□ 南京日报/紫金山新闻记者 何钢
4日下午,全国政协十四届三次会议首场“委员通道”集体采访活动上,全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚,在围绕城市更新回答记者提问时,对南京小西湖等一批更新典型案例进行了介绍,认为它们都在改善老百姓生活环境的同时,拉动了城市的有效投资,在保护城市历史文脉的同时提升了城市的时代竞争力。
小西湖片区是南京22片历史风貌区之一,由于建筑年久失修,私搭乱建,基础设施落后,居民生活环境较差,成为老城南中心区的城中村。2015年以来,通过持续探索,小西湖创新了“小尺度、渐进式、逐院落”的更新思路。首创微管廊,推出共享院、共生院,并带动一批居民走上了自主更新之路。小西湖在保护历史风貌的同时,解决了住区的居住环境,也成为老城南一处年轻人观光的打卡地。小西湖不仅入选全国城市更新优秀案例,还荣获了联合国教科文组织的“亚太地区文化遗产保护奖”。去年底,小西湖正式开街,老城南澡堂开业,在保护更新中,小西湖越改越精彩。
事实上,小西湖的故事还被搬上了话剧的舞台,列入2022年度江苏省重大题材文艺创作重点资助项目,并于当年在南京首演。此后,《南京有个小西湖》在北京、武汉、郑州等大城市开展多次巡演,展现城市更新下的烟火与人情,好评如潮。
在周岚看来,不同于新区建设,城市更新是对城市现有区域的改善和优化,比如老旧小区改造、老旧管网升级、“一老一小”建设、社区设施配套,以及老旧厂区转型、历史街区保护等。
记者注意到,就在上月,住建部组织一批中央媒体来到南京,以新春走基层方式感受城市更新。“我们遴选了4个点位,分别是小西湖、颐和路、悦动·新门西和瑞金里。”市建委建设二处相关负责人表示,这些点位代表了历史居住类地段的保护与生活空间的改善,代表了历史文化街区的复兴、老厂房的转型。南京更新做法,又一次向全国推介。
我市自2021年被列入全国首批城市更新试点城市以来,分四批遴选48个城市更新试点项目,其中15个入选省级试点。市建委相关处室负责人表示,开展更新试点后,南京4项经验被住建部列入可复制经验做法清单。2024年6月,南京又以排名第一的成绩入选实施城市更新行动中央财政首批支持城市,获得中央财政8亿元补助资金。
正如周岚委员特别提到的,要通过每一个有温度的城市更新实践,让居民的房子更安全、百姓的生活更便利、城市的人居环境更美好。
在坚持“留改拆”的背景下,南京持续开展“有温度的城市更新”。近期,我市公布了2025年城市更新项目实施计划,62个项目涵盖居住、生产、公共、综合四大类,石榴新村、全民健身中心、水木秦淮艺术公园、周处读书台等一批市民关心的项目在列,全方位提升城市的功能与品质。石榴新村作为新街口周边的城中村,狭窄衰败的“握手楼”已变成现代化新小区,配套商业、绿化,让即将归来的居民住得安心,也住得暖心。
据了解,今年南京还将参与第三批城市更新省级试点项目评选,继续以试点带动项目百花齐放。同时,指导成立城市更新促进会,发挥社会专业领域、社会资本的作用,为城市更新持续推进提供更广泛的动力。