□ 南京日报/紫金山新闻记者 陈燕飞
日前，安徽省人民政府正式批复同意筹建安徽滁州浦口南谯经济开发区、安徽滁州顶山汊河经济开发区、安徽马鞍山江宁博望经济开发区。这三处开发区均位于苏皖省际毗邻区域，与南京浦口、江北新区、江宁等地紧密相邻。近日，记者走进浦口—南谯、顶山—汊河、江宁—博望三处毗邻地区，探寻苏皖“跨界CP”协同创新的新副本。
A 产业协同互补，释放区域发展新动能
3月25日，记者来到宁滁省际毗邻地区新型功能区南谯片区。在安徽恩博力电器有限公司的生产车间内，空调生产线正在满负荷生产。自动化设备在工人的熟练操作下有序运行着，机器臂灵活作业，快速完成空调蒸发器、冷凝器等部件的焊接、组装。
“作为集研发、制造、销售于一体，且获得飞利浦授权的空调制造企业，入驻园区后，我们在资金、人力、产业链配套等方面得到了有力支持。”安徽恩博力电器有限公司总经理助理马强告诉记者，南谯地理位置优越，能充分借助南京丰富的配套资源。目前他们已经获得了海外授权，今年已有多批订单通过南京港运往中东和东南亚市场。
此次获批筹建的三处开发区，分别位于浦口—南谯、顶山—汊河、江宁—博望省际毗邻地区，这些区域打破行政区划限制，实现资源互补与产业协同。浦口—南谯重点发展集成电路等产业，挂牌共建“南浦合作产业园”；顶山—汊河围绕生命健康产业，加快集聚产业链上下游企业，挂牌共建“江北新区—汊河生物医药产业合作区”，打造南京产业的“协作区”和“承接地”；江宁—博望则聚焦新能源汽车关键零部件和新材料产业集群，与南京江宁区共建“宁博创智谷”。
B 南京担当引擎，创新辐射资源共享
在安徽晶隆半导体科技有限公司的新建厂区内，工人们正在忙着做基础设施的扫尾工作，工厂已于今年2月进入试生产阶段，投产后预计年产外延片630万片。“南京的高校和科研机构众多，今年我们已在南京参加了多场招聘会，未来研发团队的扩充肯定离不开南京。”该公司营运副总何晶告诉记者。企业发展，人才是关键。2024年3月，南谯半导体企业设计研发基地在南京浦口区设立，南谯—浦口科创飞地正式挂牌，形成“研发在南京、生产在南谯”的产业协同发展模式。
在滁州来安，来宁客运枢纽中心已竣工交付，进一步拉近了南京与汊河的距离。顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区在南京等地设立“人才飞地”，与东南大学、滁州学院共建科技成果转化来安中心。来安与江北新区联合成立示范区建设推进小组，建立每月会商、每季碰头工作机制，共同成立合作平台公司。
马鞍山市博望区一家新能源汽车零部件生产企业负责人说：“博望紧挨南京江宁，到南京禄口机场只需要半个小时，前往周边高铁站和高速口也十分方便。借助南京，尤其是借力江宁的发展优势，是企业发展的必然选择。”目前，江宁拥有智能电网、绿色智能汽车等多个千亿级产业，产业外溢项目、产业链下游项目资源丰富。据介绍，宁马省际毗邻地区新型功能区的省外投资项目中，三分之二来自沪苏浙，其中一半来自南京。博望区携手江宁开发区打造的宁博创智谷标杆合作平台，2024年承接了7个江宁经开区产业溢出项目。
C 把握发展机遇，探索可持续发展之路
“浦口南谯经济开发区目前处于筹建阶段，我们开展了总体发展规划研究、可行性研究、环境影响评价等前期工作。开发区的建设离不开产业协同和项目导入，我们致力于完善产业链，进一步实现延链、补链、强链。”宁滁省际毗邻地区新型功能区南谯片区投促局局长张汶华指出，南京的人才、技术与滁州的空间、成本优势形成互补，开发区建设是难得的发展机遇，必将推动省际毗邻地区发展进入新阶段。
从“友好相邻”到“深度合作”，苏皖毗邻地区以开发区建设为契机，在长三角一体化进程中书写“同城化”新篇章。随着南京创新资源与滁州、马鞍山产业空间的深度融合，这些跨省区域有望在区域协同发展上有望取得新突破。同时，开发区的建设也将为省际毗邻地区探索制度创新、产业协同、民生共享的可持续发展路径，助力其成为长三角一体化发展的新引擎。