新春伊始，江宁街道南山湖工业集中区内76亩低效地块发出了“新芽”。艾天光学新材料、驰城环保电动车、富立康电子元器件3个实施类重大产业项目签约落地，总投资超6亿元。目前，3个项目正同步办理开工手续，有望于今年一季度启动建设。
从“沉睡”到“苏醒”，76亩地块的华丽蝶变成为江宁街道产业高质量发展的缩影。
让“老树”发出“新芽”
南山湖工业集中区位于江宁区江宁街道汤铜路附近，其中有100余亩地块上分布着10余家低效能企业，繁忙厂区逐渐“沉睡”，产业亟待更新。
改造始于2022年，江宁街道成立专项工作组，整整花费3年时间，依托于存量空间优化利用，让“沉睡”资产再次“苏醒”，实现存量用地与城市发展的和谐融合。
“盘活”，说起来容易、做起来难。地块涉及多家企业，产权关系复杂，历史遗留问题颇多。根据“一企一档”梳理在册企业基本情况，江宁街道为高耗能、低效能企业制定了改造提升、兼并重组、关停退出等盘活策略。工作组白天走访企业，一家一家谈合作，晚上碰头研究、调整相关举措。2024年，随着最后一户企业确认，100余亩地块被“唤醒”。
最终，经过编制规划、报批评审、批准入库等环节，南山湖工业集中区低效用地中有76亩地块可用于产业再发展。“唤醒‘沉睡’土地，通过更新空间来实现产业迭代，‘后半程’文章也马虎不得。修道路、通水电、搞绿化……待各项配套完善后，改造工作才算告一段落，真正为符合产业导向、土地利用效率高的项目腾出了新空间，让‘老树’也能发出‘新芽’。”街道财政与经济发展办公室相关负责人说。
招“大”商，更要招“准”商
2月22日，南京高立特种装备有限公司总经理朱海洋在自媒体号“海洋聊制造”上发布了一则招商视频，在企业家“朋友圈”里引发热议。“该幅地块原为某磷肥厂用地，待工厂搬迁后，已于去年年底重新‘亮相’。目前，地块对面新建了柏油马路，交通便利，配套也齐全……”视频里，朱海洋卖力推荐的并非自家企业，而是江宁街道铜井片区的一幅地块。
“关注‘海洋聊制造’视频号的‘粉丝’多为制造业同行，街道领导委托我在自媒体平台上为辖区内的新地块做招商推荐。身为本土企业代表、江宁区营商环境体验官，我义不容辞。”朱海洋笑着说。
这条招商信息的发布正是江宁街道创新方式，推动招商引资工作取得实效的生动写照。
有了76亩产业空间，如何招引科技含量高、市场前景广阔的新项目是关键。为充分释放资源要素红利，江宁街道通过辖区各大企业人脉资源牵线搭桥，先后赴北京、深圳、西安、杭州等地开展招商推介，建立“产业链招商图谱”，瞄准新能源汽车、智能制造等新兴产业进行精准招商。
栽下梧桐树，引得凤凰来。2024年年底，76亩地块有了新动向，通过“人脉招商”，苏州艾天光学新材料项目顺利签约落地。同期，富立康科技（南京）有限公司、江苏驰城环保科技有限公司两家发展势头良好的本土企业也顺利签约，分别投产固态高分子电容器生产、新能源特种车辆生产制造项目，欲进一步扩大产能。
江宁街道拥有60余家规上工业企业，其中，有着扩大再生产意愿的企业不在少数，为何单单选择富立康、驰城两家？“看成长性，看内驱力，看创新性。”江宁街道财政与经济发展办公室相关负责人解释，由于城市发展空间不足，稀缺资源势必向重点企业倾斜。江宁街道要招大商，更要招准商，真正让每一寸土地产生应有的价值，让新空间转化为促发展的新动能。
用“智变”引“质变”
如今，76亩土地被成功“唤醒”，即将崛起为集制造、研发、办公于一体的“产业新空间”，3大项目投产后预计年产值超6亿元，增加就业岗位500余个。与此同时，一份全新的招商工作方案摆上江宁街道31名经济部门工作人员的案头。所有人员被分为10个小组，每组无缝对接50余家企业，每周开展常态化走访。工作方案明确提出“严禁带表走访”，杜绝“填表式”表面功夫，要真正为企业办实事、解难题。
“我们走访时要跟企业一线工作人员‘唠嗑’，关注生产状况、订单情况、经营压力、发展方向等话题，不断完善‘一企一专员’服务保障机制，鼓励集中区内企业‘智变’引‘质变’，‘提智’促‘提质’，立足产业基础和资源优势，发挥企业主体作用。”一名街道招商人员透露。
在江宁街道财政与经济发展办公室相关负责人看来，不能因“规模小”就选择忽视，让有发展意愿的企业“掉队”。他举了一个例子：南京星梵电子科技有限公司曾经是辖区内一家名不见经传的小公司，1名老板与十来位工人，旧仓库改造而成的厂房内仅有两条生产线，年产值300多万元。数年来，街道对企业进行了多次走访，宣讲解读，帮助企业用好政策红利；融资支持，给予企业实际优惠……在相关部门的扶持下，星梵电子站到半导体行业的风口上，一跃成为年产值近亿元的大企业。
接下来，江宁街道将以高效务实的作风和优质的营商环境，持续优环境、强服务，为区域经济发展注入新的活力。
黄晓雅 陈儒