□ 刘大山
车辆正常行驶，却突然被执法人员拦下，难免让人心头一紧。但这一次，司机们收到的不是罚单，而是一张刚刚抓拍的礼让行人的照片。
近日，南京市交通运输局交通执法总队在瞻园路路口，为10位主动礼让行人的出租车和网约车司机送上这份“特别礼物”。这一创新举措，不仅让执法更有温度，更彰显城市治理理念的升级。
执法人员送出的照片，定格的是文明瞬间，传递的是价值导向，背后则是执法方式的创新。长期以来，执法人员扮演着严肃的管理者角色，手握罚单，铁面无私。这种执法方式虽能立竿见影起到震慑作用，但也容易让司机产生抵触情绪。而此次柔性执法，通过正向激励，激发市民的自觉性和荣誉感，促使文明行为从“被动遵守”变为“主动践行”。一张照片、一句表扬，看似简单，却能让人印象深刻，甚至成为司机们津津乐道的“小骄傲”。这种潜移默化的影响，远比一纸罚单更能深入人心。
更重要的是，这种创新执法方式还具有强大的传播力和示范效应。当礼让行人的暖心瞬间被定格、被赞扬，不仅能让受表扬的司机感到被认可，还能激励更多驾驶者效仿。社交媒体时代，这样的正能量故事很容易被广泛传播，从而推动全社会文明素养的提升。如此一来，执法不再只是冷冰冰的规则执行，而是成为城市文明的助推器。
事实上，南京对“礼让斑马线”的倡导由来已久。2013年，南京就在全市范围内推广礼让斑马线行动，一条条斑马线逐渐成为展现城市文明的窗口。今年以来，南京再次对“礼让斑马线”提出更高要求，在加强查处不礼让行为的同时，还采取更柔性、更贴近群众的方式加强宣传引导。无论是不久前邀请任贤齐担任交通安全宣传代表，还是此次给文明司机“打卡拍照”，目的都是让礼让行人、文明出行的理念进一步深入人心。
在城市治理日益精细化的大背景下，这样的执法创新具有重要意义，是构建共建共治共享社会治理格局的生动实践。一方面，执法部门不再是单打独斗，而是将广大市民纳入城市文明建设中来，激发市民参与社会治理的积极性和主动性；另一方面，这也是特大城市治理体系和治理能力现代化的体现，即针对不同的行为采取不同的应对策略，以更加精准、人性化的方式推动城市治理水平的提升。
从“以罚代管”到“以奖促管”，从十年来的坚持倡导，到如今的创新激励，南京在文明交通建设上的探索值得肯定。城市治理的核心在于“人”，只有真正尊重人、理解人、激励人，才能让规则内化为习惯，让文明成为风尚。期待更多城市在精细化管理中融入这样的巧思，让法治与温情并行，共同书写更美好的城市篇章。