□ 南京日报/紫金山新闻记者 曹丽珍
设计200多项重点统计指标,涵盖金融“五篇大文章”重点领域融资等重要指标,每项指标规定统一标准……近日,中国人民银行会同国家金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度(试行)》(以下简称《制度》)。这一“施工图”的诞生,对金融系统推进“五篇大文章”有何积极意义?《制度》又将如何助力南京金融机构更高质量服务实体经济?记者就此进行了采访。
《制度》出台:设置200多项重点统计指标
据了解,《制度》重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等进行了统一规定。
其中,统计对象和业务的全覆盖是《制度》的一大亮点。记者注意到,《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构,统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品,综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。
其次,在重点统计指标及其标准和口径的统一、协同上,《制度》设置200多项重点统计指标,涵盖金融“五篇大文章”重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。《制度》还对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径,与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系以及现有实践有效衔接。
在工作机制方面,《制度》明确,中国人民银行负责数据归集汇总,统一编制形成全量统计报表和指标,为数据共享提供保障。
采访中记者了解到,目前金融机构在“五篇大文章”统计口径等方面存在一定差异,容易造成机构之间“各说各话”,《制度》的出台将有效改变这一现状。全面、统一的金融“五篇大文章”统计制度的逐步建立,将更好夯实数据基础,进一步引导金融机构切实优化金融服务。
金融机构:数据高效共享将助力提升服务实体经济质效
在科技金融中,对科技企业的创新能力、知识产权价值等指标很难量化;在绿色金融中,企业项目“含绿量”的准确界定也有一定难度……采访过程中,我市多位银行业人士坦言,《制度》的出台,为实现相关数据互联互通提供了可能,也为银行高效服务实体经济奠定了基础。
“《制度》明确了‘五篇大文章’的统计对象、数据标准和采集流程,能有效打破部门间的数据壁垒,真正做到数据高效共享,也为我们新推更有针对性的金融产品提供了更具科学性的参考。”我市一家国有银行相关人士告诉记者,该行后续将按规定,及时、准确地把相关统计数据提供给相关部门,同时保持沟通,为完善和优化统计制度尽好义务。
我市另一家股份制商业银行相关人士也表示,《制度》通过设置统一、具体的指标,可以让金融机构更精准了解客户的金融需求,从而更高效地服务实体经济。
专家声音:以《制度》为抓手,稳步提升合规与创新水平
“南京金融机构应以全新统计标准为抓手,突出本地特色,强化数据驱动,深化多方协同,稳步提升合规与创新水平,并持续加强金融队伍建设,以实现服务实体经济与金融改革的双重目标。”在国宏新型城镇化发展联盟首席经济学家、博士生导师陆岷峰教授看来,《制度》的出台,好比是给金融“五篇大文章”领域提供了一张迄今为止最规范的统计“施工图”,为金融服务实体经济明确了更为清晰的实施路径。
陆岷峰表示,在科技金融、绿色金融领域,南京金融机构应依托本地科技、绿色经济优势,打造以创新型企业、绿色项目为核心的特色金融服务。例如,对重点科创企业推出“研发贷+股权投资”等金融产品,绿色金融领域创新碳减排挂钩信贷机制;在普惠和养老金融领域,利用统一的统计口径,南京金融机构可以搭建内部数据平台,实时跟踪普惠、养老等业务的客户结构和风险指标,为信贷投放和产品创新提供数据支持,并强化风险防控能力,同时加强与政府部门和重点企业的合作,高效筛选创新及中小企业对象,有效扩大普惠金融覆盖面;在数字金融领域,南京金融机构应依托《制度》提升数据治理和合规管理能力,探索新技术应用以及数字人民币试点,实现创新和风险可控同步推进。