程，进一步推动政务服务从“能办”向“快办”转变。
记者从南京交通运输部门了解到，在优化营商环境、助力企业发展的过程中，该部门始终以当好企业金牌“店小二”为服务理念，努力成为惠企贴心人。通过全面推行“高效办成一件事”、严格规范涉企检查，践行“无事不扰、有需必应”理念，为交通运输行业注入“安全系数”与“发展速度”，绘就营商环境优化的生动注脚。
材料缺签字卡开工？
容缺受理让项目“不等不靠”
2025年春节假期结束的第一个工作日，南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程便已站在开工倒计时的关口。然而，建设单位质量、安全科的工作人员却眉头紧锁——二十项质量监督申请材料中，十九项已准备妥当，唯独“建设单位以及勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位质量保证体系（组织框图、质量责任登记表）”里关键的人员签字，因休假迟迟无法完成。
若按法定流程，项目开工势必受阻，工期延误带来的损失难以估量。南京市交通运输局交通执法总队的执法人员在了解情况后，没有机械地执行“材料不全不予受理”的老规矩，而是认真审核现有材料，第一时间将情况向上汇报。经商议，南京市交通执法总队果断采取“容缺先审核，受理即办理”的模式，在建设单位材料准备期间同步进行审核，并要求建设单位限期补齐质量责任登记表签字。
这一举措，如同一场及时雨，浇灭了企业的焦灼，也为项目按时开工按下了“加速键”。
以往，交通建设工程质量监督手续材料准备时间长，企业常常在审批环节耗费大量时间和精力，导致施工许可办理滞后。这些问题，不仅成为企业发展的“绊脚石”，也制约着营商环境的优化。如今，南京市交通执法总队针对公路水运工程质量监督，推出“容缺先审核，受理即办理”模式，让企业实现了“当日报监、当日审批”，审批周期大幅缩短，企业得以轻装上阵，全力投入项目建设。
企业主动邀约
执法人员上门当“安全管家”
轰鸣的机械声在新生圩港区码头二期改扩建施工现场此起彼伏，701#—703#泊位与402#—403#泊位的升级改造正如火如荼进行中，预计7月完工。作为《南京港总体规划（2024—2035年）》获批后的首个开工项目，工程安全质量始终是各方关注的焦点。
“涉水施工安全容不得半点马虎，希望执法人员能来帮我们仔细排查隐患！”“在工程安全管理上，我们需要专业指导！”不久前，南京港（集团）新生圩港务分公司主动向南京市交通执法总队发出“邀约”，开启了一场别具意义的“邀约式”安全检查。
何为“邀约式”安全检查？南京市交通执法总队的执法人员解释道，“邀约式”安全检查赋予企业主动权，工程参建单位依据工程进度和关键施工节点上遇到安全管理难题时，主动向执法部门申请上门安全指导的服务模式，实现了工程安全工作从“被动检查”到“主动预防”的转变。在此基础上，以问题为导向，对工程项目进行精准“把脉问诊”，并针对检查出的问题提出专业安全管理建议。通过提前介入，帮助企业防患于未然，有效提升工程参建单位安全管理水平。
接到邀约后，执法人员迅速行动，采用“现场会诊+专业辅导”服务模式。深入施工现场实地勘察，与企业开展专题研讨，围绕工程项目临边临水施工作业安全防护措施、现场临时用电设置的规范性，以及智慧环保系统运用的高效性等关键环节进行了深入的分析，并基于专业视角为参建单位提出了切实可行的优化建议。
工地开设“微课堂”
专业服务直达建设一线
“今天的讲座太实用了！《中华人民共和国民法典》里的内容和我们工程一线的工作、生活息息相关！”近日，在我市一重大工程现场开展“身边的民法典”讲座后，一名项目一线人员有感而发。讲座中，专家结合工程实际，通过剖析合同纠纷、履约责任、订金违约金等典型案例，生动展现《中华人民共和国民法典》在社会生活中的应用，让晦涩的法律条文变得通俗易懂。
记者了解到，近年来，南京市交通执法总队以优化营商环境为目标，在全省率先建成南京市交通工程执法（安全）教育服务基地。基地以312国道宁镇界至七乡河段、宁滁高速江苏段两大重点项目为试点，整合执法资源、创新服务模式，推动监管从“末端执法”向“源头治理”转变，助力企业降低运营成本、提高生产效率。
在工程一线设立教育服务基地，是南京交通运输部门创新服务的重要举措之一。此外，南京市交通执法总队还着力打造了一支专业过硬的执法服务宣讲团队，并以讲座授课、“微课堂”、典型案例分析等多元化形式开展执法教育宣讲，为参建单位和执法人员搭建起观摩学习、交流的优质平台。目前，已组建8人宣讲团队，完成四大类7个方面的执法课件制作，其中“公路水运工程安全监管执法实务”和“交通建设工程执法常见问题及办案流程”两篇课件入选省级优秀课件。
近年来，南京市交通执法总队通过开展一系列丰富多彩的活动，将法律知识和专业技术送到工程建设一线，为交通工程建设营造了良好的法治环境和安全氛围。在312国道等项目现场开展施工安全风险辨识评估管控、重大事故隐患基础清单解读等专题培训；深入秣陵互通等项目，开展安全生产宣讲“面对面”活动；在宁滁高速举办“民法典进工地”普法宣传、工程质量检测要点微课堂培训等一系列活动。 宁交执
据悉，为巩固近年来南京在交通运输执法领域突出问题的专项整治行动成果，南京市交通执法总队通过多种形式加大普法、释法力度，2024年在全市交通运输系统内推出“2024年度十大典型执法案例”展示活动，并根据选取的案例制作脚本进行视频拍摄演绎。
其中，《招投标想搞“潜规则”？没门！》案例尤为引人关注。该案例直击工程建设招标投标领域乱象，以实际执法成果形成强大震慑效应，不仅有力维护了公平竞争的市场秩序，推动招标投标市场规范健康发展，更为南京交通工程高质量建设筑牢法治根基。